В настоящее время наблюдается падение добычи УВС в основном нефтегазоносном регионе страны — Западной Сибири, несмотря на существенный рост затрат и объемов работ. Снижение добычи нефти объясняется ухудшением геологических условий разработки месторождений. По прогнозам экспертов, тенденция ухудшения геологических условий разработки месторождений продолжится, что приведет к дальнейшему удорожанию себестоимости добычи нефти и снижению рентабельности добычи. Несмотря на то, что в настоящее время в целях недопущения падения инвестиционной активности в сегменте добычи углеводородного сырья в РФ предусмотрен ряд льгот по НДПИ и особые ставки экспортных пошлин (кроме того, с 1 января 2019 года заработает налоговый эксперимент по введению налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, призванного частично учитывать реальную экономику добычи при налогообложении), в течение последних 6 лет в России наблюдается ухудшение фискального режима для нефтяной отрасли в целом и для нельготируемого объема добычи нефти в традиционных регионах нефтедобычи (около 60% добычи) в частности (регулярные изменения налогового законодательства и введение дополнительных изъятий). Важно отметить, что это резко контрастирует с фискальной политикой крупнейших производителей нефти в мире, где, наоборот, вводятся дополнительные стимулирующие меры и снижается налоговая нагрузка с целью ускорения монетизации запасов нефти. При этом Россия остается страной с одним из самых высоких уровней налоговых изъятий в сегменте нефтедобычи в мире — средний уровень изъятий в России составляет 68% от выручки ВИНК. В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений инвестиций в нефтедобыче являются разработка ТРИЗ (в ХМАО, например, они составляют около 33% всех запасов) и внедрение третичных методов увеличения нефтеотдачи (которые позволят ввести в промышленную разработку залежи нефти, в настоящее время не разрабатываемые). При этом указанные направления повышения эффективности добычи нефти являются довольно дорогостоящими, а их применение — нерентабельным в текущих фискальных условиях. Таким образом, в числе первоочередных задач в нефтяной отрасли в Российской Федерации находятся выработка основных подходов и направлений для дальнейшего стимулирования привлечения инвестиций в нефтедобычу и способы ее интенсификации.
Вопросы для обсуждения:
1. Об общем состоянии нефтедобывающей отрасли России, вызовах и необходимости стимулирования добычи.
2. О введении налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД).
3. О стимулировании использования в нефтяной отрасли третичных методов повышения нефтеотдачи пластов в целях максимального использования ресурсного потенциала.
4. О потенциале добычи нефти в традиционных регионах добычи.
5. О стимулировании добычи нефти на месторождениях, содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти.