Туристическая инфраструктура: кризис как возможность?

В исследовании, подготовленном InfraOneResearch, проведен подробный анализ туристической сферы России, в том числе туристической инфраструктуры и мер государственной поддержки отрасли, в контексте текущих кризисов.

Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.

Туристическая сфера в России все еще слаба и зависит от быстро меняющихся условий и факторов.

Авторы исследования отмечают, что туристическая сфера играет не самую значительную роль в экономике страны — доля отрасли в ВВП России до начала кризиса, связанного с пандемией коронавируса, не превышала 4,9% против 10,3% в глобальном ВВП, а доля работавших в ней — 5,6% от общего количества занятых против 10% в мире. Также российские туристические объекты устойчиво проигрывают по популярности зарубежным, куда уходит значительная часть потенциального платежеспособного спроса: даже до начала пандемии Россия притягивала лишь 1% от мирового потока въездных туристов. В работе отмечается, что успешность отрасли зависит от нескольких факторов: доходов населения и общего состояния экономики, геополитической ситуации и «закрытия» границ, объемов и условий господдержки, заинтересованности бизнеса в новых туристических проектах. По мнению InfraOneResearch, низкую популярность внутренних направлений туризма можно связать с дефицитом качественных и конкурентоспособных на мировом рынке инфраструктуры и сервиса. При этом искусственный спрос, вызванный «закрытием» границ, даст только временный эффект, затруднит оценку реального спроса, а также повысит спрос только на текущую инфраструктуру, что снизит инвестирование в развитие новой инфраструктуры и, соответственно, развитие самой отрасли в долгосрочной перспективе.

Видео: https://roscongress.org/sessions/eef-2022-puteshestvie-na-vostok-vozmozhnosti-dlya-investorov-i-turistov/search/#00:46:58.559

Для развития туризма в стране необходима работа с существующими гостиницами и постройка новых.

В работе отмечается, что гостиницы и доходы от них распределены очень неравномерно, будучи сконцентрированы в трех регионах — на черноморском побережье, в Московской агломерации и Санкт-Петербурге. На них приходится 34,8% общего количества средств размещения в стране и 53,4% их суммарных доходов. Авторы уточняют, что решением данной проблемы может стать стимуляция строительства гостиниц в других местах. Но такая мера обычно требует значительных средств, так как создание новых мест притяжения туристов также требует и развития общей туристической базы. Преодоление дефицита качественной туристической инфраструктуры означает в том числе строительство новых гостиниц высоких категорий, так как количество пяти- и четырехзвездочных гостиниц в России не превышает 1,3 тыс. штук, или 6,1% от общего количества средств размещения.

Видео: https://roscongress.org/sessions/eef-2022-puteshestvie-na-vostok-vozmozhnosti-dlya-investorov-i-turistov/search/#00:41:56.223

Инвестиции и государственное финансирование развития туристической инфраструктуры являются важным фактором развития отрасли в России.

До пандемии коронавируса инвестиции в туристическую инфраструктуру в России составляли 1,9% от общего объема инвестиций в основной капитал в стране. Авторы исследования уточняют, что в основном деньги в отрасль вкладывал бизнес, а расходы государства были меньше. По мнению InfraOneResearch, на отрасль и инвестиции в нее в ближайшем будущем повлияют такие факторы, как уход иностранных компаний с российского рынка, а также планы правительства по наращиванию расходов на отрасль: в сумме на 2022–2024 годы запланировано свыше 200 млрд руб. В работе уточняется, что в рамках федерального финансирования развития туризма больше всего денег предусмотрено на инфраструктурные меры поддержки. Также на рынке существует несколько инструментов, когда государство и бизнес могут разделить затраты и риски — концессии, ГЧП и СЗПК, — хотя обычно инвесторы выбирают формат частных инициатив.

Авторы работы отмечают, что есть ряд факторов, которые стоит учитывать при финансировании туристической отрасли государством, особенно в сфере инфраструктуры. Так, очень часто проектам не хватает средств для развития качественной инфраструктуры, в связи с этим государству нужно либо увеличивать объем поддержки, либо концентрироваться на приоритетных инициативах. Также для избежания неэффективных вложений необходимо усилить контроль и оценку эффективности бюджетных инвестиций в сферу, а для лучшего результата инфраструктурные меры поддержки следует дополнить налоговыми послаблениями, которые бы повысили рентабельность в туризме.

Видео: https://roscongress.org/sessions/splf-2023-pravovye-aspekty-realizatsii-gchp-proektov/search/#00:13:29.215

Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Туризм, Инвестпроекты, Государственно-частное партнерство, Институты развития и механизмы поддержки и Инфраструктурное развитие, которые посвящены вопросам инвестиций и государственного финансирования, в том числе и туристической отрасли.