Система теплоснабжения в России нуждается в качественной технологической модернизации. Однако действующие механизмы пока не приводят к кардинальному изменению ситуации: сохраняется высокий уровень потерь и аварийность, избыток неэффективной тепловой мощности. Точечная замена отдельных изношенных объектов на новые приводит к простому воспроизводству оборудования без учета системных изменений в технологиях, инфраструктурном комплексе и потребностях территории и потребителей. Потребители не удовлетворены качеством оказываемых услуг, сохраняется нормативный метод начисления при недостаточном уровне распространения приборов учета тепловой энергии, а также недостаток инвестиций в инфраструктуру систем теплоснабжения и отсутствие инвестиций в теплопринимающее оборудование на стороне потребителей. В последние годы государственная политика была направлена на переход к новому способу регулирования взаимоотношений между клиентами, поставщиками и транспортировщиками тепла. Новые подходы к обеспечению гарантий инвестирования позволили развиться крупным отраслевым игрокам, которые реализуют долгосрочную инвестиционную программу с ростом вложений как минимум в 2,5 раза, а часто и на порядок выше по сравнению с многолетним уровнем. Можно ли оценить эффективность реализуемых мер господдержки? Являются ли эти меры сбалансированными и достаточными для системной модернизации сектора и повышения эффективности и надежности теплоснабжения потребителей? В чем их недостатки? Что еще нужно для действенного развития отрасли? Кто является гарантом качественного и экономически эффективного теплоснабжения в будущем? И кто должен определять будущее отрасли?