В настоящее время основные проблемы здравоохранения в Арктической зоне определяются комплексом факторов социально-экономического, политического культурного характера, которые по масштабам условно могут быть разделены на глобальные, региональные, национальные и локальные [1].

К первым эксперты относят глобальное изменение климата, ведущее к повышению средних температур в Арктической зоне, что влечет за собой таяние вечной мерзлоты, а это создает благоприятные условия для проникновения и дальнейшего распространения опасных микроорганизмов в Арктическую зону.

Изменение климата приводит к росту количества аномальных природных явлений (резкие перепады давления и температур, рост количества осадков и штормовых явлений), способствующих ухудшению самочувствия населения.

Вышеупомянутые проблемы создают угрозы здоровью людей: так, население Арктического региона сталкивается с новыми микроорганизмами, при этом возможные особенности функционирования последних в новых климатических условиях до конца не исследованы, кроме того, фиксируется рост климатозависимых инфекционных и аллергических заболеваний у населения Арктики.

Тревогу у специалистов вызывает проникновение клещевого энцефалита в северные регионы, о чем свидетельствует рост заболеваемости клещевым энцефалитом в Архангельской области и Республике Коми на фоне падения заболеваемости по территории РФ в целом. Таяние вечной мерзлоты может привести к вскрытию сибиреязвенных скотомогильников в Арктике.

Глобальные проблемы, оказывающие влияние на здоровье населения в Арктическом регионе, сочетаются с региональными: например, влияние факторов окружающей среды, таких как недостаток солнечного света, низкие температуры, ведет к развитию северного иммунодефицита у населения региона.

Еще одна проблема регионального характера заключается в интенсификации экономического освоения Арктики, что ведет к увеличению масштабов имеющихся проблем, в том числе и в области здравоохранения. Важнейшим фактором, влияющим на состояние здоровья населения Арктики, является загрязнение окружающей среды. Так, на сегодняшний день распространение ртути, которая накапливается в почвах, морской и пресной воде, является общей для Арктического региона проблемой.

К национальным проблемам могут быть отнесены упомянутые экспертами диспропорции социально-экономического развития различных регионов стран Арктики, а также неравномерное развитие районов и областей внутри регионов.

В большинстве арктических регионов России местное население испытывает дефицит йода и других полезных микроэлементов, включая железо, при этом в наибольшей степени этот дефицит опасен для беременных женщин и кормящих матерей.

Согласно мнению экспертов, в зоне особого риска находятся коренные малочисленные народы Арктики, которые являются наиболее уязвимыми для воздействия вышеупомянутых негативных факторов: так, загрязнение окружающей среды ведет к накоплению вредных веществ в жировых тканях животных и морского зверя, в рыбе и морепродуктах, являющихся основным источником пищи коренных народов, традиционные формы употребления пищи ведут к расширению масштабов проблемы распространения гельминтов, глобальное изменение климата приводит к потере источников традиционного питания.

В качестве одного базовых подходов к исследованию и решению упомянутых проблем в области здоровья населения Арктики специалистами предлагается концепция единого здоровья («Одна Арктика — одно здоровье»), предполагающая рассмотрение проблематики здоровья во взаимосвязи человека и окружающей среды, здоровья человека, животных и растений как взаимосвязанной системы.

Важное значение специалисты придают совершенствованию существующих и созданию новых механизмов и инструментов мониторинга различных аспектов, важных с точки зрения здравоохранения, таких как мониторинг воздействия микроклимата на состояние здоровья населения, развитие системы биомониторинга (анализ по биомаркерам — кровь, волосы), создание эффективных инструментов санитарно-эпидемиологического мониторинга состояния окружающей среды (реализация Роспотребнадзором России концепции Геопортала). Повышенное внимание к нормативам питания вахтовых рабочих, способствующих их ускоренной адаптации и повышению работоспособности.

Важнейшую роль в обеспечении играет необходимость усиления контроля и профилактики заболеваний, совершенствование механизмов коммуникации на межгосударственном уровне, вакцинация, наращивание опыта международного сотрудничества в области здравоохранения в Арктике, совершенствование нормативно-правовой базы, установление особых режимов природопользования и охраны окружающей среды.

Повышенное внимание специалисты уделяют необходимости обеспечения населения Арктики сбалансированным питанием, позволяющим компенсировать недостаток йода, железа и других микроэлементов, уменьшить воздействие факторов, способствующих развитию северного иммунодефицита, облегчить процесс адаптации и адаптации временных трудовых мигрантов, работающих в Арктике вахтовым методом.

[1] Разделение проблем по масштабу носит условный характер и используется экспертом для удобства их анализа и общения.

Автор:

Кирилл Юрьевич Колесниченко, кандидат политических наук, доцент департамента социальных наук Школы искусств и гуманитарных наук Дальневосточного федерального университета

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.