Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Экспертное мнение
16.01.2024

Перспективы сотрудничества России и стран Африки в формировании продовольственного суверенитета

Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии экономического и гуманитарного форума Россия — Африка в 2023 году «Россия и Африка: партнерство ради продовольственного суверенитета».

Продовольственный суверенитет — важнейшее направление сотрудничества России и стран Африки

В последние годы мировое сообщество столкнулось с рядом негативных явлений, принципиально меняющих ситуацию на международных продовольственных рынках. Реально обозначаются перспективы риска голода для отдельных регионов и стран. В значительной степени это относится к ряду стран Африки. В первую очередь это связано с беспрецедентным ростом цен на продукцию сельского хозяйства, сельскохозяйственную технику и удобрения. Для стран Африки особо важное значение имеет технологическое обслуживание всех секторов агропромышленного сектора, вопросы финансового обеспечения всех этапов производства и реализации продовольственной продукции и проблемы транспортной логистики в сфере агропромышленного комплекса (АПК), причем как между африканскими странами, так и на глобальном уровне.

Среди наиболее обсуждаемых причин роста проблем в сфере обеспечения продовольственной безопасности, в том числе и в рамках сессии «Россия и Африка: партнерство ради продовольственного суверенитета» на втором Саммите, экономическом и гуманитарном форуме Россия — Африка, экспертным сообществом выделяются:

• изменения климатических условий, как долгосрочные, так и краткосрочные (засухи и заморозки, ливневые дожди и т. п.),

• рост населения,

• ограниченность водных ресурсов для отдельных стран,

• проблемы доступа к новым технологиям,

• недостаток инвестиций, особенно в сфере малого бизнеса и др.

В последние годы к этому добавился ряд новых факторов, обусловленных изменениями политических и социально-экономических условий функционирования агропромышленного сектора, как на уровне отдельных стран, так и на уровне крупных макрорегионов и в целом на глобальном уровне.

Наиболее значимыми событиями, которые оказывают существенное влияние на современное формирование мировых рынков АПК с участием России и стран Африки, следует отнести:

• конфронтацию между Российской Федерацией и странами, представляющими блок НАТО;

• кризис «брендовой» модели экономики,

• стремление африканских стран к формированию национальной продовольственной независимости.

Современную ситуацию в сфере развития агропромышленного сектора мировой экономики логично сравнить с периодом «Зеленых революций» 1960-х годов. Демографический взрыв, начавшийся в 1960-годы, обусловил необходимость резкого увеличения производства продовольственной продукции, что потребовало принципиальных изменений в технологиях сельскохозяйственного производства.

Следствием этого стала своеобразная «технологическая колонизация» стран Африки, Латинской Америки и Азии в сфере производства и обеспечения продуктами питания, базировавшаяся на принципах глобализации. Это поставило мировое сообщество в зависимость от капиталоемкого агропромышленного бизнеса. Внедрение новых методов производства сельскохозяйственной продукции обусловило неконтролируемое применение средств интенсификации производства, таких как удобрения, средства защиты растений, антибиотики, конвейерное производство животноводческой и птицеводческой продукции и продуктов аквакультуры, масштабное расширение сельскохозяйственных угодий и др. Эти технологии позволили решить проблемы относительной продовольственной обеспеченности в странах Африки, Азии и Латинской Америки, но и привели к ряду проблем, связанных со здоровьем населения и деградацией природных комплексов этих стран.

При этом, внедрение технологий в сфере АПК, разработанных в странах Западной Европы и США, обусловливает зависимость этого сектора экономики в других странах, тем самым ограничивая главный «принцип глобализации мировой экономики» — свободную конкуренцию на рынках продукции агропромышленного сектора. Основными инструментами ограничения открытых рынков в сфере АПК стали ограничения в кредитном секторе, а также различные технологии, так называемого «устойчивого сельского хозяйства», международные «сертификации качества», «раскрутка брендов» и т.п. Это и обусловливает проблемы формирования продовольственного суверенитета ряда стран, в первую очередь России и стран Африки.

Выходом из создавшегося положения является набирающий все большую популярность процесс «глокализации», связанный с сохранением региональных и страновых (национальных) различий в процессах производства и эксплуатации ресурсных потенциалов в условиях процессов глобализации. Наиболее существенно процессы глокализации проявляются в производстве продовольственной продукции, ориентированном на страновые возможности и предпочтения.

Важно различать понятия продовольственной безопасности в условиях глобализации и продовольственного суверенитета в условиях процессов глокализации.

Современные тенденции развития международных рынков агропромышленного сектора

Помимо обеспечения «собственной страновой» продовольственной безопасности, продовольственный суверенитет включает и возможность отдельных стран свободного доступа на международные рынки агропромышленного сектора. Санкционная деятельность ряда стран, направленная, в первую очередь, на Россию, приводит к дестабилизации современных международных продовольственных рынков. Практически разрушены сложившиеся традиционные логистические цепочки в агропромышленном секторе: от семян, кроссов, кормов и удобрений до фармакологической продукции, сельскохозяйственной техники и ее комплектующих, упаковочных материалов, полуфабрикатов, конечной продукции. Это оказало негативное влияние на технологические, технические и, как следствие, социально-экономические условия функционирования отдельных предприятий агропромышленного сектора, а иногда и важных секторов АПК в целом.

В настоящее время существенным образом нарушена сложившаяся система межгосударственных платежей, обозначились проблемы, связанные со страхованием транспортировки, организацией погрузочно-разгрузочных работ, хранением сырья и готовой продукции агропромышленного сектора.

Уход с российского рынка ряда крупных европейских и американских компаний агропромышленного сектора и предприятий общественного питания спровоцировал кризис «брендовой» модели экономики, причем, в первую очередь, в странах Европейского Союза. Российский бизнес сумел заполнить освободившиеся ниши. Кризис «брендовой» модели экономики проявился наиболее остро именно в секторе производства и реализации продовольственной продукции. Формирование новых брендов в продовольственном секторе может стать успешным направлением сотрудничества России и стран Африки.

Современная ситуация, складывающаяся на международных рынках агропромышленной продукции, продемонстрировала зависимость этих рынков от базовых обеспечивающих отраслей агропромышленного комплекса: производства удобрений и кормов. Это, в свою очередь, определяет особую роль России в обеспечении его устойчивого функционирования. Президент Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Андрей Гурьев указал, что в развитие производства удобрений в России за последние десять лет было инвестировано 1,5 трлн. рублей, что заметно повлияло на формирование современного продовольственного суверенитета страны. Увеличение экспорта российских удобрений в страны Африки может быть залогом для успешного формирования продовольственного суверенитета в африканских странах.

Андрей Гурьев указал, что из 16 млн. т удобрений, реализуемых на рынке стран Африки, доля российских удобрений составляет 10%. Российские производители удобрений готовы заметно увеличить поставки практически всех видов минеральных удобрений в страны Африки, включая самые современные, с биодобавками.

Большинство специалистов уверены, что российские производители сельскохозяйственной продукции способны обеспечить продовольственный суверенитет России, и стать гарантом продовольственной безопасности других стран, в первую очередь стран Африки. Важно отметить, что сотрудничество России и стран Африки в сфере обеспечения продовольственного суверенитета не может быть ограничено только прямыми поставками продовольствия — это гораздо более широкий процесс взаимовыгодного сотрудничества в секторе АПК.

Важными направлениями сотрудничества России и странами Африки являются:

• формирование общих продовольственных рынков с учетом специализации различных регионов России и стран Африки,

• участие российского бизнеса в организации сельскохозяйственного производства непосредственно в странах Африки,

• расширение российского экспорта удобрений,

• увеличение поставок сельскохозяйственной техники,

• внедрение и развитие российских финансовых инструментов в странах Африки, включая различные формы кредитования, страхования и т. п.

• обмен опытом в сфере организации малого бизнеса, применительно к местным условиям,

• подготовка специалистов «новой формации».

Существующая и развивающаяся производственная, технологическая и финансово-экономическая база Российской Федерации способны успешно обеспечивать эти направления сотрудничества.

Это обусловливает перспективы организации и развития встречных потоков продовольственной продукции и другой продукции АПК, что приводит к необходимости активизации транспортно-логистических коридоров, связывающих Россию и страны Африки.

В этих условиях возрастает роль наднациональных интеграционных объединений, в том числе таких как БРИКС+ и ШОС+, которые способны играть ведущую роль в обеспечении продовольственного суверенитета стран Евразии, Африки, Латинской Америки.

Россия и страны Африки вместе со странами БРИКС+ и ШОС+ способны сформировать и успешно развивать общие рынки основных видов продукции, обеспечивающих продовольственную безопасность — зерновых, риса, сои, фруктов, говядины, свинины, мяса птицы, рыбы и рыбной продукции, морепродуктов, всего спектра удобрений.

Роль нового транспортно-логистического коридора «Север — Юг» в формировании условий обеспечения продовольственной безопасности в странах Африки

В современной ситуации Россия становится одним из главных игроков на рынках различной продукции агропромышленного комплекса (АПК), обеспечивающих международную продовольственную безопасность. При этом агропромышленный сектор приобретает в этом особенное значение в сотрудничестве России и стран Африки.

Учитывая, что Россия и страны Африки способны оказывать значительное влияние на ряд международных рынков АПК, открываются возможности формирования общих международных рынков агропромышленного сектора без участия компаний «недружественных» стран, которые, как правило, выполняют посреднические функции в обеспечении продовольственной безопасности стран Африки.

Формирование и функционирование новых международных рынков, обеспечивающих не только продовольственную безопасность, но продовольственный суверенитет России и стран Африки, обусловливает необходимость организации новых транспортно-логистических коридоров, которые способны обеспечить устойчивое транспортное сообщение между участниками этих рынков.

В настоящее время основные экспортно-импортные операции между Россией и странами Африки в секторе АПК (как и в других секторах) осуществлялись преимущественно через Черноморско-Средиземноморский и Балтийско-Атлантический транспортно-логистические коридоры. Необходимо учитывать реальные риски успешного функционирования этих коридоров:

• постоянно растущие цены на прохождение проливов Босфор и Дарданеллы,

• ограничения обслуживания судов, обеспечивающих российские операции в европейских портах,

• отдаленность тихоокеанских портов России от основных регионов производства продукции АПК (пшеницы и минеральных удобрений),

В современных условиях наиболее перспективным становится транспортно-логистический коридор «Север — Юг» с последующим выходом к важнейшим партнерам российского агропрома — странам Африки.

Потенциально этот коридор является перспективным и для организации и обслуживания экспортно-импортных операций не только России и стран Африки, но стран Центральной Азии (Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Афганистана), Кавказского региона (Азербайджана, Армении, Грузии), Южной Азии, Персидского залива, а в перспективе и стран объединений БРИКС+ и ШОС+.

Важность коридора «Север — Юг» заключается в том, что в его экономическом пространстве могут объединиться страны, заинтересованные в формировании общих рынков, исключающих значительное влияние посреднических компаний, зарегистрированных за пределами границ региона. А страны, объединенные этим коридором, могут быть инициаторами реализации новых международных инструментов, регулирующих функционирование рынков в сфере АПК. Это обусловливает возможность разработки и внедрения:

• общих систем международной стандартизации и различных сертификаций,

• инструментов и программ поддержки конкурентоспособности производителей в сфере АПК и сопряженных отраслей на региональном и муниципальном уровне, как крупных производителей, так представителей малого бизнеса;

• международных баз и моделей в процессах и технологиях цифровизации в секторе АПК.

Объединение России и стран Африки для решения вопросов развития транспортно-логистической системы для обеспечения доставки продукции АПК — ключ к решению задач обеспечения продовольственного суверенитета.


Аналитика на тему