Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Новая мировая экономика — не глобальная, но взаимосвязанная».
Наконец мир начал осмыслять тот период существования мировой экономики, который долгие годы считался идеальной конструкцией: признание единой мировой валюты; соединение в рамках единого экономического пространства стран «доноров» продукта и его «акцепторов»; выстраивание глобальных цепочек добавленной стоимости, на долю которых в последнее десятилетие приходилось около 58% мирового производства и получения добавленной стоимости — все это привело к уменьшению количества силовых попыток решения проблем (войны отступили), выровнялся мировой уровень благосостояния (по крайней мере, уменьшился разрыв между бедными и богатыми странами), значительными темпами стабильно рост уровень производства и, что важно, сопутствующий уровень потребления.
Еще несколько лет назад нужно было ставить восклицательный знак и заканчивать описание мировой экономики. Но! Не все так однозначно. Закон о том, что сила действия равна силе противодействия, универсален. Что мы получили взамен позитивных процессов, схематично указанных выше?
Мы закрыли глаза на проблемы роста численности населения, при чем, мы не говорим сейчас о теории Мальтуса и проблемах перенаселенности мира, мы говорим про то, что рост населения (читаем — рост потребителей продукции, рост рабочей силы) в странах развитых экономики (да и в странах «акцепторах») происходил не за счет роста рождаемости, а за счет миграционных процессов, сопровождающихся размытием устоявшихся норм поведения, культур, национальных идей и устремлений. Вспомним, кто он, например гражданин Германии? Берлин стоит на пороге признания его мусульманским городом с долей мусульман 40% населения. По данным исследования Гамбургского университета, проведенного в 2021 году при финансовой поддержке Федерального министерства образования, 6,2 млн человек (взрослого населения) не умеют правильно читать и писать, 12,1% населения «ограниченно грамотны» — пишут и читают отдельные слова и предложения, но им не доступны связанные тексты. Для половины из них (52,6%) немецкий язык родной с детства. Каждый пятый в Германии имеет эмиграционное прошлое (20,5% по данным «WP мир и политика»). Во Франции с ее более патриархальными взглядами, только 51% иммигрантов считают ее своей родиной и лишь половина из них относят себя к французской нации (данные Института демографии НИУ «ВШЭ», 2019). Воспитание «хорошего потребителя» как модели «хорошего гражданина» размыло национальные идеи, национальную сплоченность. Рост благосостояния в странах третьего мира, повышение качества медицины и количества людей, которым она доступна, снижение порогов миграционных процессов, приход производства из ведущих экономик, дало толчок рождаемости в этих странах и диффузии трудовых ресурсов по миру с привнесением вмести с ними новой культуры и новой ментальности.
Связанная с указанной выше, проблема бронзовения глобальных цепочек добавленной стоимости: выгоды от переноса производств в страны третьего мира минимизируются; рост потребления за счет новых рынков — конечен и достиг (или достигнет в ближайшее время) своего предела; сверхприбыли стран, держателей инновации, лежащей в основе конечного продукта глобальной цепочки, остаются значительными с явным элементом «несправедливого распределения».
На смену философии признания панацеей мировой экономики международного разделения труда, размытия экономических границ и создания глобальных цепочек добавленной стоимости, приходит понимание резкого снижения национальной безопасности, национальной политической свободы и независимости, превалирования интересов граждан государства над интересами мирового бизнеса транснациональных масштабов.
Знаковым стало заседание Валдайского клуба, традиционно проводящего сессию на Петербуржском международном экономическом форуме. В 2023 году сессия называлась: «Новая мировая экономика — не глобальная, но взаимосвязанная». Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», организовавший сессию, собрал ключевых экспертов, представляющих Индию, Китай и Россию, что уже само по себе, отражает новые тенденции зарождающегося многополярного мира.
Если говорить о ключевых трендах новой экономики их три:
· Глобализацию сменит регионализация
· Постиндустриальная парадигма ухода от промышленного производства в сферу финансов уступит место реиндустриализации
· Многополярность мирового экономико-политического устройства заменит однополярный мир.
Почему данная сессия названа «знаковой»? Потому, что эти постулаты (в отличие от повестки прошлых лет) не были вопросами и темами для дискуссии — они принимались всеми участниками как постулаты, от которых следует отталкиваться в своих дальнейших выводах и рассуждениях о будущем экономики.
Автаркия, которую не советовал использовать как доктрину, в классическом виде, Президент РФ В.В. Путин, должна рассматриваться не как признак закрытого от внешнего мира экономического устройства государства, а как принцип самообеспечения и роста национальной безопасности, роста политической независимости и свободы, основанной на независимости экономики от транснациональных корпораций, импорта ключевых товарных групп. Регионализация, как видится, должна быть оценена, в том числе, и с позиций не только и не столько экономической ее эффективности (которая так же есть), а в первую очередь с позиций морального и культурного здоровья общества, нации, возвращения на первое место целей нравственно-духовных, патриотических, уход от гегемонии «хорошего потребителя как хорошего гражданина». Только единство нации, ее духовность — залог счастливого будущего государства.
Говоря о втором тренде — реиндустриализации, следует подчеркнуть ее взаимосвязь с первым трендом. Действительно, сейчас ведущие экономики сняли «розовые очки» — лопнувший в 2008 году финансовый пузырь оценки бизнеса через курсы акций, развенчал нематериальное производство, вернул уверенность, что промышленность, реальный сектор экономики — единственно верные ориентиры успешности экономической политики. Действительно, именно промышленность дает самый высокий (по некоторым оценкам 1:16) мультипликатор рабочих мест. Недаром США, в период Обамы, заявили политику на возвращение производств на территорию страны. Были обещаны новые 5 млн рабочих мест. Почему мы соотносим первый и второй тренды? Потому, что приход нового технологического уклада, который называют «умной фабрикой» с его киберфизическими системами, приведет в ближайшем будущем к тому, что роботы в основных профессиях заменят человека (что бы не доказывать этот тезис долго, просто напомним — себестоимость работы робота уже сейчас в 9 раз ниже, чем у человека, на занятых роботами рабочими местами в США по данным на 2020 года). Что тогда делать с источниками заработка для граждан? Сейчас мир выдвигает безусловный базовый доход как альтернативу работы. И тут возникает вопрос — а что будет делать человек освобожденный впервые в истории от необходимости зарабатывать себе на «хлеб насущный»? Теоретики ББД говорят о саморазвитии, самосовершенствовании, творчестве как основе труда. Прекрасная мысль, но человек должен быть готов к этому. В нем надо уже сейчас культивировать духовность, патриотизм, мысль о преобладании общественного «надо» над личным «хочу», создавать национальную идею, которой можно посвятить жизнь.
Последний тренд — многополярность мира. О ней много говорят, но нет единого понимания что это — конфронтация, преобладание интересов отдельного государства над общемировыми целями? Нет, если разобраться, мы хотим не замены главенства одного государства над остальными на главенство 2-3 стран. Идея не в количестве стран — руководителей мировыми процессами, идея в равенстве. Здесь, возможно, будет уместно вспомнить те принципы, на которых строилась в свое время Организация Объединенных Наций (ООН). Сейчас и роль организации, и ее вес в принятии решений минимальны, а идей, заложенные в основы выхолощены и извращены Западом. Пришло ли время для ренессанса идей ООН? Вопрос оставим открытым.
Что можно вынести в качестве рекомендация для государства
1. Развитие идей государственного стратегического планирования. По умолчанию, после непринятого проекта Минэкономразвития, Стратегия социально-экономического развития РФ превратилась просто в Перечень инициатив... (Распоряжение Правительства РФ от 06.10.21 г. № 2816-р). Очевидно, что перечень — это не тот документ, который содержит национальную идею как видение, национальную цель как миссию и комплекс (именно комплекс, а не набор) экономических целей. Необходимо возвращение к основам построения иерархии системы государственных документов стратегического планирования, формирование неэкономической надстройки планов и целей. Важен акцент на воспитании гражданина, патриота, уход от идей «общества потребления».
2. Тезис «побеждает тот, кто не участвует в забеге» сейчас явно отражает наше участие в процессах реиндустриализации — мы не выносили массово производства в третьи страны, у нас всегда были сильные инженеры, ученые, практики. Есть значительный задел на развитие и поощрение промышленного производства. Необходимо уходить от сырьевого экспорта к опоре на промышленность, ее интеллектуализацию и роботизацию, включение информационных технологий в производство.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
