Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Визуализация права: форма интеграции и тенденции развития права и искусства».
На первый взгляд, право и искусство являются абсолютно не связанные сферы общественной жизни людей. Однако, это только на первый взгляд. Взаимодействия права и искусство является двухсторонним: право выступает в качестве социального регулятора отношений, возникающие в сфере искусство, с другой стороны, искусство является одним из инструментов, играющим важную роль в формировании правовой культуры общества.
По этой причине, безусловно, эффективное правовое регулирование отношений в сфере искусства имеет важное значение не только для организации этой сферы общественной жизни, но и для формирования правосознания субъектов правоотношений.
Как представляется, одним из важных, и в тоже время спорных вопросов, является вопрос о правовом статусе коллекционеров, которым принадлежит важная роль в развитии искусства. Достаточно назвать коллекции П.М. Третьякова и С.И. Щукина, чтобы оценить вклад коллекционеров в развитие искусства.
Объекты культурного наследия находятся в сфере внимания современной науки, гражданского общества, государства. Однако правовой режим частных и корпоративных коллекций недостаточно изучен.
Очевидно, что многие собрания частных лиц и корпораций имеют значительную финансовую стоимость. Как инвестиционные процессы, так и банкротства предпринимателей и корпораций непосредственно определяют судьбу коллекций. Сказанное относится не только к собраниям, стоимость которых превышает десятки и сотни миллионов рублей, но и к сравнительно небольшим коллекциям. Ведь они важны для конкретных регионов, селений, городов, муниципалитетов содействуют развитию туризма, реализации социально-культурных проектов, развитию городской и сельской среды.
Социальные, культурные, экономические условия определяют необходимость поиска эффективных способов правовой охраны коллекций. Произведения изобразительного искусства и архитектуры, материальные культурные ценности являются объектом имущественных и связанных с ними неимущественных прав, которые регулируются гражданским правом. Картина, рисунок, монумент вещь (ст. 128 Гражданского кодекса РФ, далее ГК РФ). Но вещь, которая имеет принципиальные отличия от иных видов движимости и недвижимости. Существуют особенности в регулировании прав и обязанностей собственников произведения искусства, участников соответствующих сделок, договоров. Очевидно, например, что шедевр живописи или монументального искусства не может быть законно уничтожен даже собственником. И это находит своё формальное закрепление в ст. 240 ГК РФ, ст. 243 Уголовного кодекса РФ. Ряд статей ГК РФ специально посвящён культурным ценностям, их защите в различных экономических отношениях (п. 5 ст. 1, п. 2 ст. 233, подп. 4 п. 2 ст. 235, п. 2 ст. 272, п. 3 ст. 349, п. 4 ст. 1483).
Нормы гражданского права о произведениях искусства, материальной культуры изложены в ряде специальных законов, международных договоров. Гражданско-правовое регулирование составная часть системы регламентации общественных отношений, которые складываются по поводу культурных ценностей. Конституционное, уголовное, административное, таможенное, экологическое отрасли права призваны обеспечить практическую реализацию основополагающего правила каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44, п. 2 ст. 74 Конституции РФ).
Можем ли мы утверждать, что коллекция это единый объект имущественных прав, а не «просто» совокупность произведений искусства или исторических раритетов? Каковы права и обязанности собственников коллекций? Но прежде всего: что такое коллекция как культурная ценность? Художники, работники музеев, искусствоведы, историки, профессиональные участники арт-рынка указывают на различные аспекты проблемы. Специалисты утверждают, что коллекция результат творческого процесса, плод интеллектуального труда собирателей. Думается, что личные коллекции явления современной культуры, самобытный феномен культуры современности. Более того, их духовная, эстетическая, историческая, научная ценность выше, чем «простая» сумма ценности отдельных произведений искусства их составляющих.
Нормы права о художественных коллекциях должны обеспечить гармонию общественных и личных интересов, свободу творчества, имущественные права инвесторов. Следует продуманно сочетать ограничения с государственной поддержкой деятельности коллекционеров, имеющей общественное значение, в том числе и для развития современного искусства. Следует пропагандировать необходимость государственной и общественной поддержки деятельности коллекционеров, защиты коллекций как явления современной культуры. Данный принцип сформулирован, в частности, по отношению к личным библиотекам в ст. 6 Модельного библиотечного кодекса для государств-участников СНГ, принятого Межпарламентской Ассамблеей государствучастников СНГ 17.02.1996.
Определённое сходство с творческим трудом коллекционера, кроме авторского права, составителя (п. 2 ст. 1260 ГК РФ), имеют права, смежные с авторскими. Примером может быть право изготовителя базы данных (ст. 1333 ГК РФ) или право публикатора (ст. 1337 ГК РФ). Возможно, именно права публикатора наиболее близки к сути правомочий коллекционера. Ведь при отчуждении оригинала произведения, например, оригинала произведения живописи, скульптуры, его собственником, обладающим исключительным правом публикатора на отчуждаемое произведение, это исключительное право переходит к приобретателю оригинала произведения, если договором не предусмотрено иное (ст. 1337 ГК РФ). Как видим, речь идёт именно об исключительном праве, которое получает приобретатель права собственности. Собственник вещи получает право, смежное с авторским, право публикатора. Это означает, что вещное право в действующем законодательстве «дополняется» инструментарием интеллектуальной собственности.
Самостоятельной проблемой является обеспечение неделимости частных коллекций, которые перешли в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Только специалисты в музейном деле могут предложить наиболее эффективные способы сохранения коллекций (информационное и документационное обеспечение, хранение в фонде одного учреждения и другие). Особого внимания требует правовое регулирование наследования коллекций, правопреемства и банкротства юридических лиц собственников собраний произведений искусства. Думается, что решение данного вопроса требует самого срочного внимания как законодателя, так и всего гражданского общества [1].
Список источников.
1. Александров А.А. Коллекция произведений искусства как объект прав собирателя // Искусство и право: тенденции развития и формы интеграции: сб. материалов науч.-практ. конф., 1112 марта, 2015 г. / сост. Т.А. Кочемасова, Н.Н. Мухина ; ред. Е.О. Романова ; Рос. акад. художеств, Каф. ЮНЕСКО изобразительного искусства и архитектуры. Ярославль: Филигрань, 2015. Вып. 1. 144 с.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.