Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Экспертное мнение
16.01.2024

Еда и мы: проблема продовольственной безопасности в мире

Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Обеспечение глобальной продовольственной безопасности в современных условиях».

Современная продовольственная революция и ее главная проблема

В истории человечества можно выделить несколько «продовольственных революций». Знаменитый французский историк Фернан Бродель говорит о продовольственной революции палеолита — переход к использованию огня и употребление мясной пищи; неолитическая продовольственная революция — переход от охоты и собирательства к агрикультуре, зерновому хозяйству и скотоводству; продовольственная революция Нового времени, связанная с великими географическими открытиями и распространением американских продуктов в Европе, Азии и Африке (именно с этим связано создание единых глобальных продуктов, это не iPhone, как обычно считается, а, например, картофель — американский продукт, который теперь одинаково производится и в Европе, и в Азии, и в Африке; в Россию его привозят немецкие колонисты, и вот поразительный пример продовольственный глобализации — не смотря на «картофельные бунты» 1840-х гг., его потребление в 1890-е гг. в Санкт-Петербурге уже сравнялось с потреблением основного продукта того времени — хлеба). Наконец, последняя продовольственная революция, рожденная в ХХв., связана с индустриализацией сельского хозяйства — это не только массовое использование машинной техники и технологии в сельском хозяйстве; не только индустриальные системы хранения и переработки продукции; не только достижения пищевой химии и генетической селекции; но в последнее время широкомасштабная цифровизация как сельского хозяйства, так и всех отраслей переработки, хранения, транспортировки и продажи продовольственных продуктов.

Главное достижение индустриальной продовольственной революции как раз и заключается в создании глобальной продовольственной безопасности. Впервые в истории человечества снижается фундаментальный риск земледелия (мы в значительно большей степени не зависим теперь от капризов природы) и появляется возможность обеспечения всех жителей планеты достаточным количеством еды и воды приемлемого качества. Наконец-то появляется возможность реализовать базовое право любого жителя нашей планеты — право на жизнь, которое невозможно без права на обеспечение продовольствием. Но главная проблема глобального мира теперь — возрастающее неравенство как стран в мире, так и социальных классов внутри стран. Неравенство ведет и к неравному распределению продовольствия в мире — самые богатые страны, «золотой миллиард», страдает от избытка продовольствия (и как следствие, «болезней изобилия» — избыточный вес и ожирение); самые бедные страны в Африке и Азии страдают от голода (примерно 1 млрд. в 2022г), а 3 млрд. людей не имеют доступа к полноценному питанию, с необходимыми макро и микронутриентами. В развивающихся странах (например, в Египте или Алжире) социальное неравенство внутри стран приводит к тому, что как только решается проблема массового голода, сразу же возникает проблема избыточного веса и ожирения у взрослых, но особенно у детей.

Но, конечно, проблем, связанных с продовольственной безопасностью, гораздо больше. Риккардо Валентини, Лауреат Нобелевской премии мира; профессор университета Тосканы, отметил проблему изменения климата. Сама индустриальная революция приводит к глобальному потеплению, что особенно негативно влияет на земледелие в странах Юга, поскольку приводит к постоянным засухам. Для России эта проблема также актуальна: с одной стороны, расширяются возможности землепользования на Севере, но на Юге, с другой стороны, в Краснодарском крае, например, можно ожидать деградации почв. Другие проблемы связаны с истощением почв, что ставит задачу развития индустрии минеральных и органических удобрений.

Продовольственная безопасность России: сельское хозяйство и производство продуктов питания сегодня

Не смотря на общий экономический спад и очень сложную мировую обстановку, в области сельского хозяйства удалось достичь высоких темпов роста, 6,8 % за 2022г. Никакая другая отрасль экономики России не может похвастаться таким ростом. Как отмечает Виктория Абрамченко, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, главное условие экономического роста — самоотверженный труд людей. Но помогает также грамотная государственная экономическая политика по защите собственного производителя. Санкции были введены против России еще в 2014г., в ответ на это правительство установило продовольственное эмбарго, что в свою очередь стимулировало масштабное импортозамещение в отрасли. Схема сработала, поэтому сельскохозяйственное производство так успешно сегодня. Основные индикаторы национальной доктрины продовольственной безопасности не только достигнуты, но по зерну и растительному маслу во много раз превышены. Россия весьма уверенно чувствует себя в области обеспечения населения основными продуктами питания и наращивает экспорт продовольствия.

Однако никто из участников дискуссии не отметил, почему же Россия добилась за последние 30 лет существенных успехов в области сельского хозяйства, пищевой индустрии, в области торговли продуктами питания? Как то вышло в ходе дискуссии, что все это роль мудрой экономической политики регулирования. Но государство не сеет, не пашет, не жнет, не печет хлеб. Все это делают наши российские фермеры, работники агрохозяйств и пищевой отрасли, предприниматели. Центральная роль в успехе обеспечения национальной продовольственной безопасности, на мой взгляд, относится к институтам рыночной экономики. В условиях плановой экономики СССР с колхозами и совхозами никак не мог добиться успехов в сельском хозяйстве, введение частной собственности и предпринимательской инициативы изменило всю картину. К сожалению, никто из участников дискуссии не отметил, что именно производство и экспорт агро продукции должно стать стратегической целью развития экономики Российской Федерации. Сегодня доля сельхозпродукции в ВВП РФ не более 6% (если учитывать пищевую промышленность и торговлю продовольствием), доля сельхозпродукции в общем объеме экспорта — 1,8% (а минерального сырья — 42%). Если мы хотим избавиться от тотальной зависимости экономики РФ от экспорта нефти и газа, то необходимо самое пристальное внимание обратить именно на сельское хозяйство, у России есть все необходимые условия для того, чтобы стать державой номер один в области экспорта не только продуктов сельского хозяйства, но и готовой продукции — продуктов питания. Это направление будет отвечать целям устойчивого развития России и будет способствовать обеспечению глобальной продовольственной безопасности.

Россия в системе обеспечения глобальной продовольственной безопасности

Россия — одна из ключевых стран в обеспечении продовольственной безопасности в мире. Не только потому, что как самая большая страна в мире она имеет самые большие площади сельскохозяйственных земель, но и потому что Россия в отличие от Советского Союза — крупнейший экспортер сельскохозяйственной продукции в мире. Например, Россия сейчас — крупнейший в мире экспортер пшеницы. Ее объемы экспорта больше, чем у США, Канады или Австралии. Виталий Сергейчук, член правления банка ВТБ отметил, что примерно 20% мирового экспорта пшеницы зависит от России, за 2022 г. рост российского экспорта пшеницы составил 42%. Направление российского экспорта зерна — Египет, Турция, Иран, Бангладеш. Очень важным для продовольственной безопасности в мире является экспорт российских минеральных удобрений. Андрей Гурьев, президент Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), подчеркнул, что Россия занимает пятую долю на мировом рынке минеральных удобрений и в пересчете на калории обеспечивает продовольственную безопасность 1,5 млрд. человек в мире. Однако в физическом объеме экспорт минеральных удобрений из России в 2022 г. снизился, отметил Никита Гусаков, генеральный директор АО «ЭКСАР», старший вице-президент, АО «Российский экспортный центр». Причина тому — беспрецедентные экономические санкции в отношении России. И страдают от этих санкций более всего беднейшие страны — страны импортеры продовольствия и удобрений. Бенедикт Окей Орама, президент, председатель совета директоров Африканского экспортно-импортного банка (Афрэксимбанк), говорит, что нарушены привычные цепочки поставок из России — надо искать новую логистику, не работает транспортное страхование, не удается проводить платежи в Россию. К сожалению, не работает в полную силу «зерновая сделка», Россельхозбанк так и не получил доступ к системе SWIFT для обеспечения экспортных поставок продовольствия из России. Разрушение цепочек поставок в итоге ведет к мировому росту цен на продовольствие, от этого опять в первую очередь страдают беднейшие страны и не решается проблема голода.

Заключение и рекомендации

Сегодня в мире есть все необходимые условия для обеспечения глобальной продовольственной безопасности. Однако крайне неравномерное развитие стран ведет к тому, что в беднейших странах до 1 млрд. людей до сих пор находятся в состоянии хронического голода, а 3 млрд. людей не имеют достаточного питания. Россия, как крупнейший в мире экспортер зерна и минеральных удобрений, вносит важнейший вклад в решение проблемы глобальной продовольственной безопасности. Однако беспрецедентные экономические санкции в отношении РФ нарушают цепочки поставок, что ведет к повышению мировых цен на продовольствие. В итоге страдают более всего от такой политики беднейшие страны Африки и Азии. Необходимо налаживать новую инфраструктуру поставок российского продовольствия на мировой рынок, в частности, осуществлять прямые поставки в заинтересованные, денежные расчеты в национальных валютах, рассматривать альтернативные платежные системы.

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.


Аналитика на тему