Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Бизнес-диалог «ЕАЭС — АСЕАН».
Ставший уже традиционным в рамках ПМЭФ бизнес-диалог ЕАЭС — АСЕАН по содержательному наполнению и по составу выступающих более точно можно было бы охарактеризовать как бизнес-диалог Россия — АСЕАН. В этом году исполняется пять лет с даты подписания Меморандума о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области экономического сотрудничества, и ожидаемо, что для всех стран участников ЕАЭС это должно было послужить некой отправной точкой для активизации диалога с государствами АСЕАН. Однако, в силу целого ряда причин, потенциал торгово-экономического и гуманитарного взаимодействия не используется в полной мере и остается значительное пространство для установления деловых контактов в рамках этих двух объединений, занимающих большую часть евразийского континента. Наблюдается недостаточная вовлеченность и заинтересованность бизнес-кругов стран охватываемых регионов в наращивании делового партнерства.
Объяснением этому может служить недостаток взаимной информации, что не способствует выявлению общих коммерческих интересов и формированию устойчивого запроса на необходимость сотрудничества, особенно со стороны малого и среднего предпринимательства. Заполнение таких информационных лакун возможно было бы начать с развития гуманитарных контактов, прежде всего научно-образовательных и культурных. Отдельно нужно уделить внимание развитию взаимного туризма, спрос на который во многом формируется средним классом, в свою очередь и являющимся зачастую тем субъектом малого и среднего бизнеса. Решение вопроса о расширении географии прямого и доступного регулярного авиасообщения между отдельными странами ЕАЭС и АСЕАН поможет существенно улучшить нынешнюю ситуацию и помочь национальным туроператорам предложить оптимальные турпакеты в условиях объективного снижения туристического потока в европейские страны. А высвободившаяся часть воздушного флота может быть переориентирована на Юго-Восточное направление. Потребность в выездном туризме, в том числе и пляжном отдыхе, по-прежнему сохраняется для отдельной части населения стран ЕАЭС, где климатические условия и ресурсная ограниченность не позволяют заместить высвободившийся спрос только внутренним предложением. Вполне объяснимо, что нам не стоит ожидать соотносимого турпотока из стран АСЕАН в страны ЕАЭС по целому ряду геополитических и экономических причин.
Важнейшим фактором, влияющим на формирование деловых связей ЕАЭС — АСЕАН, является то, что развивающиеся страны Юго-Восточной Азии уже вовлечены в сложившиеся за десятилетия макроэкономические отношения с Китаем, а также со странами коллективного Запада. И мы должны осознавать, что не стоит ожидать активных действий в выстраивании новых связей в первую очередь с Россией и в целом с ЕАЭС с их стороны. Одной из задач на данном этапе, в условиях антироссийских/антибеларусских санкций и жесткого давления со стороны Запада на страны АСЕАН, представляется сохранение и укрепление уже существующих с ними деловых контактов. Риски попадания под вторичные санкции существенно сдерживают деловую активность. К тому же значительная интегрированность национальных финансовых систем стран Юго-Восточной Азии в глобальный финансовый рынок не позволяет перейти на оплату внешнеэкономических контрактов в национальных валютах, что явилось новым дополнительным сдерживающим фактором развития взаимной торговли. Выходом может стать переход к оплате в валютах дружественных стран, например, в китайских юанях. Следует напомнить, что страны АСЕАН совокупно являются крупнейшим внешнеторговым партнером Китая, за первый квартал 2023 года объем внешней торговли Китай — АСЕАН составил 1,56 трлн. юаней, прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 16,1%, а в общем внешнеторговом объеме Китая составляет 15,8%.
Другой важный фактор, в значительной мере влияющий на эффективность и конкурентоспособность — это выстраивание оптимальной логистики по перемещению товарных потоков. Существенную роль в решении данной задачи может сыграть построение общих цепей поставок в рамках китайской инициативы «Один пояс, один путь» и её сопряжение с Евразийским экономическим союзом. Такие глобальные логистические потоки в значительной мере способствовали бы оптимизации издержек. Совместная транспортная кооперация с китайскими логистическими операторами позволяет задействовать уже функционирующие портовые и складские терминалы стран АСЕАН, рационально распределять различную товарную номенклатуру, тем самым сокращая сроки доставки и перевалки грузов, в том числе через крупнейшие китайские порты. Далее по железной дороге через Казахстан, либо морским транспортом через Дальневосточные порты России.
Особую роль в положительной динамике развития отношений ЕАЭС — АСЕАН, может сыграть сотрудничество с области энергетики и поставок продовольствия, в том числе удобрений для сельского хозяйства. Страны Юго-Восточной Азии — это страны с растущей экономикой, следовательно, и растущим потреблением энергии. Кроме того, нужно учитывать огромное население стран региона, которое уже приближается к 700 млн. человек, и актуальность разрешения вопросов продовольственной безопасности будет только нарастать. Сотрудничество в обоих этих направлениях — энергетике и продовольствии — будет наиболее востребовано со стороны АСЕАН. Страны ЕАЭС со своей стороны обладают одними из наилучших компетенций в данных отраслях и могут предложить конкурентные условия в реализации таких проектов.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
