Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Будут люди — будет бизнес: стратегическая мотивация для частных инвестиций в демографию».
Демографическая ситуация в России усложняется.
Сегодня государство активно принимает меры для изменения демографической ситуации. Наряду с Национальным проектом «Демография» (Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204), включающим в себя федеральные программы, создаются отдельные институты (Институт демографической политики имени Д. И. Менделеева, где системно будут изучать и анализировать проблемы демографии, вырабатывать для властей субъектов практические рекомендации по решению демографических задач в привязке к национальным проектам и госпрограммам), принята концепция ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса, презентация которого состоялась на Петербургском международном экономическом форуме — 2023, где при расчете рейтинга упор делается на социальную ответственность бизнеса.
Да, есть компании и предприятия, которые, понимая для себя экономические последствия демографической катастрофы, не сидят сложа руки и совместно с государством разрабатывают инструменты, методики и подходы, нацеленные на поддержание семей с детьми. Однако точечные меры на уровне отдельно взятых субъектов бизнеса не могут повлиять на изменение ситуации в целом.
Так уже становится очевидным, что заявленный ожидаемый результат в паспорте Национального проекта «Демография» до 2024 года в части суммарного коэффициента рождаемости на 1 женщину до 1.7, не будет достигнут.
По данным Федеральной службы государственной статистики этот показатель в 2021 году был на уровне 1,505, а в 2022 году он снизился до 1,416 [1].
Что же касается рождаемости, то по данным Росстата (Федеральной службы государственной статистики) на апрель 2023 года прироста населения нет ни в 2022 году, ни за первые четыре месяца 2023 года [2], более того — показатели отрицательные (естественная убыль на 1000 населения в 2022 г.: −6,4, в 2023 г.: −3,9).
Текущих усилий государства и бизнеса в сфере демографии недостаточно.
Очевидно, что принимаемые государством усилия недостаточны для достижения ощутимого результата и необходима консолидация бизнеса и власти в этом стратегически важном вопросе. Бизнес, в свою очередь, должен пересмотреть отношение к данной проблеме и перестать считать это исключительно делом государства. Бизнесу необходимо задуматься над внедрением корпоративной демографической политики, предусматривающей наличие программ дружественных к семьям с детьми, нацеленных на увеличение рождаемости и на поддержку института семьи в целом. Нужно отметить, что такие программы не обязательно несут за собой материальные затраты. Это могут быть корпоративные и спортивные семейные праздники, экскурсии в организации для детей сотрудников, детские комнаты, где ненадолго можно оставить ребенка, гибкий график работы и т.п.
В свою очередь наличие таких программ в арсенале у работодателя сделает его более привлекательным в глазах кандидатов, и даст конкурентное преимущество, что позволит решать текущие вопросы не только с нехваткой кадров и его текучестью, но и повышению качественного состава персонала компании (предприятия).
В стране нужно продвигать положительный образ многодетной семьи.
Необходимо учитывать, что повышение рождаемости невозможно достигнуть только материальными мерами. Принципиально важно формировать положительный образ многодетной семьи через культуру и искусство, используя все доступные инструменты: СМИ, Интернет, реклама, ТВ и другие каналы коммуникации. Также, учитывая, что существует проблема отложенного материнства, необходимы программы стимулирования рождения первого ребенка в период оптимального фертильного возраста женщины: 20-30 лет. В этом случае можно будет ожидать, что рождение 2, 3, 4 и 5 ребенка уложится в предельные границы репродуктивного периода женщины — 49 лет. С учётом сегодняшней ситуации именно рождение 4 и 5 ребенка, по словам Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Игоря Щеголева, может вывести страну из крутого пике вымирания: «Сегодня мы находимся в крайне непростой и одновременно уникальной ситуации. Как отметил глава государства, образ будущего для России — крепкая, благополучная семья, в которой растут двое, трое, четверо и больше детей. Это и есть ключевое условие для достижения национальной цели развития — устойчивого роста численности населения нашей страны», — отметил Игорь Щёголев.
В свою очередь государству стоит предусмотреть налоговые льготы для компаний, предлагающих работникам с детьми дополнительный социальный пакет и имеющим высокий рейтинг социальной ответственности.
Однако, всё вышеперечисленное, не возымеет эффекта до тех пор, пока общество не поверит в стабильность институциональной среды и дальнейшие перспективы.
Выводы и предложения:
1. Ввести социальный налоговый вычет для бизнеса с высоким социальным рейтингом.
2. Создавать позитивный пример многодетной семьи через культуру, искусство и масс-медиа.
3. Необходима разработка стимулирующих мер для женщин, находящихся на пике своего репродуктивного периода, на рождение первого ребенка.
4. Дать поручение проработать вопрос о формировании комплекса мер поддержки для семей с детьми в бюджетных организациях.
Источники:
1. Суммарный коэффициент рождаемости (Росстат)
// https://rosstat.gov.ru/folder/13807
2. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков и разводов (Росстат)
// https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/EDN_04-2023.htm
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
