нефинансовый институт развития
крупнейший организатор конгрессно-выставочных мероприятий
Рады вас видеть
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Конкурентоспособность национальной юрисдикции: новые векторы развития
14 Февраля 2019
16:15—17:30
Ключевые выводы
Привлекательность российской юрисдикции для инвесторов растет

На уровне иностранных инвестиций Россия находится на 16-м месте. Годом раньше была на 21-м, а еще годом раньше — на 39-м <…> Нельзя сказать, что мы не двигаемся вперед. Многое сдвинулось из-за изменений в Гражданском кодексе. После этого доля компаний, которые в нашей юрисдикции работают по российским законам, увеличилась в три раза. За 5 лет в два с лишним раза снизилось количество бизнесменов, которые жалуются на неудобство российского законодательства — Назаров Андрей, Сопредседатель, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».

Россия лидирует в Европе и в Центральной Азии по целому ряду показателей: в первую очередь, это скорость правосудия. Второй важный фактор — стоимость правосудия <…> Это всего-навсего 15% от суммы иска. Эти показатели во многом способствуют развитию в России такого важного института, как институт судебного финансирования, появлению такого института, как страхование судебных расходов, что тоже увеличивает конкурентоспособность российской юрисдикции — Болтянский Борис, Главный редактор, портал «Право.ru».

Конкурентоспособность правовой среды требует комплексной оценки

Привлекательность российской юрисдикции надо оценивать не по общим критериям, надо измерять по количеству малого и среднего бизнеса, который у нас возникает и особенно который приходит к нам в страну — Безденежных Елена, Вице-президент по региональной политике и взаимодействию с органами власти и управления, Объединенная компания «Русал».

Есть расширительное толкование, что такое юрисдикция, — это вообще общие условия ведения бизнеса. Есть чуть более узкое — это способы защиты бизнеса, добросовестно ведущего свое дело в стандартных экономических условиях. Сюда попадает корпоративное законодательство, контрольно-надзорная деятельность, регуляторика, прозрачность ведения деятельности с точки зрения открытости информации, правоохранительная система — Фомичев Олег, Директор по стратегическому планированию и развитию, ООО «Ренова-Холдинг Рус».

Из всех инвестиций — только 11% прямых иностранных. Получается, что всеми этими изменениями мы на иностранцев большого впечатления не производим — Назаров Андрей, Сопредседатель, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».

В целом, если говорить об административных спорах, важным трендом считается отход судов от формализма к рассмотрению сути экономических отношений между контрагентами, что важно для всех участников экономической деятельности — Болтянский Борис, Главный редактор, портал «Право.ru».

Проблемы
Рост количества экономических споров говорит о системных проблемах в регулировании

В 2018 году была подана 21 тыс. административных исков, они касались пересмотра кадастровой стоимости земли и помещений. 97,5% исков были удовлетворены <…> Если такое количество исков удовлетворяется, то есть, о чем задуматься — системный подход не срабатывает или он срабатывает несправедливо? — Груздев Владимир, Председатель правления, Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России».

Каждый год уголовных дел возбуждается более 200 тыс. В прошлом году в суд было направлено 66 тыс., а приостановлено порядка 166 тыс. <…> То есть в суд передается не более 15%, закрывается не больше 5% — и где все остальные дела? Такая ситуация не очень радует, потому что каждое возбужденное дело — это проблема для предпринимателя и для его бизнеса — Титов Борис, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Для бизнеса нет разницы, кто к нему пришел, — налоговик, административный орган, прокурор, следователь. Для него конец один — отберут все. Если не отберут, то парализуют — Савенков Александр, Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации – начальник Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса, Временно исполняющий обязанности директора, Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН).

Диалог бизнеса и государства о снижении административной нагрузки идет трудно

Инициатива по сокращению количества обязательных требований шла от предпринимательского сообщества. Предприниматели сначала подготовили список того, какие требования их не устраивают, а потом вместе с экономическим блоком правительства, вместе с Минюстом мы начали убеждать контролеров в том, что эти требования необходимо сократить. А контролеры стали выдвигать аргументы против и <…> В этой дискуссии все и завязло — Шипов Савва, Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Повышенная нагрузка на экономическое правосудие влияет на его качество

В системе экономического правосудия уже не первый год продолжается поступательный рост нагрузки, что является вызовом качеству правосудия <…> Росту количества споров способствует ярко выраженная тенденция “споров за каждый рубль” — Болтянский Борис, Главный редактор, портал «Право.ru».

Решения
Формирование экономики доверия

Важно поставить вопрос — чем характеризуется современная конкурентоспособная юрисдикция? “Экономика доверия” позволяет сэкономить огромные издержки на том, что и государство не доверяет предпринимателям, и люди не доверяют друг другу. Экономика доверия позволяет создавать другую среду, которая дает совсем другой экономический рост. Это вопрос не только правовой, но и культурный — Шипов Савва, Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации.

Самое главное в привлекательности юрисдикции — доверие. Доверие — это предсказуемость, системность, безопасность и распределение рисков — Авакян Елена, Исполнительный директор, Некоммерческое партнерство «Содействие развитию корпоративного законодательства» (НП «СРКЗ»).

Совершенствование регулирования

Требования должны быть привязаны не к контрольно-надзорному органу, который может их предъявлять или не предъявлять, а к бизнесу. Нам нужен исчерпывающий список требований по всем документам — Титов Борис, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Должна быть отдельная глава в Уголовно-процессуальном кодексе, чтобы экономические преступления были в особой процедуре — Назаров Андрей, Сопредседатель, Общероссийская общественная организация «Деловая Россия».

Материал подготовлен информационным партнером ТАСС