В докладе, опубликованном Российским советом по международным делам, рассматриваются основные региональные тенденции, политические и экономические процессы, а также тренды во внешней политике на Ближнем Востоке.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
Из-за сложности и неоднородности Ближнего Востока трудно выявить общерегиональные тенденции развития региона и говорить о нем как о единой экосистеме.
Ближний Восток является очень неоднородным регионом, в котором представлены различные государственные режимы, арабские и неарабские общества, богатые и бедные страны, стабильные и неустойчивые государства. Выявление общерегиональной динамики также затрудняют различные экономические траектории и быстро и очень часто непредсказуемо меняющаяся политическая конъюнктура. Авторы доклада уточняют, что в ближайшем будущем трудно представить, что Ближний Восток будет способен позиционировать себя одним из консолидированных полюсов формирующегося многополярного мира, говорящим с другими регионами одним голосом. Также сохранятся и многочисленные расколы в арабском и ближневосточном мире, среди которых авторы отмечают межгосударственные, социальные и внутриэлитные. Данные расколы станут дополнительным фактором внутренней нестабильности в отдельных точках региона и тормозом для социально-экономической и политической модернизации Ближнего Востока в целом, наряду с проблемами, связанными с быстрым демографическим ростом, неконтролируемой урбанизацией, широко распространенной коррупцией и социально-экономическим неравенством.
Кризис государственности в регионе, скорее всего, сохранится.
Кризис государственности проявляется в регионе по-разному. В исследовании отмечается, что от него не застрахованы как традиционно хрупкие государства, которые уже прошли в последние годы через гражданские войны с иностранным участием, среди которых Ирак, Ливан, Йемен, Ливия, так и относительно стабильные страны с устойчивыми политическими институтами, как, например, Израиль и Турция. Это означает, что в регионе будут по-прежнему иметь большое влияние негосударственные военно-политические игроки и соответствующие этим игрокам групповые идентичности, а также возможно возрождение трайбализма и различных трансграничных радикальных движений. Именно такие движения будут представлять главную угрозу для безопасности как Израиля, так и арабских государств в регионе. Авторы исследования отмечают, что в текущих условиях политические элиты стран региона вынуждены отдавать приоритет проблемам безопасности в рамках национальной повестки дня. Также не исключено дальнейшее увеличение оборонных бюджетов многих стран региона и даже усиление в государствах позиций военных и других силовых структур.
События в ближневосточном регионе будут иметь последствия и оказывать давление не только внутри региона, но и на другие страны на международном уровне.
В исследовании отмечается, что давление ближневосточного региона на внешний мир — как на ближайших, так и на отдаленных соседей — будет усиливаться. Например, недавняя эскалация израильско-палестинского конфликта стала так называемым классическим «черным лебедем», который изменил планы лидеров региона и заставил их по-новому взглянуть на многие общерегиональные проблемы. Авторы подчеркивают, что война Израиля и ХАМАС, даже если в ней не будут участвовать соседние арабские государства или Иран, в любом случае будет иметь значительные и долгосрочные последствия как для двух сторон конфликта, так и для всего региона. При этом ближневосточный регион останется одним из главных источников трансграничных потоков незаконных мигрантов, а также международного терроризма. Отмечается, что как политическая, так и экономическая роль ближневосточных диаспор в жизни других, например европейских, стран также будет расти благодаря многочисленности и сплоченности таких сообществ. Так как эта проблема больше актуальна для Европы, чем для США, текущий кризис может оказаться одним из факторов, подрывающих единство Запада. Таким образом, ближневосточные противоречия и конфликты, как и ранее, остаются комплексной международной проблемой, требующей глобальных решений.
Видео:https://roscongress.org/sessions/splf-2022-mir-i-pravo/search/#01:26:15.040
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Глобализация/регионализация, Устойчивое развитие, Миграция и Экономическое неравенство, которые посвящены как глобальным, так и региональным политическим и экономическим проблемам.
