Перспективы мировой экономики: медленный рост, политические вызовы

Прогнозы роста мировой экономики

Согласно прогнозам, в 2020 году темпы роста мировой экономики составят 2,5% — чуть выше зафиксированного в предыдущем году самого низкого показателя со времени кризиса. Хотя рост может быть более ощутимым при условии снижения неопределённости за счёт ослабления торговых противоречий, в целом преобладают риски негативного развития ситуации. В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах резко замедляется рост производительности труда, невзирая на самое крупное, самое быстрое и самое масштабное с 1970-х годов накопление задолженности. В этих условиях становится ещё более необходимым восстановление пространства для манёвра в макроэкономической политике и проведение реформ, которые стимулировали бы дальнейшее повышение производительности.

Темпы экономического роста в СФРРС (странах с формирующимся рынком и развивающихся странах) оказались ниже прогнозируемых почти во всех регионах. Ожидается, что уровень деловой активности в большинстве регионов в 2020–2021 годах повысится, однако восстановление темпов экономического роста будет в значительной мере зависеть от оживления экономики в нескольких крупных СФРРС, часть которых преодолевает последствия глубокой рецессии или резкого спада.

Снижение темпов роста производительности труда

Особое место в докладе уделяется такой проблеме, как снижение темпов роста производительности труда. Отмечается, что в развитии основных стимулирующих факторов производительности труда — таких как образование, урбанизация и развитие общественных институтов — со времени глобального финансового кризиса наблюдаются замедление или стагнация, причём, как ожидается, их рост будет и далее оставаться сдержанным.

Глобальные темпы роста производительности труда упали с 2,7% в 2007 году (максимальный докризисный уровень) до 1,5% в 2016 году и оставались с тех пор низкими, составив лишь 1,9% в 2018 году. В развивающихся странах темп роста производительности труда также резко уменьшился с 6,6% в 2007 году до 3,2% в 2015 году с небольшим подъёмом до 3,6% в 2018 году.

Между тем, рост производительности труда является основным источником устойчивого роста доходов, который, в свою очередь, является основным драйвером борьбы с проблемой бедности.

В издании отмечается, что для решения данной проблемы необходимо придерживаться комплексного подхода, а именно стимулировать инвестиции в материальные и нематериальные активы, а также в человеческий капитал; поощрять перераспределение ресурсов в направлении более продуктивных секторов; развивать возможности фирм для более активного внедрения технологий и инноваций; способствовать формированию благоприятной для роста макроэкономической и институциональной среды. Конкретные приоритеты в политике будут зависеть от ситуации в каждой отдельно взятой стране.

Вопрос контроля цен и причины длительного периода низкой инфляции

Среди прочих тем, рассмотренных в докладе, — вопрос контроля цен. Хотя иногда контроль над ценами считают полезным инструментом, этот метод также может тормозить инвестиционную активность и экономический рост, ухудшать показатели сокращения бедности и дополнительно обременять государственный бюджет.

Ещё один дополнительный предмет исследования — причины длительного периода низкой инфляции в странах с низким уровнем дохода и необходимые меры для удержания инфляции на стабильно низком уровне.

Накопление странами долговых обязательств

Отдельно в докладе рассматривается вопрос накопления странами долговых обязательств и последствий данного процесса как для глобального, так и для региональных рынков. За последние пятьдесят лет мировая экономика пережила четыре волны накопления задолженности; первые три из них закончились финансовыми кризисами во многих развивающихся странах. За время текущей волны, которая началась в 2010 году, рост задолженности в этих экономиках уже стал более быстрым и масштабным, чем в любой из предыдущих трёх волн. Глобальный долг достиг небывалого максимума — около 230% мирового ВВП в 2018 году.

Политические реформы

Тем не менее, мировые лидеры и политики имеют возможность не только поддержать восстановление экономики, но и обеспечить дальнейшую положительную динамику. Недавние политические действия — особенно те, что смягчили торговую напряжённость, — могут предвещать устойчивое снижение политической неопределённости. Государства могли бы проводить решительные реформы по укреплению государственного управления и улучшению делового климата, совершенствовать налоговую политику, содействовать торговой интеграции и восстановлению роста производительности труда, при этом неизменно защищая наиболее уязвимые группы.

Такие меры, как построение устойчивой кредитно-денежной и фискальной нормативной базы, внедрение надёжных регуляторных и надзорных режимов, использование прозрачных механизмов управления задолженностью, могли бы снизить риск экономических потрясений (или смягчить их воздействие) и повысить устойчивость к ним.

В целом, отмечается в докладе, имеются определённые признаки того, что чёрная полоса миновала и глобальный рост начинает восстанавливаться. Теперь обеспечение дальнейшего процветания мировой экономики — дело политиков.