Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 173 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 78 странах мира, со 188 российскими общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, субъектами Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Экспертное мнение
27.12.2022

Интенсификация регионального экономического сотрудничества ЕАЭС-АСЕАН: драйверы и барьеры

Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2022: «ЕАЭС — АСЕАН»

Автор: Ковалева Анастасия Александровна

аспирант кафедры мировой экономики и международных экономических отношений, заместитель директора Центра изучения Китая и стран АТР Санкт-Петербургского государственного экономического университет

В настоящее время, в условиях повышенной уязвимости национальных экономик перед лицом внешних шоков, вызванных распространением коронавирусной инфекции COVID-19 и усилением геополитической напряженности, восстановление и развитие торгово-экономических связей во многом зависит от диалога региональных объединений. Как справедливо отметил Сергей Глазьев, член коллегии (Министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, в рамках сессии Петербургского международного экономического форума «ЕАЭС-АСЕАН», «интеграционные структуры дают возможность компенсировать внешние шоки, а эти шоки являются важным стимулом для ускорения интеграционных процессов <...> мы констатировали фактически полное разрушение норм ВТО, норм мирового финансового рынка». В этой связи особую значимость приобретает обмен опытом в области интеграционного строительства с учетом сходства задач и дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества уже между интеграционными объединениями.

С точки зрения торгово-экономического и инвестиционного потенциала объединение АСЕАН представляет перспективный развивающийся рынок, который рос в среднем на 5–6% в год на протяжении периода 2010–2019 гг. [1]. В 2022 году рост ВВП ожидается на уровне 4%, что превышает темпы восстановления западных экономик, открывая дополнительные возможности для расширения деловой активности на рынке АСЕАН.

Заметим, что взаимная торговля не исчерпывает потенциал экономического сотрудничества, хоть увеличение ее объемов и диверсификация структуры, очевидно, является залогом его укрепления. Торговля является базовой формой международных экономических отношений, взаимодействие стран и объединений в этой сфере направлено на упрощение процедур/либерализацию взаимной торговли с целью увеличения товарооборота. Согласно статистическим данным Евразийской экономической комиссии, объем внешней торговли между ЕАЭС и АСЕАН ежегодно незначительно увеличивается и уже составляет около 24 млрд долл. США. Ведущими торгово-экономическими партнерами России среди стран-членов АСЕАН по объему торговли и прямых иностранных инвестиций являются Вьетнам (подписано соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС), Таиланд и Индонезия, причем выявлена взаимосвязь между импортом и притоком ПИИ [3]. Однако прослеживаются значительные дисбалансы экспорта и импорта, выходящих и исходящих инвестиций, что ограничивает возможности сотрудничества на подлинно взаимовыгодных условиях.

Кооперационные проекты, совместные предприятия на территории стран АСЕАН, очевидно, несут в себе выгоды для производителей ЕАЭС, в частности, в части обеспечения быстрого доступа к рынку потребителей и нивелирования технологических ограничений по импорту в Россию. При этом, на наш взгляд, необходимо стремиться к достижению и поддержанию баланса вложений: не только расширять инвестиционное присутствие компаний из ЕАЭС на рынке АСЕАН, но и стимулировать осуществление инвестиций предприятиями АСЕАН в страны ЕАЭС. Без «выравнивания» дисбалансов на двусторонней основе возможность извлечения ощутимых преимуществ странами-участницами из планируемой к созданию ЗСТ между ЕАЭС и АСЕАН представляется затруднительной. Этому шагу также должен предшествовать сопоставительный анализ внешнеторгового взаимодействия ЕАЭС и АСЕАН с третьими странами (Китаем, Японией, ЕС и др.).

Помимо торгово-экономического сотрудничества, в рамках сессии Петербургского международного экономического форума «ЕАЭС-АСЕАН» участниками освещался широкий спектр направлений, без которых невозможен более глубокий и стратегический диалог между ЕАЭС и АСЕАН. Во-первых, создание платежной инфраструктуры. Оба объединения испытывают острую необходимость в создании собственной системы валютно-финансовых отношений, защищенной от санкционного давления. Активно обсуждается вопрос осуществления расчетов в национальных валютах (вполне вероятно, что это будет зона рубля [2]). Во-вторых, сотрудничество в области цифровизации. Для стимулирования развития электронной торговли между ЕАЭС и АСЕАН необходимы совместные усилия по формированию цифровых транспортных коридоров, цифровизации технического регулирования, обеспечению прослеживаемости товаров. Наличие технологий у России в области управления транспортном/транспортного планирования и умных городов позволяет говорить также о возможности их внедрения в странах АСЕАН, в которых все большее внимание уделяется ESG-повестке. При этом для более системной совместной работы по ее реализации необходима единая терминология, единые стандарты, согласованность в части возможностей использования механизма государственно-частного партнерства. Это, в свою очередь, создает предпосылки для расширения научно-технического сотрудничества (2022 год объявлен годом научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН). Приоритетные направления такого сотрудничества во многом определяются ESG-повесткой: совместные исследования и проекты в сфере биотехнологий, продовольственной безопасности, очистки воды и др. В-третьих, обеспечение системности торговых связей. Необходима активизация диалога между предприятиями ЕАЭС и АСЕАН для более полного представления деловыми кругами обеих сторон рынков друг друга. Проблема недостаточной системности деловых связей компаний ЕАЭС с компаниями АСЕАН, отсутствия площадок, механизмов и институтов взаимодействия, содействующих развитию торгово-экономических отношений, естественна ввиду физической удаленности стран-участниц, но именно поэтому требуются дополнительные усилия для достижения взаимопонимания.

Таким образом, в настоящее время наблюдается активизация сотрудничества между ЕАЭС и АСЕАН, что подтверждает решение о пролонгации Программы сотрудничества на 5 лет — до 2025 года. Формализация отношений с большинством стран АСЕАН, подписание меморандумов о сотрудничестве, создание свободных зон ЕАЭС-Вьетам и ЕАЭС-Сингапур способствуют наращиванию взаимного товарооборота. Однако текущие проблемы в организации взаиморасчетов, несистемность торговых связей, дисбалансы в экспорте/импорте и входящих/исходящих инвестициях между отдельными членами ЕАЭС и АСЕАН, неоднородность образовательно-научных потенциалов, недостаточно гармонизированное законодательство создают препятствия на пути к интенсификации естественного и экономически выгодного для обеих сторон сотрудничества.

Рекомендации для органов государственной и муниципальной власти:

— инициирование межбанковского сотрудничества ЕЭАС-АСЕАН для создания новой валютно-финансовой инфраструктуры;
— содействие открытию торговых представительств в странах АСЕАН и организации бизнес-миссий;
— увеличение программ гуманитарного обмена;
— сближение условий ведения бизнеса иностранными компаниями в странах АСЕАН и ЕАЭС

Список источников:
1. Годовой доклад за 2020 год, ЕЭК // https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/0ce/Annual-report-2020.pdf, 20.06.2022
2. Михаил Хазин: Мир разделится на валютные зоны // https://www.kp.ru/daily/26566/3581661, 18.06.2022
3. Международное экономическое сотрудничество в новых реалиях. Новости АТР // https://roscongress.org/materials/mezhdunarodnoe-ekonomicheskoe-sotrudnichestvo-v-novykh-realiyakh/, 20.06.2022

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.


Аналитика на тему