Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Индустрия халяль: перспективы и достижения».
Что означает понятие «халяль»?
Понятие «халяль» является одним из направляющих для мусульман, отражающим традиционную культуру исламского мира. Это понятие охватывает всё то, что разрешено и допустимо в Исламе (противоположно хараму, т.е. греховному).
Если обратиться к стандарту, подготовленному комиссией Codex Alimentarius, то согласно данному стандарту «halal означает продукт, разрешенный исламским законом» [1].
Наиболее часто это понятие используется для обозначения правильно приготовленной и дозволенной мусульманам пищи. В Коране чётко определён перечень продуктов, употребление которых в исламе строго запрещено. Возможно, именно поэтому потребители в России чаще всего ассоциируют понятие «халяль» именно с продуктами питания.
Между тем, «халяль» сегодня — это целая экосистема, включающая в себя также косметические товары, лекарственные препараты, гостиничную индустрию, исламский банкинг и т.д.
Издревле производство и потребление в странах с преимущественно мусульманским населением регулировалось с учётом требований Ислама. Мусульманам, возделывающим поля и занимающимся животноводством, не приходилось задумываться о том, что является халяль, а что нет. Но постепенно, в ходе мирового развития, когда верующие начали переселяться в другие государства и путешествовать, то неизбежно столкнулись с тем, что многие товары, продукты питания, особенно мясо, не отвечают требованиям Ислама и, соответственно, не могут употребляться мусульманами. В результате встал вопрос об обеспечении халяльным питанием и подтверждении «халяльности» продукции, изготовленной промышленным способом.
В России об индустрии халяль заговорили сравнительно недавно — лет 20 назад, хотя в советские годы, например, в городах Казахской ССР, существовали специальные мясные лавки, в которых не продавались мясопродукты из свинины. Продукты со знаком Халяль; первые банкетные залы халяль с раздельным пребыванием гостей женского и мужского полов; супермаркеты без спиртного; Muslim-Fashion-бутики, где представлены самые модные наряды для девушек-мусульманок; исламский банкинг, основанный на соблюдении в банковской деятельности религиозных правил шариата; косметика халяль, которая сегодня представлена практически во всех крупных розничных сетях России и многое-многое другое — у нас все это появилось совсем недавно, тогда как в Америке и Европе товары и услуги Халяль давно уже стали нормой общественной жизни.
Отдельного внимания заслуживает перспективный высокобюджетный рынок халяль-туризма. По различным подсчетам на мусульманский туризм приходится от 9,8 до 11,6 процента всех глобальных расходов на путешествия. Причем халяль-туризм предназначен для людей вне зависимости от их вероисповедания. Такие туры предоставляют возможность отдыхать всем в соответствии с религиозными нормами. Такой подход практикуется в Турции, Малайзии, Арабских Эмиратах, Египте. На халяль-курортах отводится время для молитвы, оборудованы молельные комнаты, туристам предлагают специальные экскурсионные программы по местам, связанным с историей религий.
Халяль — это, прежде всего, безопасность, чистота, полезность для здоровья человека, отсутствие в продуктах питания вредных консервантов и добавок, соответствие требованиям срока годности и хранения, религиозным нормам.
Как подчеркнул в своем выступлении на сессии «Индустрия халяль: перспективы и достижения», проводимой в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума, глава Духовного собрания мусульман России, член Общественной палаты РФ, муфтий Москвы Альбир хазрат Крганов, тема Халяль для верующего человека — это тема совести. «Использование в своей жизни халяльной продукции — это и есть образ жизни для мусульманина. Фактически халяльный стандарт нам дан Богом. Мы можем только последовать тому, что Всевышний говорит в Коране». — сказал Альбир хазрат [2].
О динамике развития мирового и российского рынка халяль
Несмотря на то, что индустрия халяль в России получила свое распространение относительно недавно, интерес к данной отрасли и к производимым в ней продуктам и услугам растет весьма активно. Так, на Петербургском международном экономическом форуме в этом году данной теме впервые за всю историю проведения Форума была посвящена отдельная сессия. А месяцем ранее перспективы развития халяльного рынка обсуждались на самом высоком уровне в Казани на XIV Международном экономическом форуме «Россия — Исламский мир: KazanForum 2023».
Особое внимание к теме Халяль в рамках деловой повестки таких масштабных международных экономических форумов неслучайно. Как отметил в своем выступлении на ПМЭФ-2023 Максим Александрович Протасов, руководитель АНО «Российская система качества» (Роскачество), ежегодный оборот мировой индустрии Халяль превышает $2 трлн, а Россия становится одним из активных участников этого растущего рынка и увеличивает экспорт халяльных товаров почти на 50% в год.
Сегодня в условиях беспрецедентных санкций против России, несмотря на все трудности современного исторического этапа наша страна продолжает политику открытой экономики, что особенно подчеркнул в своем выступлении на Петербургском международном экономическом форуме 16 июня 2023 года Президент Российской Федерации В.В. Путин.
Вы обращали внимание, что орел на гербе России смотрит в обе стороны? Россия — евроазиатская страна, представляющая собой, по образному выражению русского философа Георгия Валентиновича Плеханова, гибрид, который имеет европейскую голову на азиатском туловище. Закрытые двери Запада просто открыли для нас перспективы развития сотрудничества с Востоком.
По предварительным оценкам, как сказано в Отчете по состоянию мировой исламской экономики за 2022 год (State of the Global Islamic Economy 2022 Report), общий объем халяльной продукции к 2024 году достигнет 3,5 трлн. долларов. Этот рынок динамично развивается, темпы его роста по разным подсчетам в последнее время составляют от 5% до 15% в год.
Девятый год подряд рейтинг топ-5 стран, которые лучше всего подходят для использования возможностей в мировой халяльной экономике возглавляет Малайзия. Индонезия занимает 4-е место, сохранив прежнее место. Другими странами в топ-5 являются Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Турция. На просторах СНГ наивысшее место занял Казахстан, 14 место.
Наша страна, кстати, считается одним из ведущих развивающихся рынков исламской экономики. Подтверждением тому могут служить данные, отражающие динамику объема российского рынка халяльных продуктов: 10,2% — в 2016 году; 10,9% — в 2017 и уже 11,2% — в 2019 [4]. Россия, на территории которой проживает более 20 млн мусульман, имеет большие перспективы для развития Халяль-индустрии. Причем это не только продукты питания, как говорилось ранее, но и туризм, медицина, мода, банкинг, IT-технологии и многое другое.
В конце декабря пресс-служба Россельхознадзора сообщала, что экспорт халяльной продукции из России в 2022 году вырос почти на 50%. К 2030 году по сравнению с 2020 годом Российская Федерация может более чем в 6 раз увеличить экспорт халяльной продукции в страны Персидского залива и Египет, заявил начальник управления стратегических коммуникаций и продвижения продукции АПК центра «Агроэкспорт» Андрей Кучеров [4].
Формирование инфраструктуры халяль в России
Следует отметить, что развитию индустрии Халяль способствует активно создаваемая в последние годы в России единая инфраструктура Халяль, выполняющая роль организационно-методического фундамента.
Так, в 2017 году приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) N 2067 в целях повышения эффективности работ по стандартизации в области производства и оборота продукции и услуг Халяль на национальном и межгосударственном уровнях создается проектный технический комитет по стандартизации «Продукция и услуги Халяль». Результатом деятельности ТК совместно с экспертным сообществом стала разработка двух национальных стандартов в данной сфере: ГОСТ Р 70401-2022 «Процессы производства пищевой продукции халяль. Общие требования к пищевой продукции халяль» и ГОСТ Р 70405-2022 «Продукция и услуги халяль. Общие термины и определения».
Следует отметить, что в настоящее время в мире нет единого стандарта «халяль». Россия на сегодняшний день является единственной страной в мире, в которой не проживают преимущественно мусульмане, но в которой действуют свои национальные стандарты Халяль.
В ноябре 2019 года в рамках Генеральной ассамблеи Института стандартизации и метрологии исламских государств Российская Федерация вошла в SMIIC в качестве наблюдателя. Представляет Россию в SMIIC Национальный орган РФ по стандартизации — Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
В этом году на базе Роскачества создан национальный Центр компетенций в области халяльной продукции и услуг, в задачи которого входит разработка необходимого перечня российских национальных стандартов халяль с учетом фактора гармонизации с международными стандартами и снижение расходов производителей на сертификацию за счет признания национальных сертификатов в других странах мира.
В 2023 году Роскачество также зарегистрировало систему добровольной сертификации «халяль» в Росстандарте, а в апреле впервые в нашей стране орган по сертификации «Роскачество-Халяль» получил аккредитацию в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитации).
Индустрия халяль — это история про доверие
Как заявил на площадке Международного экономического форума «Россия — Исламский мир» руководитель Роскачества Максим Александрович Протасов, продукции Халяль сегодня доверяет большинство россиян. Он привел результаты исследования, проведенного в 2023 году отделом изучения потребительского поведения возглавляемого им Ведомства. Выяснилось, что 83% россиян доверяют халяльной продукции [5]. То есть она вызывает высокий уровень доверия.
Развил эту мысль руководитель Росстандарта Антон Павлович Шалаев, сказав на сессии «Индустрия халяль: перспективы и достижения» в рамках ПМЭФ-2023, что очень важной составляющей инфраструктуры Халяль является именно доверие: к игрокам на рынке, к результатам оценки, к нормам, установленным в стандартах. Именно принцип обеспечения такого доверия лежит в основе проводимой сегодня в стране деятельности по стандартизации в сфере Халяль и выстраиванию международного сотрудничества с дружественными странами.
Суммируя все вышесказанное следует подчеркнуть, что рынок халяльных продуктов и услуг в современных геополитических и экономических условиях выступает для России одним из наиболее перспективных, подтверждая данный тезис своим уверенным ежегодным ростом.
1. CAC/GL 24-19971 «Общие методические указания в отношении использовании арабского термина «halal» («разрешено») [Электронный ресурс]. URL: https://www.fao.org/input/download/standards/352/CXG_024r.pdf (дата обращения:27.06.2023);
2. «Халяль для верующих людей — это тема совести». Глава ДСМР выступил на секции «Индустрия Халяль: перспективы и достижения» ПМЭФ-2023 [Электронный ресурс]. URL: https://dsmr.ru/4292-khalyal-dlya-veruyushchikh-lyudej-eto-tema-sovesti-glava-dsmr-vystupil-na-sekts... (дата обраще-ния:27.06.2023);
3. State of the Global Islamic Economy 2022 Report [Электронный ресурс]. URL: https://salaamgateway.com/specialcoverage/SGIE22 (дата обращения:27.06.2023);
4. Халяль в тренде: последние цифры развития халяль-индустрии [Электронный ресурс]. URL: https://halalrt.ru/xalyal-v-trende-poslednie-cifry-razvitiya-xalyal-industrii/ (дата обраще-ния: 27.06.2023);
5. Роскачество: Продукции халяль доверяет большинство россиян [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2023/05/18/roskachestvo-produkcii-halial-doveriaet-bolshinstvo-rossiian.html (дата обращения: 27.06.2023).
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
