Cоциально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных, спортивных, общественных мероприятий и событий в области культуры

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных, спортивных и общественных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом. Установлено взаимодействие с 126 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 69 странах мира.

Вход в Единый личный кабинет
Восстановление пароля
Введите адрес электронной почты или телефон, указанные при регистрации. Вам будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.
Некорректный формат электронной почты или телефона
Экспертное мнение
28.04.2020

Экономика на карантине. Перед каким выбором сегодня стоят главы регионов

Закрывать все предприятия и организации города ради безопасности его жителей или всё-таки продолжать работать, чтобы спасти экономику и семейные бюджеты? Перед таким выбором сегодня стоят все главы регионов и муниципалитетов.

Академик РАН, заведующий кафедрой РАНХиГС Абел Аганбегян:

Уникальная особенность эпидемии в РФ — её концентрация в Москве, Коми, Московской обл. и Санкт-Петербурге. На 20 апреля в 34 регионах пока от коронавируса никто не умер, в 36 регионах умерло до 3 человек. Больше половины регионов имеют заболеваемость на 1 млн меньше 100 человек. В этих регионах проживает более 60 млн человек и производится около 40% ВВП. Считаю, что при соблюдении строгих мер самозащиты в регионах с низкой заболеваемостью надо не сокращать, а по возможности увеличивать экономику.

Сейчас до 25 млн человек по стране не работают, 76% населения РФ находится на самоизоляции, а треть предприятий и организаций отправили работников в вынужденные отпуска без оплаты. На мой взгляд, правительство недооценивает глубину кризиса от таких простоев. Небольшими средствами поддерживается малый и средний бизнес. Было выделено сначала 300 млрд руб., а потом 1,4 трлн на антикризисные меры. Дополнительно принимаются небольшие меры по льготам и преференциям, например предоставлению ипотечного кредита по ставке 6,5%, а также выплате небольших сумм, например 23 млрд руб. авиаперевозчикам при предстоящих потерях здесь в сотни миллиардов рублей.

А ведь нам предстоит пережить не менее трудные времена, чем в кризис 2008–2009 гг. Тогда по инициативе премьер-министра В. Путина уже с четвёртого квартала 2008 г. были мобилизованы огромные средства для анти­кризисных мер. Общая сумма составила 10,9% ВВП (применительно к размеру ВВП в 2019 г. это 12 трлн руб.). Было израсходовано 211 млрд долл. только из золотовалютных резервов.

В 2020 г., по заявлению министра финансов Антона Силуанова, на предотвращение социально-экономических по­следствий коронавирусной эпидемии будет направлено только 2,8% ВВП, в то время как в Италии на эти цели хотят потратить 20%, в Великобритании — 16%, во Франции — 14%, в США — 10,4%. В расчёте на душу населения мы будем тратить почти в 10 раз меньше, чем крупные развитые страны. До сих пор не обнародована программа поддержки экономики и доходов граждан, пострадавших от эпидемии. Эта программа должна быть, по моему мнению, объёмом в 10, возможно, 15 трлн руб., чтобы предотвратить худшие послед­ствия возникающей рецессии со снижением ВВП на 3–5%, ростом безработицы на 3–5 млн человек, сокращением реальных доходов на 5–10%, увеличением бедности в 1,5–2 раза.

У государства сегодня в «загашнике» 18 трлн руб., в том числе 10 трлн — в Фонде национального благосостояния. Можно мобилизовать ещё не менее 10 трлн руб. за счёт золотовалютных резервов, возможных госзаймов и др.

Как сдержать бедность

Главное сейчас — не допустить роста бедности. Нам нужны глобальные меры по поддер­жанию доходов, которые в 2013–2019 гг. снизились на 7,5%, и сокращению числа бедных, которое в период стагнации увеличилось на 5 млн человек.

Недопустимо числить людей на работе без какой-либо оплаты. В большинстве стран принято оплачивать 2/3 заработка. Если у предприятия нет для этого средств, ему предоставляется беспроцентный кредит, и в необходимых случаях государство выделяет частично или полностью бюджетные средства.

В период простоя части экономики, возможно, удвоится число безработных в России. Чтобы семьи смогли пережить это время, максимальный уровень пособия по безработице надо увеличить до 30 тыс. руб. и сделать не менее 50% зарплаты. В большинстве стран безработным выплачивается 55–65% от их среднего заработка.

И главная мера — необходимо увеличить МРОТ с 12,1 до 20 тыс. руб. в месяц. Это эффективнее, чем единовременная выплата пособий всем нуждающимся семьям. Многие частные предприятия и акционерные компании могут профинансировать повышение за счёт своих накопленных средств. Ведь в 2018 г. их прибыль, за вычетом убытка, увеличилась на 46,6%, в 2019 г. ещё на 17,5%, а всего на 72%. В то время как зарплату они увеличили только на 20%, а инвестиции — и того меньше. Поэтому у них значительно выросла сумма на счетах отечественных банков — до 40 трлн руб., много средств они отправили в офшор и на зарубежные счета, где у них хранятся ещё сотни миллиардов долларов. Обойдётся им повышение минимума зар­платы всего в 5 трлн руб.

Что касается бюджетников и предприятий в первую очередь малого и среднего бизнеса, то здесь государству придётся помочь, и это потребует около 3 трлн руб. Большинство стран мира устанавливают минимальную зарплату в соответствии с рекомендациями МОТ — не ниже 50% от среднего заработка, а в Евросоюзе даже 60%. В России минимум зарплаты почти вчетверо ниже средней. С учётом скрытого заработка в конвертах и других выплат разница увеличится до 5 раз. Если взять страны с примерно таким же уровнем экономического и социального развития, как Россия, то у них минимум зарплаты в 1,5–3 раза выше, чем у нас (см. таблицу).

Очень средняя пенсия

Наиболее обездоленный слой населения — 46 млн пенсионеров, средний размер пенсий которых около 14 тыс. руб. Повышение пенсий до 20 тыс. руб. в месяц, намечавшееся на 2024 г., целесообразно осуществить уже в 2021 г., чтобы не допустить их сокращения в связи с предстоящим ростом инфляции до 6–8% из-за девальвации рубля. Одновременно можно было бы предоставить право желающим выходить на пенсию в 55 и 60 лет, как раньше, получая действующий, а не намечаемый размер пенсии.

Из 100 ведущих стран мира по показателям ВВП на душу населения и реальным доходам Россия занимает примерно 45-е место, а по уровню жизни пенсионеров — 78-е.

По рекомендациям МОТ средний размер пенсий должен составлять 40–60% от зарплаты. В России она едва превышает 30%, а с учётом выдачи зарплаты в конвертах и других скрытых формах — 25%. Так что если сравнить средний размер нашей пенсии с пенсией 10 постсоциалистических и развивающихся стран с примерно таким же уровнем социально-экономического развития, то пенсии у них выше нашей от 2 до 4 раз (см. таблицу). Намечаемое повышение пенсий потребует дополнительно до 3 трлн руб. в год.

Какова роль ЦБ?

Почти во всех странах, которые столкнулись с рецессией от коронавируса, наибольшую роль в финансовой помощи для её преодоления играет Цент­ральный банк. Если бюджет США выделил на эти цели 2 трлн долл., то ФРС объявил о мерах помощи с общими затратами в 6 трлн долл. — втрое больше. В Германии, Франции, Италии, Великобритании и Испании беспроцентные кредиты, гарантированные государством, или кредиты с минимальной ставкой — главное средство помощи бизнесу и гражданам. ЦБ ЕС со своей стороны на эти цели выделил 1 трлн евро.

Сейчас трудные времена, и активы наших банков — главный «денежный мешок» страны. Их сумма в 2019 г. составила 96 трлн руб. при объёме ВВП 109 трлн руб. Это почти в 2,5 раза больше средств, чем в консолидированном бюджете и всех внебюджетных госфондах. ЦБ надо превратить в банк социально-экономического развития при самой тесной кооперации в его работе с правительством. Первые шаги, надеюсь, здесь сделаны, но денег он пока выделил минимум.

Нужны реально коренные меры и триллионы рублей финансирования, чтобы преодолеть нынешнюю кризисную ситуацию.


Аналитика на тему