Помощник Президента Российской Федерации
нефинансовый институт развития
крупнейший организатор
конгрессно-выставочных мероприятий
Максим Орешкин
Дмитрий Козак
Заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации
Николай Брико
Заведующий кафедрой эпидемиологии и доказательной медицины, Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации
Чэнь Чанжи
Заместитель Председателя, Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей
Дмитрий Уфаев
Генеральный директор, Bitfury Russia
Владимир Соловьев
Телеведущий, ГТК «Телеканал «Россия»
Пленарное заседание I. Как ЦБ достигать своих целей в условиях возрастающего разнообразия рисков и усложняющейся структуры рынков?
В эпоху высокой волатильности глобальных рынков центральным банкам стран с формирующимися рынками нужно проводить политику, сочетающую меры денежно-кредитной политики и политики поддержания финансовой стабильности. В чем особенности такой политики? Как выглядит идеальный набор инструментов? Как проводить политику в условиях, когда один инструмент служит нескольким целям, а для достижения одной цели нужно несколько инструментов?
Сессия 1.1: Новые подходы к финансированию строительства жилья: вызовы и возможности для банковского и строительного секторов
Реформа финансирования жилищного строительства: социальная значимость и точка роста для банковского и строительного бизнеса.
Задача участников реформы — обеспечение непрерывности поступательного развития рынка жилья в целях достижения целевых показателей национального проекта «Жилье и городская среда».
Финансирование долевого жилищного строительства — рынок для развития конкуренции в банковском секторе.
Оценка рисков эффективности строительных проектов — новые регулятивные подходы и развитие новых компетенций. ЕИСЖС как единая платформа и источник информации в интересах всех участников рынка. Рейтинги застройщиков и строительных компаний: можно ли на них полагаться?
Законодательное регулирование: обеспечен ли баланс интересов всех участников долевого строительства. Завершен ли процесс поиска оптимальных правил для всех участников рынка?
Перспективы и задачи строительного сектора и рынка: повышение финансовых компетенций и компетенций стратегического планирования с учетом исключения бесплатных финансовых ресурсов, консолидация сектора, повышение прозрачности, развитие технологий с учетом новых потребностей клиентов.
Сессия 2.1: Особенности политики ЦБ стран с развивающимися рынками в эпоху повышенной глобальной неопределенности
Страны с развивающимися рынками оказались между Сциллой нормализации политики ФРС и Харибдой торможения мировой экономики, усиленными торговыми спорами и геополитикой. Какой должна быть оптимальная политика ЦБ таких стран? В какой мере сохраняется гибкость в принятии решений? Какие инструменты могут дополнить традиционный арсенал мер монетарной политики?
Сессия 3.1: Новые требования, предъявляемые к специалистам на финансовом рынке
1 июля 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» прекращают применяться не предусмотренные им процедуры оценки квалификации. Для финансового рынка это означает необходимость пересмотра квалификационных требований к специалистам финансового рынка, поскольку прекращает применяться такой способ подтверждения квалификации, как прохождение квалификационного экзамена специалиста финансового рынка с получением соответствующего квалификационного аттестата. С учетом этого в рамках круглого стола планируется обсудить предложения по квалификационным требованиям к кругу заинтересованных лиц и их содержательному наполнению (уровень образования, специальность, направление подготовки).
Кроме того, ввиду развития применения программно-технических средств в деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и общемирового тренда роботизации, целесообразно обсудить вопросы адаптации регулирования для тех случаев, в которых функция специалиста финансового рынка осуществляется не работником, а программой.
Сессия 4.1: Рынок инвестиционных фондов. Перезагрузка
В рамках сессии будут рассмотрены актуальное состояние и основные направления развития рынка розничных паевых инвестиционных фондов, новые сервисы и продукты, цифровая дистрибуция инвестиционных паев.
В частности, будут обсуждаться запросы инвесторов в розничных фондах, а также конкуренция пассивных и активных стратегий управления портфелями ПИФ.
Особое внимание будет уделено биржевым фондам как своеобразным российским аналогам ETF.
Сессия 5.1: Кредитная кооперация: на пути завоевания доверия и повышения популярности
Кредитная кооперация, возрождаясь в России в сложные 90-е годы, рассматривалась как инструмент обеспечения граждан страны доступными и прозрачными финансовыми услугами. Форма кредитных кооперативов использовалась не случайно: кооперативы (кредитные союзы) во всем мире считались областью «спокойных финансов» или «домашних денег». Насколько сегодня отечественная кредитная кооперация отвечает такому представлению? В дискуссии планируется обсудить меры, необходимые для того, чтобы кредитные потребительские кооперативы стали вызывающими доверие, популярными и жизнеспособными институтами, эффективными в том числе для выполнения социальной задачи.
Представители отечественной индустрии расскажут о намеченных перспективах: будут анонсированы основные положения Стратегического плана развития кредитной кооперации России на 2019–2022 годы, который профессиональное сообщество приняло в июне 2019 года.
Сессия 6.1: Стратегия развития страхового сектора: взгляд рынка, взгляд регулятора
Эффективное развитие рынка страхования, развитие конкуренции при оказании страховых услуг с одновременным значительным повышением качества оказываемых услуг и укреплением финансовой устойчивости участников рынка возможно только на фоне выработки единых подходов к тем условиям, в которых формируется рынок, и понимания как запросов рынка со стороны регулятора, так и требований регулятора со стороны рынка.
В рамках сессии планируется обсудить текущее состояние страхового рынка (вызовы и возможности, влияние внешних факторов); цели и принципы деятельности Банка России по развитию финансового рынка в целом и страхового рынка как значительной и наиболее социально значимой части финансового рынка; взгляд рынка на стратегические задачи страховой отрасли; первые итоги реализации Стратегии развития страховой отрасли Российской Федерации на 2019–2021 годы; роль СРО в развитии и повышении качества рынка страховых услуг; внедрение инновационных технологий на страховом рынке в целях изменения ландшафта рынка; стимулы развития добровольных видов страхования, в частности, ожидания по развитию страхования жилых помещений в новых регуляторных условиях.
Сессия 7.1: Финансирование предпринимательства – национальный приоритет
В рамках сессии планируется обсуждение механизмов развития финансирования субъектов МСП. К участию приглашены представители Минэкономразвития России, институтов развития, а также Московской биржи. В ходе дискуссии планируется показать взаимосвязь всех финансовых инструментов, содействующих развитию финансирования МСП. В частности, будут обсуждены мероприятия национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», а также дорожной карты Банка России по развитию финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства. Отдельное внимание будет уделено взаимосвязи всех мероприятий, реализация которых приведет к росту объемов финансирования субъектов МСП.
Сессия 1.2: МСФО 9: особенности и последствия внедрения
С 2019 года вступили в действие новые требования по бухгалтерскому учету для кредитных организаций, основанные на принципах МСФО 9 «Финансовые инструменты». Одновременно были уточнены алгоритмы использования новых данных бухгалтерского учета для расчета пруденциальных показателей. В рамках данной сессии предлагается обсудить итоги перехода в бухгалтерском учете на МСФО 9, особенности применения новых требований, актуальные вопросы по МСФО 9.
Сессия 2.2: Взаимодействие денежно-кредитной и макропруденциальной политик
После мирового финансового кризиса регуляторы финансового рынка сошлись во мнении, что последовательная реализация политики, направленной на снижение системных рисков (макропруденциальной политики), является не менее значимой функцией, чем реализация денежно-кредитной политики. Стало очевидно, что ценовая стабильность сама по себе не может предотвратить накопление дисбалансов финансовой системы. Таким образом, появилась необходимость разработки отдельного направления регулирования, нацеленного на поддержание финансовой стабильности. Реализация каждой из этих политик невозможна без учета действий в рамках другой, так как реализуемые цели могут иногда противоречить друг другу. В результате возникла проблема поиска наиболее оптимального баланса при реализации ДКП и макропруденциальной политики.
В ходе сессии участники обсудят следующие вопросы:
В чем особенности макропруденциальной политики, какими инструментами она реализуется и почему ее начали широко обсуждать только после финансового кризиса? Как макропруденциальная политика, призванная обеспечить финансовую стабильность, соотносится с денежно-кредитной политикой, направленной на поддержание ценовой стабильности? Какая из них имеет приоритет в случае противоречия? Какие особенности взаимодействия ДКП и макропруденциальной политики можно выделить для стран с развивающимися рынками?
Сессия 3.2: Конкуренция за розничного инвестора: брокеры и доверительные управляющие
В условиях динамичного изменения конъюнктуры финансового рынка, когда ставки по банковским депозитам становятся менее привлекательными по сравнению с инвестиционной выгодой, предлагаемой профессиональными участниками, внимание розничного инвестора все больше обращается к рынку ценных бумаг. В данных условиях на финансовом рынке обостряется борьба за клиента между такими финансовыми посредниками, как брокеры и доверительные управляющие.
В рамках сессии планируется обсудить актуальные вопросы развития финансового рынка с точки зрения преимуществ и рисков, которые несет в себе та или иная модель, соблюдения интересов инвесторов при предложении им инвестиционных продуктов, использования недобросовестных конкурентных преимуществ.
Так, например, законодательно закрепленная за брокерами возможность использовать денежные средства клиентов в собственных интересах позволяет снижать тарифы на услуги, делая брокераж более привлекательным для клиентов. Вместе с тем данная модель влечет за собой повышенные риски для инвесторов. Кроме того, одной из преград в развитии брокеража для широкой аудитории является относительно низкий уровень финансовой грамотности населения.
В данной ситуации представляется привлекательным наличие квалифицированных доверительных управляющих, чей опыт и компетенции позволяют определить оптимальную инвестиционную стратегию в соответствии с риск-аппетитом потребителя. Однако и деятельности доверительного управляющего присущи значительные риски: доверительный управляющий не гарантирует достижения ожидаемого уровня доходности и не несет ответственности в случае потери активов в результате управления в соответствии с определенной стратегией. Кроме того, к преградам развития рынка управления активами в розничном секторе можно отнести низкую рентабельность при управлении относительно малыми клиентскими портфелями ценных бумаг, что вынуждает доверительных управляющих устанавливать повышенные пороги вхождения для розничных инвесторов.
Сессия 4.2: НПФ. Расширение инвестиционных возможностей vs управление рисками: заработать или сберечь?
В рамках сессии будут рассмотрены основные направления развития инвестиционных процессов негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
Так, будут обсуждаться новые законодательные требования к финансовым инструментам в портфелях НПФ, в частности новые виды активов, рейтингов и сделок на бирже.
Особое внимание будет уделено долгосрочным инвестициям, валютным инструментам и иностранным ценным бумагам.
Ведущие эксперты рынка также выразят свое мнение о влиянии стресс-тестирования, фидуциарной ответственности и обязательств по возвратности пенсионных средств на инвестиционную политику фондов.
Сессия 5.2: Социализация рынка МФО: трансформация бизнес-моделей под влиянием регулирующего воздействия
Законодательные изменения, вступившие в силу в январе 2019 года, оказали влияние на микрофинансовый рынок в целом и на работу его отдельных участников. Усиление ранее действовавшего ограничения на размер платежей по краткосрочным потребительским займам и введение ограничения на размер ежедневной процентной ставки вынудили большинство МФО изменить модель ведения бизнеса, чтобы сохранить свое присутствие на рынке.
Представители профессионального сообщества расскажут коллегам о реализуемых ими стратегиях перестройки бизнеса и о новых возможностях для развития.
Иностранный спикер представит свой взгляд на возможные пути развития микрофинансирования, основанный на международном опыте. Слушатели также узнают о позиции правозащитников по рассматриваемым вопросам. Кроме того, на сессии планируется обсудить перспективы внедрения в регулирование показателя долговой нагрузки (ПДН), призванного снизить нагрузку на заемщиков и исключить возможный рост закредитованности населения.
Сессия 6.2: ОСАГО – курс на индивидуализацию
ОСАГО — ключевой сектор российского страхования, который на протяжении последних лет являлся наиболее чувствительным для его участников. Предлагается обсудить новую сбалансированную модель ОСАГО, при которой потребитель получает доступную и качественную услугу, на стоимость которой он может влиять через свое поведение на дороге, а страховщик экономически заинтересован в оказании такой услуги.
В рамках сессии планируется рассмотреть в том числе первые итоги реформы ОСАГО; основные тренды развития ОСАГО в 2017–2019 годах, включая региональный аспект; особенности индивидуализации страхового продукта ОСАГО; цифровизацию ОСАГО (новые возможности для участников отношений); а также роль страховых посредников при реформировании ОСАГО.