Неисполнение договора или мошенничество? Проблема квалификации

В законодательстве и правоприменительной практике мошенничество и неисполнение обязательств по сделке недостаточно разграничены. В результате при наличии договорных отношений в бизнес-моделях B2B и B2G дела по ст. 159 УК РФ часто возбуждаются лишь в связи с подозрениями в намеренном нежелании выполнять обязательство, притом что неисполнение договорных обязательств происходит достаточно часто, а нарушенные права кредитора могут довольно эффективно защищаться в гражданско-правовом порядке. Это не соответствует задачам уголовного законодательства и принципу экономии уголовной репрессии — использованию уголовного преследования как крайней меры защиты общественных интересов, приводит к избыточной криминализации экономических отношений. Экономические, по сути, споры приобретают уголовную окраску, что приводит к необоснованному вторжению правоохранительных органов в деятельность организаций, снижает гарантии защиты прав предпринимателей, разрушает пространство доверия, угнетает деловую активность, а в целом — негативно влияет на деловой климат и препятствует экономическому развитию России. Насколько сопоставима реальная общественная опасность мошенничества и негативные последствия широкой практики возбуждения уголовных дел по ст. 159 УК РФ в случае неисполнения договорных обязательств в ходе предпринимательской деятельности или корпоративных конфликтов? Необходимы ли законодательные изменения?