Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ВЭФ-2023 «Мировой океан: глобальные возможности для российского флота».
Освоение водных биологических ресурсов в Мировом океане
Спикерами на секции «Мировой океан: глобальные возможности для российского флота» выступали как представители федеральной и региональной власти, так и представители бизнеса.
Как отметил руководитель Федерального агентства по рыболовству, Илья Шестаков, российскому флоту необходимо стремится увеличить объем добычи водных биологических ресурсов в Мировом океане на 200 тыс. тонн в ближайшие 3-5 лет. Он также подчеркнул, что в настоящее время многие компании изучают возможности расширения своей деятельности в Мировом океане [4].
Некоторые компании рыбопромышленного комплекса уже давно работают в зонах, охватываемых международными соглашениями. Например, российский флот давно сотрудничает с Марокко и Мавританией в районах Западной Африки, как отметил Илья Шестаков. Однако, руководитель Федерального агентства по рыболовству считает важным исследовать возможности и на Восточном побережье Африки. Сейчас подготавливается список поручений по итогам саммита с африканскими коллегами, в котором будет предложено провести две научно-исследовательские экспедиции в Восточную и Западную Африку для изучения рыбных ресурсов в этих регионах.
Кроме этого, существуют широкие ресурсные возможности для промысла в водах Мавритании, о чем говорил генеральный директор Института океанографических исследований и рыболовства Мохамед Эль Хафед Эдживен. Благодаря российско-мавританскому сотрудничеству, в настоящее время этот научный центр успешно работает.
Перспективы крилевого промысла в Антарктике
В ходе дискуссии также были рассмотрены возможности промысла криля в Антарктике. По словам полномочного представителя директора по Северо-Западу группы компаний «Норебо» Валерия Цуканова, холдинг не отказывается от идеи промысла данного биоресурса в Антарктике и рассматривает возможность направить одно из своих судов, которое в настоящее время работает в юго-восточной части Тихого океана. Однако, если Россия желает развивать промысел за пределами своей исключительной экономической зоны, необходимо создать специализированный флот.
Расширение географии российского промысла и поиск новых рынков
О сложностях, связанных с организацией экспедиционного промысла, рассказал Президент группы компаний «Антей», Иван Михнов. Согласно его высказываниям, усилия отдельной компании или нескольких судов недостаточны для успешной реализации задачи. Важным фактором является необходимость постоянной государственной поддержки, которая должна включать финансовую помощь, упрощение процедур сертификации и предоставление льготных условий для доступа к рынкам. Совместные усилия государства и бизнеса могут способствовать созданию благоприятных условий для расширения географии российского промысла.
Краболовы, занимающиеся ловом крабов в Северном бассейне, столкнулись с необходимостью поиска новых рынков из-за введения санкционных ограничений. Для компании «Антей» особенно важен процесс доставки живого краба из Баренцева моря. В дополнение к этому, затронута проблема культуры потребления крабов. Даже с возможностью предложить доступные и качественные крабы на внутреннем рынке, в России отсутствует развитая культура их потребления.
Эволюция культуры потребления охлажденной рыбы
Иван Михнов также отметил, что подобная проблема существовала и в отношении культуры потребления охлажденной рыбы, которая появилась относительно недавно и не распространена повсеместно в России. В Россельхозбанке предложили быть более оптимистичными и смотреть на ситуацию с потреблением в перспективе. Ирина Жачкина, первый заместитель председателя правления РСХБ, провела аналогию с развитием рынка курятины и свинины. Раньше не было практики продажи охлажденного мяса и разных видов разделки, но сейчас предложение по курятины и свинины стало значительно разнообразнее и доступнее в различных регионах. Аналогичные изменения идут и в отношении рыбы.
Промысел и защита интересов: взгляд в будущее российского рыболовства
На встрече также были подняты вопросы, связанные с рыболовством в иностранных экономических зонах и традиционных районах промысла. Участники обсуждали, как сохранить возможности российского присутствия в этих районах в текущей обстановке.
Представители бизнеса выразили свою заинтересованность в продолжении работы по защите интересов на двусторонних и многосторонних комиссиях. Они отметили, что такие меры помогут обеспечить поддержку и развитие российского рыболовства. Росрыболовство и ВНИРО также подтвердили свою готовность продолжать работу в этом направлении.
В целом, расширение географии российского промысла требует комплексного подхода, включающего сотрудничество между компаниями, поддержку государства и учет экологических факторов. Это позволит освоить новые рынки и обеспечить устойчивое развитие отрасли на долгосрочную перспективу.
Заключение
Государственное регулирование играет важную роль в решении проблем, связанных с развитием рыбопромышленного комплекса России и обеспечением продовольственной безопасности страны. В современных условиях, когда рынок не всегда может эффективно реагировать на изменения внешней и внутренней среды, государственные меры регулирования становятся необходимыми.
Рыбопромышленный комплекс России имеет стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны. Он тесно связан с другими отраслями экономики и выполняет важные функции в обществе.
На Восточном экономическом форуме 2023 года акцент был сделан на нескольких ключевых вопросах. Первым из них является увеличение объемов добычи в Мировом океане для обеспечения растущего спроса на рыбную продукцию.
Вторым важным аспектом является стимулирование спроса на внутреннем рынке, а также продвижение российской рыбной продукции на новые международные рынки под собственным брендом. Также важными темами обсуждения были вопросы потребления продуктов из водных биологических ресурсов и популяризация употребления рыбы среди молодежи.
Для решения всех указанных проблем необходима совместная работа государства и бизнеса. Структурная политика в рыбопромышленном комплексе должна быть активно разработана и осуществлена.
Ниже приведены рекомендации для органов государственной и муниципальной власти:
1. Разработка мер по субсидированию государством затрат на строительство судов;
2. Введение мер для стабилизации и снижения цен на рыбные товары, чтобы увеличить их спрос;
3. Организация государственных программ финансирования рыбной отрасли и снижение ставок по кредитам на строительство судов;
4. Разработка национальной программы, направленной на позиционирование российской продукции на внутреннем рынке страны.
Таким образом, государственное регулирование имеет ключевое значение для развития рыбопромышленного комплекса России и обеспечения продовольственной безопасности страны. Стратегические меры, предложенные в рамках ВЭФ-2023, позволят эффективно управлять этой отраслью и способствовать ее процветанию.
Список источников.
1. Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96953/
2. Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL /http://static.government.ru/media/files/hgCKyG0XzZeAiRsLTtMgVIJh5vQLsMpg.pdf
3. Экономика в поисках несырьевого пути https://roscongress.org/materials/ekonomika-v-poiskakh-nesyrevogo-puti/
4. Федеральное агентство по рыболовству [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL https://fish.gov.ru/otraslevaya-deyatelnost/ekonomika-otrasli/statistika-i-analitika/
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
