КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
Проект «Дети Арктики» направлен на сохранение и развитие культуры коренных народов Севера, а в числе его ключевых задач — улучшение качества системы образования детей и сохранение языковой среды в Арктической зоне
«Будущее арктических территорий во многом зависит от того, какие условия мы создадим для жизни, образования, творчества, развития талантов и способностей наших детей. Образование детей Арктики требует особого внимания государства. Мы должны обеспечить равные возможности для развития ребят, проживающих в арктических районах (особенно в сельской местности) и ведущих вместе с родителями кочевой образ жизни», — председатель собрания депутатов Ненецкого автономного округа Александр Лутовинов.
«Проект „Дети Арктики“ направлен на совместную оценку и исследование с экспертами стран-членов Арктического совета успешных образовательных практик для детей коренных народов.
Самая главная идея — это поддержка коренного образования», — вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, член комитета по международному сотрудничеству Совета Федерации Анна Отке.
Реализация проекта «Дети Арктики» невозможна без участия представителей коренных народов Севера
«Потенциал и эффективность проекта в определяющей степени зависят от регулятивной роли и участия в нем коренных народов, их институтов. Только они могут наполнить его новыми смыслами, которые бы обеспечили его практическое значение и дали бы ему новый импульс», — советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей Сергей Тимашков.
«Мы полностью поддерживаем слоган Организации объединенных наций „Ничего для коренных без коренных“, поэтому новый вектор проекта — это концентрация на предложениях представителей неправительственных организаций», — советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей Анна Полежаева.
«На новом этапе проекта „Дети Арктики“ Российская Федерация применила подход „снизу — вверх“, который подразумевает, что сообщества коренных народов Арктической зоны сами определят результаты проекта и выступят в качестве его основных исполнителей. Это позволит организациям коренных народов и их сообществам работать вместе, способствуя синергии знаний между экспертами и носителями знаний коренных народов», — исполнительный секретарь Секретариата коренных народов Арктического совета Анна Дегтева.
Проект «Дети Арктики» развивается и должен сосредоточиться на практических действиях
«Проект „Дети Арктики“ начался в 2017 году. <...> Этап 2017-2019 годов можно охарактеризовать как поиск возможностей, поиск совместных идей для того, чтобы помочь в доступности образования детей Севера. Следующий этап начался с 2019 года и продолжается до сих пор — это более конкретные мероприятия», — вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, член комитета по международному сотрудничеству Совета Федерации Анна Отке.
«Проект преображается, и наша общая задача — сфокусировать его на конкретных действиях, которые предусматривает концепция. <...> Нас ничто не ограничивает, чтобы те правильные инициативы, которые есть у неправительственных организаций и у общественных деятелей, были включены в концепции проекта», — советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей Анна Полежаева.
ПРОБЛЕМЫ
Сложившаяся обучения детей коренных народов Севера в школах-интернатах приводит к утрате их связи с родным языком и культурой
«Возможно, вы слышали об опыте атабасков, который сложился при посещении детьми в Канаде и Аляске школ-интернатов. Такая практика продолжается. И есть выпускники этих школ, которые даже не могут говорить на родных языков. Некоторые из языков атабасков умерли», — международный председатель Арктического совета атабасков Билл Эрасмус.
«Представьте: вам семь лет, вас отбирают у семьи и отправляют в город или поселение, вы изымаетесь из своего национального естественного контекста, из семьи и окружения, которое вам известно с детства. Это трудно для детей, которые должны столкнуться с таким стрессом. И это также ведет к тому, что передача традиционных знаний между поколениями может быть прервана. Поэтому образование оленеводов не должно существовать вне кочевого образа жизни», — генеральный секретарь Ассоциации «Оленеводы мира», исполнительный директор Международного центра оленеводства Королевства Норвегии Андерс Оскал.
«Вопросы важности развития кочевого образования именно в контексте того, что оно обеспечивает фундаментальные права детей коренных народов на сохранение связи со своим традиционным укладом, признаются и на уровне федеральных органов образования и просвещения, и экспертным сообществом», — советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей Сергей Тимашков.
Нехватка учебников и их несоответствие современным стандартам сдерживает образование среди коренных народов Арктики
«Одной из главных трудностей в обучении языку является отсутствие учебников. До 2016 года наши педагоги пользовались учебниками, которые были изданы в советское время», — методист Регионального института развития образования (ЯМАО) Татьяна Туляхова.
«Важно, чтобы учебники отражали культурную самобытность народов Арктики, подчеркивали взаимосвязь их родных языков с промыслами, местными климатическими и географическими реалиями, природой, системой ценностей и традиционными знаниями. Особо хотел бы подчеркнуть связь языков, ремесел и промыслов коренных народов: замечено, что с исчезновением определенных видов ремесел из языков пропадают целые пласты лексики вместе со смыслами, которые они несут. И, наоборот, утрата языка может повлечь утрату промыслов», — член Постоянного Форума ООН по вопросам коренных народов от социокультурного региона Восточная Европа, Россия, Средняя Азия и Закавказье Алексей Цыкарев.
РЕШЕНИЯ
Развитие кочевого образования позволит обучать детей, не отрывая их от семьи и традиционного уклада своего народа
«Кочевое образование — очень важная и чувствительная тема. У нас 20 оленеводческих народов и есть народы, которые ведут полукочевой образ жизни. И мне кажется, что смысл кочевого образования в том, чтобы обеспечить равные образовательные возможности детям из числа коренных народов, ведущих этот уязвимый образ жизни, с одновременным сохранением связи со своей традиционной средой, традиционным укладом», — советник руководителя Федерального агентства по делам национальностей Сергей Тимашков.
«В 2017 году по заказу департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа в Российском государственном педагогическом университете (РГПУ) имени А.И. Герцена была специально разработана образовательная программа для подготовки учителей кочевой школы с учетом региональной специфики. Уникальный модуль образовательной программы позволяет формировать компетенции, связанные с организацией кочевого образовательного процесса, применять вариативные формы его организации, учитывающие специфику кочевья. <...> Институт детства РГПУ также реализует программу дополнительного профессионального образования для подготовки кочевого воспитателя», — и.о. заместителя ректора по работе с регионами РГПУ имени А.И.Герцена Софья Унру.
«По проекту „Кочевая школа“ в прошлом году мы разработали методический документ, который был направлен всем арктическим субъектам России. В нем выделены моменты организации кочевого образования. В этом году созданы учебные программы и пособия по основам безопасности жизнедеятельности в условиях кочевья для дошкольников и младших школьников с учетом традиционных знаний. Разработана и прошла экспертизу дополнительная профессиональная программа повышения квалификации педагога по осуществлению образовательного процесса в условиях кочевья», — и.о. директора Федерального института родных языков народов РФ Надежда Васильева.
Для сохранения языков коренных народов Арктики необходимо издание учебных пособий и детской литературы на родных языках
«Для Ненецкого автономного округа характерно бережное отношение к национальной культуре, к национальному языку. Проводится большая работа по сохранению ненецкого языка — весной были изданы учебники для национальной школы, с первого по четвертый классы. Дети уже начали изучать по ним родной язык», — губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный.
«По заданию Министерства просвещения РФ разрабатываются программы и учебники на эвенском, эвенкийском, телеутском, долганском языках, переведены литературные произведения на эвенский, удэгейский и саамский языки. <...> Разрабатываются учебники по ненецкому, хантыйскому, селькупскому и вепсскому языкам по проекту „Дети Арктики“. В следующем году планируется апробация и издание созданных в 2021 году учебников, продолжится разработка новых учебников по другим родным языкам», — и.о. директора Федерального института родных языков народов РФ Надежда Васильева.
«Предлагаем на федеральном уровне рассмотреть возможность финансирования разработки электронных форм учебников по языку и литературе коренных народов Арктики», — методист Регионального института развития образования (ЯМАО) Татьяна Туляхова.
Другие аналитические материалы по арктической повестке смотрите в Информационно-аналитической системе Росконгресс roscongress.org/knowledge/arktika/materials/.
Материал подготовлен информационным партнером ТАСС.
