Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ВЭФ-2024 «Будущее высшего образования: движение к развитию».
Особенности современного этапа развития мира и РФ
В настоящее время мир проходит точку бифуркации, связанную с формированием новых длинных экономических волн, переходом к новому шестому технологическому укладу, становлением многополярности в международных отношениях, периодом сложных военных региональных конфликтов. Эти важнейшие изменения затрагивают мировую финансовую и экономическую архитектуру и определят взаимодействие между странами и сферы их влияния на долгосрочную историческую перспективу. Беспрецедентное давление на РФ и разрыв многолетних отношений со странами Запада как в экономической, так и в образовательной сферах, имеющих целью затормозить развитие РФ, проведение СВО, ставят перед страной сложные задачи, требующие быстрого изменения российской экономки с целью обеспечения национальной, и в том числе экономической и культурной, безопасности страны, которые невозможно решить без формирования научно-образовательной среды, которая позволяла бы подготовить передовые кадры для российской экономики для ускоренного перехода к новому технологическому укладу и наращивания компетенций в прорывных отраслях экономики, определенных национальными проектами РФ.
Перестройка российской системы образования, объявленная Президентом РФ и поддержанная Министерством образования и науки и университетским сообществом страны, носит всеобъемлющий характер и связана с воспроизводством лучших традиций советской школы образования и современного этапа подготовки специалистов высшей квалификации. Стране нужны квалифицированные кадры во всех областях народного хозяйства, обладающие новыми знаниями и способными к творческому осмыслению действительности.
Изменение системы образования РФ прежде всего касается степеней бакалавриата и магистратуры, возникших в рамках присоединения РФ к Болонскому процессу, возвращения к специалитету во многих направлениях подготовки, введения базового и специального высшего образования. Такой переход породил необходимость тщательного осмысления, в первую очередь, опыта работы магистратуры по новым стандартам, понимания целей и задач ее функционирования в системе многоуровневого образования, а также в различных программах профессиональной переподготовки и повышения квалификации; в определении эффективной модели управления специальным высшим образованием в рамках университета, в активизации отношений с работодателями, научными сообществами, организации учебного процесса, формирования преемственности образовательных траекторий и многие другие.
При этом образовательному сообществу, как и бизнес-сообществу следует внимательно отнестись к тем изменениям, которые связаны с общими тенденциями в мире и в стране, что и определяет основные задачи и возможности в сфере подготовки высокопрофессиональных кадров высшей квалификации для экономики страны и, в первую очередь, к вопросам цифровизация экономики и образования, усиления социально-экономического партнерства при реализации стратегических направлений для экономического рывка в РФ, который должен быть обеспечен соответствующими кадрами.
Решение указанных задач возможно только в тесном сотрудничестве между корпорациями-работодателями, выпускниками и самими вузами, активного развития сетевого взаимодействия между вузами, интеграции научных исследований в процесс обучения и быстрой коммерционализации разработок студентов, что соответствует формированию Университета 3,0. В этом контексте все выступающие на сессии эксперты были единодушны. Как справедливо отметила спикер сессии Наталья Осипчук — исполняющий обязанности генерального директора Корпоративного университета Сбербанка — необходимо основываться на трех китах образования «наука — образование и методология — инновационное предпринимательство», при соединении и объединении которых с предприятиями лидерами своих отраслей и создастся новое будущее поколение, которое обеспечит процветание нашей стране.
Начавшийся эксперимент в 2023 году в 6 Вузах страны относительно перехода к новой системе образования необходим и заставляет Вузы искать подходы для улучшения качества подготовки кадров для российской экономики в конструкции «базовое образование — специализированная подготовка». Все участники дискуссии так или иначе касались этих вопросов, характеризуя и региональные особенности подготовки кадров на Дальнем Востоке.
Базовые акценты в формировании новой системы высшего образования
На наш взгляд, новая система подготовки кадров должна базироваться на следующих основаниях:
1. Подготовка кадров должна формировать мировоззренческий образ мыслей у обучающихся, тогда им достаточно легко будет видеть суть возникающих проблем и направлений их решений в изменяющемся мире. Именно такое образование давалось в СССР, последствия которого позволяют нам до сих пор удерживать лидирующие позиции по уровню потенциала человеческих ресурсов. Важно научить новых специалистов для новой экономики знаниям о том, как получать новые знания в текущей ситуации, то есть овладеть методологией этого процесса. Это потребует изменения общей настройки в сознании обучающихся на получение нового результата.
2. Наличие фундаментальных дисциплин, новейших научных разработок в образовательных программах обязательно, так как именно они позволяют сформировать указанный выше мировоззренческий взгляд на проблемы современности. Такие дисциплины должны присутствовать как в предлагаемых проектах базового, так и специализированного уровня.
3. Обучение должно строится на основе активных методов обучения с использованием различных виртуальных и реальных тренажеров, повышения интереса обучающихся за счет игровых процедур, различных имитационных моделей и совместного решения проблемных ситуаций или проектов для предприятий реального сектора обучающихся разных направлений подготовки. Однако, при решении этой задачи надо понимать, что для региональных вузов и вузов не ведущих подготовку в области инженерных кадров и не входящих в Топ −100 вузов страны, вопросы финансирования подобной активности становится зачастую неподъемными. Необходим механизм недискриминационного подхода к получению необходимых ресурсов для осуществления инновационной деятельности.
4. Необходимо повысить гибкость формирования образовательной программы, позволить конструировать их (особенно в специализированном высшем образовании) с большей свободой для творчества и региональной целесообразности подготовки кадров. В этой связи опыт экспертов, участвующих в сессии необходимо тиражировать. Ибо работа в условиях неопределенности с учебными планами жесткой конструкции не даст необходимого сегодня результата, создавая все больший гэп между потребностями предприятий реальной экономики и подготавливаемыми вузами специалистами.
5. Обмен кадрами и опытом построения перспективных программ обязателен в условиях геополитических изменений в мировой экономике, поэтому академическая мобильность студентов и преподавателей должна продолжаться.
6. Важное значение будут иметь программы, которые напрямую нацелены на подготовку кадров для конкретных предприятий. Такой заказ со стороны бизнеса и активное участие в подготовке и реализации программ работодателей позволит решить вопросы подготовки кадров для определенных отраслей в ускоренные сроки и с надлежащим качеством. Однако проблемой здесь является то, что бизнес определяет зачастую только текущие требования к необходимым им кадрам. ВУЗ же должен работать на опережение, создавая новые специальности под новое будущее.
Практика конструирования вузами образовательных программ по «заказу» в партнерстве с работодателями обладает следующими преимуществами: расширение ресурсного потенциала при привлечении работодателя к совместной деятельности; адаптивность к изменяющимся требованиям рынка труда, отражающим изменения рыночной конъюнктуры; сосредоточенность на своих ключевых компетенциях; эффективный механизм взаимообмена информацией между Университетом и работодателем, тиражирование передового опыта, формирование базы учебных ситуаций и кейсов [1]
Помимо указанного выше, важной формой повышения вовлеченности обучающихся в образовательный процесс, нацеленный на подготовку специалистов в определенной области , является проведение сетевых проектов и конкурсов, совместно с другими вузами и компаниями , заинтересованными в таких специалистах, что позволяет получать востребованные компетенции управления проектами и стартапами в условиях стратегических цифровых трансформаций и социально-экономической сингулярности.
Основные трудности в создании новой системы высшего образования
При разработке новых программ многие вузы сталкиваемся с проблемой заинтересованности ведущих вузов страны в создании сетей с региональными или непрофильными вузами, которые не имеют необходимых средств для финансирования таких услуг. Поэтому вопрос взаимной заинтересованности сторон в формировании таких программ стоит остро на повестке дня.
Анализируя проблемы, стоящие на пути формирования новой системы образования в РФ, стоит отметить так же и то, что хотя государственная аккредитация вузов претерпела изменения и перешла к аккредитационному мониторингу, она все равно остается достаточно жесткой и чрезвычайно изменчивой, имеющей огромную бюрократическую нагрузку, что создает фиксированные рамки для вузов при формировании своих программ. А эти рамки должны быть подвижными для активного использования нововведений в области образования, ускоренной коммерционализации результатов интеллектуальной деятельности, работы с бизнес-партнерами.
Важнейшей проблемой на наш взгляд, является и то, что образование за годы перестройки превратилось в услугу, что фактически отразилось на отношении к профессии преподавателя, к изменению миссии и цели отрасли науки и высшего образования в целом. Подушевое государственное финансирование также не способствует повышению качества подготовки кадров высшей квалификации, так как вузы стараются не отчислять студентов, что существенно снижает мотивацию талантливых студентов к освоению новых знаний. Платежеспособный спрос населения падает, поэтому ориентация в своей основе на студентов-контрактников крайне проблематична в современных условиях, так как финансовый результат для вузов стал во многом определяющим.
Необходимо вернуться к прежней миссии высшего образования «Служение Отечеству», что позволит по-новому построить систему высшего образования в РФ и выиграть в действующей гибридной войне, составляющей основу военной доктрины многих недружественных нам стран. Образование в современных условиях становится частью стратегического тыла государства и мощным оружием для противодействия в ментальных войнах.
Представляется на наш взгляд так же крайне важным вопрос и формирования единой сбалансированной системы образования в стране, начиная от начальной школы и заканчивая докторантурой. Качество выпускников школ и колледжей необходимо существенно поднять, создавая условия для раскрытия талантов школьников и студентов, а также для профессионального роста преподавателей и педагогов, без которого успехи в системе высшего образования будут затруднены.
Подводя итог, отметим , что мы вошли в период существенных изменений в образовании и условиях труда, перешли к разнообразию путей становления профессиональной карьеры с явной необходимостью обучения и подготовки в течение всей жизни. Уверены, что проходящий пилотный проект реформы высшего образования позволит сформировать образовательную среду, дающую возможность стать РФ мировым лидером в сфере образования и активное участие в этом процессе примут как вузовское сообщество, государственные и научные организации, так и бизнес- сообщество. Главное в этом процессе «не выплеснуть ребенка» , оставить все лучшее из накопленного ранее опыта в разработке программ высшего образования и идти последовательно к формированию новой системы образования в стране.
Экспертные предложения:
— Переход от «Образование как услуга» к миссии образования «Служение Отечеству».
— Активизировать и поддерживать на федеральном и региональном уровнях формирование сетевых программ, особенно в сфере высшего специализированного образования, в том числе с компаниями-работодателями.
— Постепенный переход к новой системе образования на основе анализа плюсов и минусов базовых вузов, участвующих в эксперименте.
— Снижение общей бюрократической нагрузки на вузы и преподавателей при формировании образовательных программ.
Список источников.
1 Миэринь Л.А., Славецкая Н.С., Тумарова Т.Г. Подготовка перспективных кадров в области нефтегазотрейдинга в рамках магистерской подготовки. В сборнике: Архитектура университетского образования: построение единого пространства знаний. Сборник трудов IV Национальной научно-методической конференции с международным участием. Под редакцией И.А. Максимцева, В.Г. Шубаевой, Л.А. Миэринь. Санкт-Петербург, 2020. С. 158-165
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
