Эксперты Евразийской экономической комиссии представляют обзор принимаемых государствами — членами ЕАЭС мер, направленных на преодоление негативных последствий распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведённых Фондом.
Этот материал обновляется на регулярной основе. Представленная версия актуальна по состоянию на 9 апреля 2020 года.
1) Обзор мер, принимаемых в Республике Армения
В Республике Армения принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 16 марта 2020 года объявлен режим ЧС.
В целях поддержки экономики и нейтрализации экономического воздействия
коронавируса Министерство экономики Республики Армения разработало меры поддержки малого и среднего бизнеса в следующих секторах:
· обрабатывающая промышленность;
· организация проживания и общественного питания;
· перевозки и складское хозяйство;
· туристические услуги.
Принят комплексный план мер по минимизации негативного воздействия пандемии на экономику. Меры распространяются на хозяйствующих субъектов — действующих на территории республики организаций или индивидуальных предпринимателей (за исключением банков, кредитных организаций, ломбардов и страховых компаний), которые осуществляют торговую деятельность на территории Республики Армения как минимум в течение последнего года, имеют хорошую кредитную и налоговую историю.
В рамках указанных мер правительство предоставит беспроцентные кредиты, а также
осуществит субсидирование кредитов банков. Целевое назначение таких кредитных средств — выплата заработной платы сотрудникам и выплата налогов по ним. Кроме того, будут предоставлены кредиты на закупку или импорт сырья с соблюдением ряда условий.
2) Обзор мер, принимаемых в Республике Беларусь
В Республике Беларусь принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 9 апреля 2020 года введён режим самоизоляции граждан.
Установлен перечень социально значимых товаров, цены на которые регулируются. В него вошли продовольственные и гигиенические товары, средства индивидуальной защиты, обеззараживающие и дезинфицирующие средства.
В Минздраве республики принято решение по открытию благотворительного счёта на такие цели, как проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий и содействие деятельности в области охраны здоровья населения в рамках работы по выявлению и лечению пациентов с COVID-19.
На данный момент в Республике Беларусь комплексная экономическая поддержка предусматривает ряд мер в сфере денежно-кредитной и пруденциальной политики, поддержку реального сектора экономики и меры по защите потребительского рынка.
Правительство республики тесно сотрудничает с Европейским союзом и международными организациями для ускорения мер по противодействию пандемии COVID-19 в Беларуси. Большая часть пакета мер в связи с COVID-19 направлена на смягчение воздействия на реальную экономику. Эти меры предоставляют беспрецедентные возможности для сектора малых и средних предприятий Беларуси, открывая доступ к региональным инструментам финансирования ЕС.
Пакет мер, принятых Еврокомиссией, для региона Восточного партнёрства предусматривает несколько немедленных и среднесрочных действий в дополнение к существующим программам сотрудничества ЕС в каждой из шести стран. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), используя это финансирование ЕС, будет координировать в рамках системы ООН закупку медикаментов и их распределение, в том числе в Беларуси.
3) Обзор мер, принимаемых в Республике Казахстан
В Республике Казахстан принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 16 марта 2020 года объявлен режим ЧП.
В связи с введением режима ЧП и усиленного карантинного режима действует специальный номер WhatsApp для оперативного решения вопросов предпринимателей, касающихся фитосанитарии и карантина, экспорта и импорта подкарантинной продукции.
С 1 апреля и до конца 2020 года будут применяться нулевые ставки таможенных пошлин на экспорт всех видов нефтепродуктов. Обвальное снижение мировых котировок на нефть, вызванное расторжением сделки ОПЕК+, привело к нерентабельности экспорта казахстанских нефтепродуктов. Более того, введение режима ЧП на территории Республики Казахстан привело к значительному сокращению внутреннего спроса на нефтепродукты.
В Республике Казахстан введены предельные розничные цены на социально значимые продовольственные товары, необходимые для бесперебойного жизнеобеспечения населения и экономики страны.
В ряде регионов Казахстана с 1 апреля на время режима ЧП снижены тарифы для населения на некоторые коммунальные услуги. Тарифы на услуги тепло-, водо-, энергоснабжения были снижены на 3–5%.
Приняты меры по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса. Упрощены порядки льготного финансирования малого и среднего предпринимательства, оказываются онлайн-услуги по субсидированию кредитов. Национальный банк республики приступил к реализации программы льготного кредитования. Направлены дополнительные средства на финансирование весенне-полевых работ.
Основным инструментом по обеспечению занятости населения станет новая Дорожная карта занятости, значительная часть проектов будет направлена на создание новых рабочих мест. Особое внимание в рамках дорожной карты уделяют молодым кадрам, потерявшим работу. Местные органы власти должны будут создать мобильные пункты по привлечению этой категории граждан к работе.
4) Обзор мер, принимаемых в Кыргызской Республике
В Кыргызской Республике принят ряд мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции, в том числе с 22 марта 2020 года объявлен режим ЧС.
Правительство Китая передало Кыргызской Республике гуманитарный груз для борьбы с COVID-19, который включает реагенты ПЦР-диагностики и средства индивидуальной защиты (одноразовые комбинезоны, термометры, медицинские очки, перчатки и бахилы) для медицинских работников. Ранее Кыргызской Республике было передано 21 000 шт. экспресс-тестов для выполнения анализов на COVID-19.
На данный момент пакет мер экономической поддержки в республике включает в себя в том числе возможность предоставления льгот кыргызским поставщикам в размере 20% при процедуре государственных закупок; отсрочки и рассрочки по уплате сумм налоговой задолженности и задолженности по социальным отчислениям, образовавшимся в результате введения режима чрезвычайной ситуации и чрезвычайного положения; продление сроков сдачи отчётов и налоговых деклараций; ограничения на выездные налоговые проверки до 1 января 2021 года (за некоторыми исключениями).
Принято Распоряжение Правительства Кыргызской Республики о временном разрешении поставки без государственной регистрации лекарственных средств и медицинских изделий, включённых в Национальный перечень жизненно важных лекарственных средств.
5) Обзор мер, принимаемых в Российской Федерации
Правительство Российской Федерации активно принимает меры по противодействию дальнейшему распространению коронавирусной инфекции. С 30 марта по 30 апреля 2020 года для основной части населения установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы. Выделяются дополнительные средства на закупку аппаратов ИВЛ, реанимобилей и автомобилей скорой помощи для обеспечения повышенной готовности медицинских учреждений.
Начиная с апреля на три месяца установлена специальная федеральная ежемесячная выплата специалистам, непосредственно работающим с пациентами с коронавирусной инфекцией, повышены страховые гарантии для медработников.
На все предприятия малого и среднего бизнеса распространяется отсрочка на полгода по страховым платежам; предусмотрен механизм поэтапного гашения задолженности по налогам в течение года, такая задолженность предположительно возникнет после окончания шестимесячных «налоговых каникул». Кроме того, предусмотрена возможность кредитования представителей МСП на беспроцентной основе с целью поддержки и сохранения занятости населения.
Правительству Российской Федерации предписано составить чёткие перечни организаций, деятельность которых приостанавливается из-за повышенных рисков, а остальные предприятия вернуть к работе при условии соблюдения санитарных норм; Правительству и ЦБ — в кратчайшие сроки разработать программу дополнительной поддержки бизнеса, которая должна позволить компаниям максимально сохранять занятость и доходы.
Поддержка населения включает в себя следующие неотложные меры:
· продление всех социальных пособий и льгот на ближайшие шесть месяцев;
· увеличение пособий по безработице с 8 до 12 тыс. руб.;
· каникулы по ипотечным и потребительским кредитам без начисления штрафных санкций для заёмщиков, чей доход сократился более чем на 30%;
· дополнительные выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал, сроком на три месяца;
· устанавливается норма выплаты по больничному в размере не менее одного МРОТ до конца года.
В связи с обострением эпидемиологической обстановки в Правительстве Российской Федерации также разрабатываются механизмы автоматического продления паспортов, водительских прав, других удостоверяющих личность документов не менее чем на три месяца. Рассматривается возможность введения каникул по потребительским и ипотечным кредитам для граждан страны.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещёнными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс COVID-19 и СидимДомаЭкономика, посвящённых мерам реагирования на вспышку коронавируса и возможным путям стабилизации экономики в условиях пандемии.
