Большую часть архипелага Шпицберген занимают ледники, но, несмотря на это, он всегда привлекал внимание мирового сообщества. Неповторимая природа Арктики и возможность увидеть таких животных, как киты, моржи, косатки и белые медведи, манят сюда туристов со всего мира. Между тем Шпицберген – ворота в Арктику не только для туристов и научных экспедиций, но и для потенциальных инвесторов. Именно поэтому перспективы развития архипелага вновь в актуальной повестке ВЭФ-2024.
Как возник интерес к Шпицбергену
Первая исследовательская экспедиция на архипелаг состоялась в 1596 году под руководством голландца Виллема Баренца. Именно он официально присвоил название «Шпицберген» (голл. «острые горы»), хотя известны и другие наименования этих мест. В скандинавских сагах эпохи викингов фигурирует земля под названием «Свальбард» (норв. «холодные берега») – по одной из версий, речь идет именно о Шпицбергене. А археологические раскопки говорят о том, что на этой территории располагались поселения поморов – северных предков русских, которые называли свою родину Грумантом. До экспедиции Баренца мировое сообщество даже не представляло, как выглядят эти земли, и считало Арктику естественным продолжением Гренландии.
После открытия архипелага главным стимулом освоения Шпицбергена стали киты. Моряки из европейских стран добывали китовый жир и прямо на палубах кораблей выпаривали из него ворвань – масло для уличных фонарей и ламп на маяках. Примерно в это же время выходцы из России со своей стороны добывали пушнину и моржей. К XIX веку острова постепенно заселялись жителями Норвегии, а ученые со всего мира начали проявлять активный интерес к изучению Арктики. Но больше всего бизнес привлекали сюда залежи угля: их, по тогдашним оценкам, было около 10 млрд тонн. Это придавало новый стимул исследованию земель, и в начале ХХ века архипелаг стал объектом международных споров. Угольные предприятия Нового и Старого Света вырастали на островах как грибы. Русские тоже заявили о своих правах на богатые ресурсы архипелага, и в 1912 году участники экспедиции Владимира Русанова провели здесь геологическую разведку и расставили российские заявочные знаки на местах будущей угледобычи.
Россия осваивает архипелаг
Но только в 1920-м Шпицбергенским трактатом установили правила пользования богатыми ресурсами и зафиксировали полный норвежский суверенитет над архипелагом. При этом все участники договора получили право свободно вести хозяйственную деятельность, а граждане этих стран – возможность беспрепятственно и безвизово посещать острова. Один из важнейших пунктов трактата гласит, что Норвегия обязуется не строить военных баз и никогда не использовать архипелаг для военных целей. СССР присоединился к трактату в 1935 году. Для обслуживания угольных шахт на Шпицбергене были построены три рабочих поселка – Пирамида, Грумант и Баренцбург, для управления которыми создан трест «Арктикуголь». Именно это предприятие представляет здесь интересы России до сих пор, владея территорией 251 кв. км.
Баренцбург – главный российский поселок на архипелаге, при этом он находится под полной юрисдикцией Норвегии. Здесь расположен одноименный рудник, где ежегодно добывается 120 тыс. тонн угля. Постоянно в Баренцбурге проживает около пяти сотен россиян, для них построили жилые дома, спортивный комплекс, больницу, офисные здания. Туристическую миссию тоже взял на себя «Арктикуголь»: в 2015 году на базе предприятия создан Центр арктического туризма. Для путешественников есть гостиница.
Работа, туризм и санкции
Туризм здесь стал развиваться с начала освоения Шпицбергена. Самый активный сезон – с весны по осень, и как правило, пик приходится на полярное лето. Любой желающий до недавнего времени мог попасть на архипелаг через Норвегию на самолетах при наличии шенгенской визы, хотя она была нужна лишь для пересадки. До архипелага и между его островами курсируют и огромные океанские круизные лайнеры, которые собирают туристов по всему миру. В среднем за год весь архипелаг посещает примерно 80 тыс. туристов, преимущественно европейцы и американцы.
«Русский» Шпицберген тоже интересует иностранцев. На ВЭФ2023 генеральный директор треста «Арктикуголь» Ильдар Неверов рассказал, что в 2023 году из 6 тыс. туристов в Баренцбурге россиян было около сотни. Он также упомянул, что планируется увеличить именно российский турпоток, минимум до 10 тыс. человек. Сегодня, когда Норвегия отказывается пускать в страну россиян с шенгеном, добиться этого будет непросто. Но решение уже анонсировал Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков в своем Телеграмканале: «Планируем запустить регулярный морской чартер со стоимостью путевки, сопоставимой с поездкой в Таиланд или Турцию. Уверен, что Шпицберген на порядок интереснее».
Уникальный архипелаг привлекает множеством возможностей для отдыха: экскурсии на снегоходах и собачьих упряжках, морские поездки на корабле или катере, разнообразие пеших маршрутов, рыбалка и наблюдение за дикими животными в естественной среде обитания. Директор ФАНУ «Восточный центр государственного планирования» Михаил Кузнецов с группой ученых Востокгосплана посещал Баренцбург с научными экспедициями: «Ощущение, что в любую минуту можешь столкнуться нос к носу с белым медведем (которых, как известно, на Шпицбергене больше, чем людей), не покидало все время пребывания там. Во всяком случае, прогуливаться без провожатых с оружием или фальшфейерами нам настоятельно не рекомендовали».
Еще в 2022 году правительство Норвегии объявило, что присоединяется к санкциям Евросоюза против России в связи с конфликтом на Украине – хотя Норвегия не входит в Евросоюз. Это спровоцировало инцидент на контрольнопропускном пункте «Стурскуг» на границе России и Норвегии, где отказались пропустить 20 тонн груза для обеспечения жизнедеятельности поселка Баренцбург. После громкого скандала в СМИ норвежский МИД сослался на то, что дело было в российской регистрации автомобилей – это запрещено санкциями Евросоюза. Вместе с этим «недоразумением» случилось еще одно: Центр арктического туризма «Арктикугля» исключили из членов Ассоциации туроператоров Шпицбергена. Что не помешало продолжить работу и даже дало новый толчок развитию. Компания стала прорабатывать вопрос организации собственного туристического маршрута, в обход Норвегии.
В 2022 году Правительство России передало «Арктикуголь» в управление Минвостокразвития. Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков рассказал, что на базе предприятия будет создан крупнейший международный научный центр: «Наша команда “Арктикугля” делает концепцию. Мы к работе над ней приглашаем крупнейшие российские корпорации. Пока победителя не выявлено, но я скажу, что все активно засвеченные на нашем Севере компании с интересом принимают участие в этой работе».
Как говорит Михаил Кузнецов, у Шпицбергена хорошие перспективы в области образования и науки. Здесь планируется развитие международного научно-образовательного центра в рамках сотрудничества со странами БРИКС. Есть отрасли с хорошим инвестиционным потенциалом. Например, производство питьевой воды из ледников, добыча и переработка рыбы и морских водорослей.
Кстати, интерес к этим сферам проявляют стратегические партнеры России – Китай и Индия. Индийские власти и ученые пристально следят за ситуацией в Арктике, поскольку любые изменения в климате этого региона напрямую влияют на климат их страны.
Что касается Пекина, то его интерес также вполне очевиден – это развитие Северного морского пути и совместные проекты по освоению Арктики. О своем намерении изучать архипелаг Китай заявил еще в 1925 году, когда был подписан договор о Шпицбергене. 28 июля 2004 года открылась первая китайская арктическая станция «Хуанхэ». Это глобальная площадка для проведения различных исследований, которые позволяют увидеть картину изменения климата в мире, а также добычи полезных ископаемых.
Международные вопросы на архипелаге решал Арктический совет, созданный в 1996 году. Но в марте 2022-го западные страны заявили о выходе из совета, оставив Россию в одиночестве. Заместитель проректора по международным отношениям ДВФУ Никита Смирнов считает, что перспектива – создание нового Арктического совета со странами-партнерами: «Такой союз мог бы включать Китай, Индию и другие заинтересованные страны, не участвующие в санкциях против России. Этот подход укрепил бы научное и экономическое сотрудничество в Арктике, обеспечивая более стабильный доступ к ресурсам и исследованиям в этом стратегически важном регионе. Важно, что на международной арене такой союз мог бы сместить баланс сил, создавая альтернативный центр влияния в Арктике, что, вероятно, может вызвать определенные напряжения во взаимодействии с традиционными арктическими державами, однако безусловно будет способствовать диалогу между ними и новыми инициаторами и инвесторами перспективных проектов».
