Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2024 «Не просто стройка: развитие инфраструктуры как драйвер экономического роста».
В современных условиях развития строительного комплекса России, технология, строительные материалы и техника являются залогом успешной реализации инфраструктурных проектов.
С учетом возникающих сложностей с качеством проектной документации, поставками оборудования, особенно с импортной комплектацией, особое внимание должно быть уделено подрядным организациям.
Развитие инфраструктуры является критически важным для экономического развития и повышения качества жизни в регионах. Одним из приоритетных направлений развития инфраструктуры является транспорт. К наиболее важным проектам, в части железнодорожного сообщения, относятся модернизация БАМа и Транссиба, высокоскоростная магистраль «Москва — Санкт-Петербург». Если говорить о перспективной сети автодорог, то к ним безусловно относится: проектирование и строительство трассы «Восток» (М-12) от Москвы до Казани и на Екатеринбург. Кумулятивный эффект увеличения турпотока на трассе М-12 составил 114 млрд. рублей, дополнительно создано 7 тысяч новых рабочих мест. Проект автодороги «Россия» позволит связать три крупнейшие агломерации Казань, Уфу и Екатеринбург и в дальнейшем подключить Самарскую агломерацию к скоростной сети автодорог Урала и Приволжья. В рамках международного транспортного коридора Север-Юг продолжится реконструкция федеральной трасы «Кавказ».
По мнению В. Ефимова, заместителя мэра Москвы, реализованные транспортные проекты в столице доказали свою эффективность. Оценивая строительство и эксплуатацию Московского центрального кольца («МЦК») важно отметить, что произошел вывод грузового железнодорожного движения из центра Москвы, осуществлено строительство дополнительных путей и 9 транспортно-пересадочных узлов, связанных с метро, электричкой, маршрутами наземного транспорта. Создано 10 млн.м.кв. новых коммерческих и производственных площадей, 560 тыс. новых рабочих мест. Транспортная инфраструктура явилась фундаментом для формирования транспортного каркаса города Москвы.
Необходимо сокращение инвестиционного цикла в строительстве по крупным инфраструктурным проектам, так как задержка на два года приводит к удорожанию стоимости проекта на 10-15%. При этом доля расходов бюджета на инженерно-транспортную инфраструктуру в общем объеме ВВП страны сокращается, с 1.9% в 2019 году до 1.7% в 2023 году. По отдельным регионам снижение за I полугодие 2024 года по сравнению с I полугодием 2023 составило 20–22%.
Новая экономическая география в регионах: развитие территорий народнохозяйственного комплекса регионов возможно на основе реализации национальных проектов, а существующие ограничения в инженерно-транспортной инфраструктуре должны быть сняты за счет инфраструктурных кредитов, механизмов ГЧП и концессий. В связи с этим важным является разработка и реализация национального проекта «Инфраструктура для жизни», объединяющего различные направления инфраструктурного развития регионов. Вложения в коммунальную инфраструктуру до 2030 года должны составить не менее 4,5 трлн. руб., из них не менее половины внебюджетные средства.
Необходимо разумное распределение бюджетных и внебюджетных инвестиций в инфраструктурные проекты, определение их приоритетности по срокам и объемам финансирования. Требуется разработка и утверждение новой «Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2036 года» с учетом рационального размещения производительных сил и ресурсов по территории страны. Необходимы дополнительные механизмы государственной поддержки инфраструктурных проектов с учетом высоких процентных ставок на кредитные ресурсы.
Для реализации, в установленные сроки, масштабных инфраструктурных проектов необходимо решение проблемы дефицита трудовых ресурсов и привлечения квалифицированных кадров.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.