В докладе, подготовленном Фондом Росконгресс и МГУ им. М.В. Ломоносова, анализируются основные факторы, определяющие траекторию экономического развития России в 2024 году.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы доклада, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
В 2024 году продолжилась тенденция смещения векторов экономической силы в направлении БРИКС
В современном мире происходят значительные изменения в структуре международных экономических отношений. На смену доминированию одной страны приходит многополярная модель, которая предполагает более равномерное распределение экономической власти и влияния между многими странами и регионами. Эта модель сопровождается формированием новых центров экономического роста, таких как Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, которые начинают играть всё более значимую роль в мировой экономике.
В последнее десятилетие наблюдается значительное перераспределение торговых потоков, обусловленное неопределённостью торговой политики, возникшей из-за геополитических рисков. Глобальная экономическая система потеряла доверие и надёжность, поскольку из-за введения санкций, тарифных барьеров и ведения глобальных экономических войн институты применяют неконкурентные инструменты в угоду отдельных стран и политических сил.
Также происходят существенные изменения в структуре мировой экономики — её центр смещается на Восток. Согласно прогнозам МВФ, рост мирового ВВП к 2025 году составит 3,2%, в то время как у государств с формирующимся рынком и развивающихся стран Азии — 5%.
Формирование новых рынков происходит на основе международных объединений, таких как БРИКС, СНГ, ШОС, АТЭС, ОДКБ и других. Особенно фактор международного сотрудничества влияет на прямые иностранные инвестиции. Согласно данным МВФ, в развивающихся странах в период 2022–2023 годов (по сравнению с периодом 2018–2021 годов) доля инвестиций от геополитических партнёров возросла в 3 раза. Особенно эта динамика велика в таких секторах, как радиоэлектронная промышленность, телекоммуникационное оборудование, оборудование для «зелёной» экономики, фармацевтическая промышленность, добыча полезных ископаемых.
Спрос на импорт в большинстве регионов оставался низким, исключениями стали страны СНГ (+19% в период 2019–2023 годов) и государства Ближнего Востока (+16% в период 2019–2023 годов).
Фрагментация международной экономики отмечается в торговле промежуточными товарами. Согласно данным МВФ, доля взаимной торговли США и Китая снизилась на 1 п. п. в период с 2019 по 2024 годы. При этом объёмы взаимной торговли между азиатскими странами выросли на 2,3 п. п., а в денежном выражении — на 76–136% по сравнению с 2019 годом.
Природные ископаемые, помимо того, что являются одним из крупнейших направлений инвестиций, остаются важным элементом международной торговли. Изменение структуры рынка обусловлено актуализацией вопросов устойчивого развития и «зелёной» энергетики, усилением конкуренции среди поставщиков ископаемых ресурсов, происходящими международными вооружёнными конфликтами, ростом доли реэкспорта в структуре поставок нефтепродуктов в страны Европы.
Особое внимание уделяется преодолению политических барьеров путём развития дружественных и внутренних рынков, так около 80% экспортных потоков энергетических ресурсов наша страна направила на дружественные страны. Сотрудничество со странами БРИКС позволит увеличить привлечение прямых иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор, расширить поставки газа на азиатские рынки, укрепить сотрудничество с ЮАР по направлениям экспорта переработанной нефти и нефтепродуктов и развития российских энергетических проектов.
В последние годы БРИКС продолжает укреплять свои позиции на международной арене и расширять сотрудничество между странами-участницами. В настоящее время в объединение входят: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, а также Египет, Объединённые Арабские Эмираты, Иран и Эфиопия.
Благодаря произошедшим изменениям, БРИКС охватывает треть территории суши (33%) и почти половину населения планеты (45%). По состоянию на 2024 год доля суммарного ВВП стран БРИКС от мирового составляет 35,4%, что на 5,3 процентных пункта превышает ВВП стран G7. В октябре 2024 года на XVI саммите БРИКС, прошедшем в Казани, было предложено создать статус стран-партнёров для государств, планирующих вступить в БРИКС или имеющих тесные экономические или политические связи с объединением. На данный момент на предоставление статуса «страны-партнёра БРИКС» претендуют 13 государств.
Видео: https://roscongress.org/sessions/eef-2024-delovaya-programma-rasshirennyy-briks-novye-slagaemye-globalnoy-stabilnosti/search/#00:02:57.152
Новый этап пространственного развития территории России
В условиях современных вызовов, стоящих перед обществом, возникает необходимость переосмысления традиционных подходов к пространственному развитию территорий. Создание комфортных, современных и экологичных городов является одним из приоритетов государственной политики, направленной на эффективное использование пространства, улучшение качества жизни и устойчивый экономический рост. Новые подходы ориентированы на создание полицентрических моделей развития, сбалансированное развитие регионов, повышение доступности инфраструктуры и стимулирование инвестиционной привлекательности не только крупных мегаполисов, но и малых городов и сельских территорий.
Концепция «город для человека» представляет собой подход к градостроительству и планированию инфраструктуры, который ставит в центр внимания потребности жителей. Согласно опросам, не все жители удовлетворены качеством современного развития городской среды. Если в Москве и Санкт-Петербурге довольны городской средой 87% жителей, то в городах с населением до 100 тысяч человек удовлетворённость отмечают только 60%. Инструментом вовлечения всех заинтересованных сторон (населения, общественных организаций, администрации и бизнеса) в процесс городского развития являются мастер-планы. Они фокусируются на создании концепции пространственного развития территории с учётом её уникальных особенностей и потенциала.
Согласно представленному ВЭБ.РФ в 2024 году методическому документу «Национальный стандарт мастер-планов», открытость и взаимодействие с жителями и представителями городского сообщества на этапе разработки стратегических документов позволяет скорректировать цели и задачи городского развития и сформировать наиболее желательный и вместе с тем реалистичный образ будущего. Реализация масштабного проекта мастер-планирования российских городов началась в 2021 году, когда по поручению Президента Российской Федерации стартовала разработка мастер-планов для 25 городов Дальнего Востока. На 2024 год были утверждены 22 мастер-плана, началась их реализация.
В связи с реализацией мастер-планов увеличилось строительство жилищного фонда, отвечающего актуальным потребностям населения. По результатам успешной разработки мастер-планов в городах Дальнего Востока было принято решение о расширении данной практики. В августе 2023 года при поддержке Президента России и губернатора Мурманской области стартовала программа мастер-планирования опорных пунктов Арктической зоны до 2035 года. Правительство определило 16 важнейших населённых пунктов Арктики, для которых началась разработка мастер-планов на период до 2035 года, срок начала их реализации — 2025 год. На программу выделено более 3 трлн рублей, из которых 2 трлн рублей — внебюджетные инвестиции.
В феврале 2024 года по поручению Президента Российской Федерации стартовала программа по разработке 200 мастер-планов крупных и малых городов. Предварительные перечни сформированы Минэкономразвития России и Минстроем России. В число отобранных городов должны войти региональные центры и города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета. Планируется, что для реализации данного поручения будет законодательно закреплено понятие мастер-плана.
Дальнейшее развитие мастер-планирования на Дальнем Востоке сосредоточено на эффективной реализации разработанных стратегических документов. С этой целью в 2024 году была создана Информационная система управления проектами мастер-планов. Платформа помогает создать единый контур управления проектами: она будет интегрирована с государственными информационными системами, в первую очередь с Национальной системой пространственных данных. Новый ресурс позволит синхронизировать и контролировать исполнение мастер-планов, корректировать финансовые инструменты. Для контроля над реализацией мастер-планов Дальнего Востока в систему загружены более 1600 мероприятий по развитию городов, зафиксировано более 50 тысяч контрольных точек.
Видео: https://roscongress.org/sessions/eef-2024-delovaya-programma-strategiya-unikalnosti-est-li-shans-u-novykh-gorodov/search/#00:52:30.335
Искусственный интеллект — основа технологического развития
В условиях международной конкуренции, геополитической нестабильности и санкционного давления вопрос укрепления технологического суверенитета Российской Федерации становится особенно актуальным. Технологический суверенитет подразумевает наличие в стране критических технологий, собственных линий разработки и условий производства продукции на их основе, что позволяет государству и обществу достигать собственных целей развития и реализовывать национальные интересы. Обеспечение технологической независимости является одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Концепция технологического развития (КТР) определяет перечень соответствующих направлений работы.
Искусственный интеллект (ИИ) — это комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их. Данная технология позволяет ускорить процесс распространения инноваций и обеспечить экономический рост на глобальном уровне. Её внедрение приводит к качественным улучшениям в стратегических областях экономики и секторах социальной сферы, повышает технологическую конкурентоспособность страны на мировом уровне, создавая при этом условия для развития бизнеса.
Согласно Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, Российская Федерация должна занять лидирующие позиции в мире по развитию и внедрению ИИ. Для достижения этой цели доля приоритетных отраслей экономики с высоким значением индекса готовности к внедрению технологий ИИ в 2030 году должна вырасти не менее чем до 95%. В 2024 году около 43,2% компаний в России уже используют решения на основе ИИ. Вклад данной технологии в экономику России за 2023 год составил 1 трлн рублей. Ожидается, что к 2030 году значение вырастет не менее чем до 11,2 трлн рублей накопленным итогом.
Использование ИИ позволит снизить количество ошибок при выполнении рутинных операций и значительно повысить эффективность процессов, а также производительность труда. Одним из успешных примеров, реализуемых в транспортной отрасли, является система «Антисон», установленная почти во всём московском метро для отслеживания состояния машиниста. Её аналог планируют внедрить в работу карьерных самосвалов «БелАЗ» уже в 2025 году с целью снижения аварийности, вызванной человеческим фактором. В случае успешной апробации технологии Правительство Российской Федерации планирует её внедрение в беспилотных грузовиках на трассе М-11 «Нева».
Широкое применение технологии наблюдается в области здравоохранения. Например, «Care Mentor AI» — система ИИ для интерпретации результатов лучевых исследований с целью оптимизации обнаружения различных патологических состояний на ранней стадии. Уже сейчас в Российской Федерации реализуется пилотный проект по развитию компьютерного зрения для анализа медицинских изображений. В перспективе технология позволит производить раннюю диагностику пациентов, назначая курс лечения для предотвращения заболеваний. Будущее ИИ в здравоохранении — это полный отказ от антибиотиков за счёт использования ИИ в генной инженерии и фармацевтике.
Перспективным направлением ИИ-технологий является генеративный ИИ. Это технология, которая, обучаясь на больших объёмах данных для распознавания паттернов и закономерностей, позволяет создавать новый контент или данные, имитируя оригинальные человеческие или природные образцы. В 2022 году её развитие позволило достичь показателей производительности труда, приближенным к человеческим возможностям. Генеративный ИИ может быть использован российским бизнесом для решения реальных задач, таких как создание аналитических материалов, прогнозных моделей, графиков и планов. Успехов в развитии генеративного ИИ добились ПАО «Сбербанк» и МКПАО «Яндекс»: результаты работы их продуктов GigaChat и YandexGPT на русском языке сопоставимы с передовыми зарубежными моделями.
Несмотря на достигнутые успехи в развитии ИИ в Российской Федерации, потенциал этой сферы ещё не полностью раскрыт. К 2024 году было задействовано около 2000 отечественных специалистов, реализовавших только 2500 программных решений, которые нашли своё применение в экономике. Таких темпов недостаточно для достижения нашей страной лидирующих позиций по развитию данной технологии. Главная проблема заключается в нехватке высококвалифицированных кадров, готовых в кратчайшие сроки разрабатывать и внедрять отечественные продукты на базе ИИ. Эксперты отмечают, что в 2024 году дефицит сотрудников в ИИ составляет около 20 тысяч человек. Согласно Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года, численность выпускников образовательных организаций, освоивших программы высшего образования в области ИИ, в 2030 году должна вырасти не менее чем до 15 500 человек в год по сравнению с 3048 человек в 2022 году. Помимо этого, в Российской Федерации наблюдается дефицит преподавательского состава.
Видео: https://roscongress.org/sessions/eef-2024-delovaya-programma-ii-povorot-v-mezhdunarodnykh-otnosheniyakh-sfera-protivostoyaniya-ili-sotrudnichestva/search/#00:35:44.512
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещёнными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс: Глобализация/регионализация, Урбанизация, Экономический прогресс, Уровень и качество жизни, Искусственный интеллект и Демография, которые посвящены наиболее актуальным вопросам развития российской экономики.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.