Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Бизнес диалог «Россия — ОАЭ».
Предпосылки российско-эмиратского сотрудничества
Деловые отношения России и ОАЭ имеют исторический характер. Они начали формироваться еще в советское время. С 1971 г. официально между СССР и ОАЭ были установлены дипломатические отношения. В 2018 г. была подписана декларация о стратегическом партнерстве между Россией и ОАЭ. Сейчас действует Межправительственная Российско-Эмиратская комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.
На данный момент существует следующие рабочие механизмы взаимодействия России и ОАЭ: — поощрение контактов между торгово-промышленными палатами, деловыми советами, профессиональными ассоциациями и союзами двух государств;
· интенсификация кооперации хозяйствующих субъектов двух стран путем реализации совместных проектов, организации торговых ярмарок и выставок и участия в них;
· учреждение совместных предприятий на территориях обоих государств;
· упрощение процедур, связанных с перемещением лиц, товаров и услуг;
· содействие в установлении деловых отношений с другими странами;
· координация усилий в рамках международных торгово-экономических и финансовых институтов.
Рычагом для усиления исторически налаженных связей между Россией и ОАЭ стали текущие санкционные войны и закрытие западных рынков. Как отмечалось на сессии ПМЭФ-2023 «Россия — ОАЭ», ОАЭ — главный торговый партнер России в арабском мире. За последние три года товарооборот между странами вырос в пять раз. В прошлом году он достиг рекордных 9 млрд долл. [6]. В текущих условиях торгово-экономические связи России и ОАЭ способствуют преодолению санкционного давления со стороны западных стран и формированию суверенной экономики, в т.ч. благодаря расширению рынков сбыта российской продукции и проникновению российских компаний на рынки стран Персидского залива.
Зона свободной торговли с ОАЭ
«Одним из форматов взаимодействия и углубления экономического сотрудничества может стать создание ЗСТ между ЕАЭС и ОАЭ», — заявил Андрей Слепнев, член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии, на сессии ПМЭФ-2023 «Россия — ОАЭ». Совместная исследовательская группа по изучению вопроса о заключении соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и ОАЭ выявила целесообразность начала соответствующих переговоров. Создание ЗСТ между ЕАЭС и ОАЭ будет способствовать стимулированию взаимной торговли и укреплению инвестиционных отношений России и ОАЭ.
В марте 2023 г. начат первый раунд переговоров по соглашению о ЗСТ между ЕАЭС и ОАЭ. Существуют договоренности о работе в режиме fast track. А. Слепнев, член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии, подчеркнул, что ЕЭК «смотрит на предстоящую работу шире, чем на формирование преференциального режима торговли товарами, учитывает присутствие большого числа компаний ЕАЭС в ОАЭ, а также рассматривает ОАЭ с точки зрения усиления позиций экспортеров союза в странах всего Персидского залива» [5]. Ожидается, что в ходе переговоров о ЗСТ между ЕАЭС и ОАЭ будет упрощен торговый режим, налажены логистические и платежные процедуры, а также будут созданы преференциальные инвестиционные условия.
Взаимная торговля России и ОАЭ
За последние 5 лет товарооборот России с ОАЭ вырос в 5 раз. По итогам 2022 г. ОАЭ заняли первое место среди ближневосточных стран по товарообороту с Россией. Этому способствовали следующие факторы: ограничение торговли с западными странами, развитие дипломатических отношений между исследуемыми странами, а также расширение товарной структуры поставляемых неэнергетических товаров, увеличение спроса на них со стороны ОАЭ.
В структуре российского экспорта в ОАЭ преобладают драгоценности и продукция нефтегазовой отрасли, причем существенную долю занимают продукты нефтепереработки. Стратегически значимым торговым направлением для России и ОАЭ является поставки российского вооружения и военной техники (см. табл. 1). Экспорт российских товаров в ОАЭ увеличился большими темпами за последние 5 лет, чем импорт товаров ОАЭ в Россию (прирост экспорта России в ОАЭ 2018-2022 гг. — 3,5 раза; прирост импорта России из ОАЭ — 40%) [6]. Импорт из ОАЭ в основном вырос за счет реэкспортных товаров и продукции параллельного импорта, например, импорт из ОАЭ легковых автомобилей западных марок. Анализ товарной структуры взаимной торговли показал, что ОАЭ становятся одним из ключевых торговых партнеров для России на Ближнем Востоке, особенно с целью расширения рынков сбыта для продукции с высокой добавленной стоимостью и наращивания ее конкурентных преимуществ на экспортных рынках.
Таблица 1. Товарная структура взаимной торговли России и ОАЭ — 2022 г. [6, 7]
Согласно проведенному анализу взаимной торговли, преимуществами торгового сотрудничества с ОАЭ для России являются: · расширения рынка сбыта и наращивание конкурентных преимуществ российских производителей продукции с высокой добавленной стоимостью на международных рынках;
· географическое расположение ОАЭ: становление ОАЭ как логистического хаба, налаженные торговые взаимосвязи с восточными странами, возможность для России выхода на все рынки Персидского залива.
Инвестиционное сотрудничество России и ОАЭ
На текущий момент Россия рассматривает ОАЭ больше, как инвестиционного партнера, чем торгового. Более 400 российских компаний сейчас работают на рынке ОАЭ, и считаются основными вкладчиками в развитие эмиратской экономики [4]. Этому послужило следующее:
· иностранные компании, зарегистрированные в ОАЭ, могут владеть 100% компании;
· ;упрощенная процедура открытия бизнеса в ОАЭ — 8 дней;
· низкие издержки компаний по расходам на страхование работников и оплату виз для высококвалифицированных специалистов;
· наличие свободных экономических зон, в т.ч. для России.
По данным 2022 г. основной объем российских инвестиций сосредоточен в следующих отраслях: нефтегазовая, космическая, информационные и телекоммуникационные технологии [1-4]. Основные проекты представлены в таблице 2. Эмиратская сторона заинтересована в российских ПИИ. Для ОАЭ важны такие направления как: реализация совместных исследовательских проектов, технологии в области атомной энергетики, проведение геологоразведочных работ с помощью передового оборудования в нефтегазовой сфере, создание совместных производственных предприятий в ИТ-сфере и экспертность РФ при их основании. Можно констатировать, что в инвестиционном взаимодействии Россия и ОАЭ являются взаимоопыляемыми экономиками, что развивает и усиливает деловой интерес двух стран.
Таблица 2. Инвестиционные российские проекты в ОАЭ [1-4]
Заключение
Обзор торгово-инвестиционных отношений показал, что ОАЭ становится одним из ключевых торговых и инвестиционных партнеров для России на Ближнем Востоке. Наращивание взаимной торговли и инвестиционного взаимодействия с ОАЭ способствует преодолению санкционного давление со стороны западных стран. В ОАЭ созданы благоприятные условия для иностранных компаний и промышленной кооперации с РФ. Промышленная кооперация является двигателем развития взаимной торговли и усиления делового интереса обеих стран. Перспективными отраслями для промышленной кооперации являются: нефтегазовая, атомная энергетика, информационные технологии. Создание ЗСТ между ОАЭ и ЕАЭС будет способствовать индустриальному партнерству, т.к. будет упрощен торговый режим, налажены логистические и платежные процедуры, а также будут созданы преференциальные инвестиционные условия.
Ключевыми предложениями по развитию делового взаимодействия России и ОАЭ могут стать:
· продолжение переговоров по созданию ЗСТ между ОАЭ и ЕАЭС, достижение договоренностей о преференциальном режиме, создании упрощенных инвестиционных условий, гармонизация платежных процедур;
· усиление промышленной кооперации в перспективных отраслях: ИТ, высокие технологии, нефтегазовая отрасль и атомная энергетика;
· популяризация инструментов Российского экспортного центра, включая участие в ярмарках и выставках ОАЭ и России, организация бизнес-миссий и двусторонних переговоров между компаниями.
Список источников.
1. Девликамова Г.В. Особенности и внешняя среда российского промышленного сотрудничества с ОАЭ // Сборник трудов международной научно-технической конференции «Современные технологии в нефтегазовом деле — 2022», 2022, с.567-572.
2. Родин С.И. Россия — ОАЭ: сотрудничество в сфере высоких технологий // Азия и Африка сегодня, № 6, 2019, с.53-59.
3. Скурятин А.В. Диалог России со странами-партнерами в вопросах инвестирования в энергетические проекты // Сборник научных статей по итогам международной научно-практической конференции в СПбГЭУ, 2020, с.63-67.
4. Сулима Е.С., Бреус Т.А. Поворот внешнеторговой политики на Восток (ОАЭ) в современных условиях // Российский внешнеэкономический вестник, № 4, 2023, с.122-128.
5. ЕАЭС начнет переговоры с ОАЭ о заключении соглашения о свободной торговле // https://eec.eaeunion.org/news/eaes-nachnet-peregovory-s-oae-o-zaklyuchenii-soglasheniya-o-svobodnoy-torgovle/, 22.06.2023.
6. Официальный сайт Международного статистического центра «TradeMap» // https://www.trademap.org/Index.aspx, 23.06.2023.
7. Официальный сайт статистической базы Конференции ООН по торговле и развитию «UNCTADstat» //https://unctadstat.unctad.org/wds/ReportFolders/ reportFolders.aspx, 23.06.2023.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
