Родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области.
Окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. Доктор экономических наук. Заслуженный экономист Российской Федерации.
Руководил рядом предприятий агропромышленного комплекса и профильными отделами в органах власти Ленинградской области.
1992–1993 гг. Заместитель председателя Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
1993–1999 гг. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы России — начальник Государственной налоговой инспекции по г. Санкт-Петербургу.
1999–2001 гг. Заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам — руководитель Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Санкт-Петербургу.
2001–2004 гг. Первый заместитель министра финансов Российской Федерации, и. о. председателя Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу.
2004–2007 гг. Руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу.
2007–2008 гг. Председатель Правительства Российской Федерации.
2008–2012 гг. Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Председателем Совета директоров ОАО «Газпром» (с 17 июля 2015 года — ПАО «Газпром») является с 2008 года.
С 2012 года Специальный представитель Президента Российской Федерации по взаимодействию с Форумом стран — экспортеров газа.
С 2018 года член Совета директоров Азиатского форума Боао.
Председатель российского Координационного комитета российско-германского Форума общественности «Петербургский диалог».
Председатель Наблюдательного совета Ассоциации производителей оборудования «Новые технологии газовой отрасли».
Награжден Орденами «За заслуги перед Отечеством» I, II, III, IV степеней, Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», Орденом Венгрии Большой крест, Орденом Русской Православной Церкви святого благоверного князя Даниила Московского I степени.
Женат. Имеет дочь и двух внучек.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.