Родился 21 июня 1964 года в городе Полевском Свердловской области.
В 1983 г. окончил Магнитогорский строительный техникум, в 1989 г. — Свердловский юридический институт, в 1991 г. — аспирантуру. Доктор юридических наук
Государственный советник юстиции 1 класса
Трудовая деятельность
В 1991 г. преподавал на кафедре гражданского права Свердловского юридического института
В 1993 г. — заместитель начальника Главного управления жилищной политики Госстроя РФ
В 1993-1995 гг. — начальник Управления гражданского и экономического законодательства Министерства юстиции РФ
В 1996-1997 гг. — статс-секретарь, заместитель председателя Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
В августе 1997 г. — первый заместитель министра юстиции РФ, с марта 1998 г. — исполняющий обязанности министра юстиции, с апреля — министр юстиции в кабинете С.Кириенко
В сентябре 1998 г. вошел в состав правительства, сформированного Е.Примаковым, в мае 1999 г. был переназначен на эту же должность в составе кабинета С.Степашина, после отставки которого в период 9-17 августа являлся и.о. министра
Перед избранием в Государственную Думу работал ректором Российской школы частного права
Был избран депутатом по федеральному списку избирательного блока СПС
В 1998-1999 гг. был координатором Комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму
В апреле 2000 г. возглавил Национальную общественную комиссию по рассмотрению правонарушений и соблюдению прав человека на Северном Кавказе
С февраля 2009 г. — председатель Ассоциации юристов России (АЮР)
Автор более 70 научных работ, принимал участие в подготовке Гражданского кодекса РФ
Преподавал курс гражданского права на юридическом факультете Московского государственного университета
Вице-президент ХК «Металлург» (Магнитогорск)
С декабря 2007 г. — депутат Госдумы пятого созыва. Член фракции «Единая Россия». Председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
4 декабря 2011 года избран депутатом Госдумы VI созыва. Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству
18 сентября 2016 года избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва
