Расследование, оформление и учет несчастных случаев на производстве. Практическая реализация и особенности расследования

В рамках названного мероприятия планируется с участием представителей Федеральной службы по труду и занятости, государственных инспекций труда, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федерации независимых профсоюзов России рассмотреть вопросы расследования несчастных случаев в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н (далее — Положение).
Важность и актуальность названной темы обусловлена новизной порядка расследования несчастного случая (Положение вступило в силу 1 сентября 2022 г.), а также возникающими у субъектов расследования несчастных случаев вопросами при реализации Положения.
В частности, анализ правоприменительной практики свидетельствует о необходимости рассмотрения и обсуждения следующих вопросов:
— основания и порядок оформления актов Н-1ЧС, которые позволяют оперативно произвести выплаты родственникам пострадавших;
— порядок расследования случаев, в результате которых предполагается гибель работников (например, при исчезновении);
— оформление результатов расследования легких несчастных случаев, связанных с производством;
— особенности формирования комиссии и расследования несчастных случаев, происшедших с дистанционными работниками;
— разграничения вопросов расследования несчастных случаев и случаев острого отравления;
— квалификация несчастного случая, как сокрытого, и разграничение с несчастными случаями, о которых было сообщено несвоевременно;
— дополнительные основания для проведения расследования несчастного случая государственным инспектором труда;
— применение сроков давности при проведении дополнительного расследования несчастного случая в связи с поступлением информации о нарушении порядка расследования;
— расследований несчастных случаев, происшедших вне судна (морского, речного, рыбопромыслового) при выполнении членами экипажа работ по поручению командного состава судна или судовладельца;
— расследование несчастных случаев, произошедших с отдельными категориями работников, выполняющих работы за пределами территории Российской Федерации.
Кроме этого, за истекший период 2022 — 2023 Рострудом совместно с Минтрудом России и Генеральной прокуратурой Российской Федерации дополнительно прорабатывались вопросы:
— выдачи предписаний об устранении нарушений трудового законодательства при комиссионном расследовании несчастного случая и расследовании несчастного случая самостоятельно государственным инспектором труда;
— особенностей расследования несчастных случаев, происшедших на территории Луганской и Донецкой Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей, в том числе до 30 сентября 2022 г.;
— расследования несчастных случаев, происшедших с лицами, выполнявшими работы на основании договоров гражданско-правового характера.