В преддверии дискуссий на ПМЭФ-2024 эксперты ДОМ.РФ — Жанна Смирнова и Марина Слуцкая — подготовили аналитическую статью о влиянии климатических изменений на строительство и о соответствии современных строительных практик принципам устойчивого развития.
Изменение климата все более заметно влияет на жизнь людей во многих странах мира. В одних регионах растет число жарких дней с температурными рекордами и длительными засухами, в то время как в других проливаются обильные дожди, объем которых в несколько раз превышает среднюю норму осадков и приводит к подтоплениям и наводнениям. Причем нередко эти явления чередуются. Все это — последствия многолетнего процесса изменения климата. И если еще 5-7 лет назад эти так называемые физические риски глобального потепления рассматривались в основном в отдаленной перспективе 50 и более лет, то на сегодняшний день можно констатировать, что они уже стали частью повседневной реальности. В случае отсутствия значимого прогресса в снижении скорости роста средней температуры в мире, частота возникновений экстремальных погодных явлений в ближайшие годы будет только увеличиваться.
В этой связи развитие «зеленого» строительства становится одной из ключевых задач политики устойчивого развития на ближайшие десятилетия. Уникальная особенность строительной отрасли в том, что ее развитие может происходить одновременно по двум основным линиям повестки, связанным с изменением климата.
Первая линия повестки — это собственно снижение выбросов парниковых газов. Строительная отрасль и жилищный сектор являются одними из основных источников таких выбросов. Значительный углеродный след появляется в ходе самого строительного процесса и подготовки к нему — производство материалов для строительной отрасли, в особенности цемента и стали, а также других стройматериалов. Другой, более существенный источник выбросов — эксплуатация зданий. На объем выбросов напрямую влияют характеристики энергоэффективности строительного объекта. Здания в ходе строительстве и эксплуатации генерируют около 40% мировых выбросов.
Внедрение принципов устойчивого развития в строительство и эксплуатацию зданий может внести заметный вклад в снижение выбросов, и значит, и в снижение скорости глобального потепления. «Зелёная» повестка в строительной отрасли занимает заметную роль и в международной арене. На климатическом саммите СОР-28 важность декарбонизации строительного сектора для достижения углеродной нейтральности стран была четко обозначена специально выделенным дискуссионным треком и подчеркнута достигнутыми соглашениями.
Вторая линия повестки — это формирование среды, устойчивой к физическим рискам. Их проявление с каждым годом становится более явным и отражает уже накопленный рост температуры. Строительная отрасль может способствовать снижению интенсивности последствий от экстремальных природных явлений — используя материалы и технологии, повышающие устойчивость конструкций к сильным ветрам и осадкам, изменению привычных температур и другим проявлениям стихии. Климатически-устойчивые сооружения поддерживают долгосрочную цель государства по обеспечению комфорта и безопасности граждан и сокращение будущих затрат на устранение последствий неблагоприятных явлений.
Обе этих линии климатической повестки неразрывно связаны и вместе формируют несколько основных направлений декарбонизации строительной отрасли и повышения устойчивости строительных объектов в условиях растущих физических рисков.
С одной стороны, необходимо обратить внимание на использование материалов в процессе строительства. Строительный сектор на текущий момент минимально следует принципам циркулярной экономики — большинство ресурсов используются только единожды, несмотря на имеющийся потенциал повторного использования. Внедрение практики повторного использования материалов, включая совершенствование процесса переработки традиционных стройматериалов и использование возобновляемых строительных материалов, развитие инновационных материалов, которые имеют улучшенные технологические характеристики, а также минимизация отходов в процессе строительства может существенно снизить объемы выбросов отрасли.
С другой стороны, необходимо уделять большее внимание практикам использования энергоресурсов в процессе эксплуатации зданий. Генерация электроэнергии, горячей воды и тепла в холодное время года — во всех этих процессах есть резервы повышения энергосбережения и энергоэффективности и, соответственно, снижения объема выбросов эксплуатируемыми зданиями.
Проведение регулярного и качественного капитального ремонта или осуществление реконструкции позволяет существенно продлевать срок службы зданий. Это, в свою очередь, приводит к 50-75% сокращению выбросов по сравнению с новым строительством. Поэтому при принятии решения о новом строительстве целесообразно оценивать возможность капитального ремонта, реконструкции и перепрофилирования уже существующих зданий.
На текущий момент максимум внимания застройщиков к характеристикам здания уделяется в момент строительства. В этот период здание получает оценку по «зеленым» стандартам. После сдачи объекта оценка его эксплуатационных качеств проводится в существенно меньшем объеме и уже силами управляющих компаний, основной фокус внимания которых — на обеспечении бесперебойности жилищно-коммунальных услуг, а не характеристиках их энергоэффективности. В то же время, проведение оценки фактических затрат ресурсов в течение нескольких лет эксплуатации здания может быть ценным источником информации для улучшения технологий строительства, повышения качества «зеленых» характеристик зданий и, в конечном итоге, будет способствовать улучшению возможностей по сокращению эксплуатационных и технологических выбросов. Поэтому внедрение практики оценки уже построенных зданий на соответствие заявленным характеристикам, в том числе энергоэффективности и другим «зеленым» критериям, может быть еще одним шагом в устойчивом развитии отрасли.
Подходы к системе сбора данных об эксплуатационных характеристиках зданий и строительства активно развиваются. Для мониторинга прогресса трансформации отрасли и последовательного внедрения улучшений необходимо обеспечить сбор данных об измерении углерода на протяжении всего жизненного цикла зданий.
В перспективе — применение моделирования, которое не только повышает прозрачность используемых показателей, но и позволяет застройщикам эффективно планировать использование зеленых технологий до начала строительства, снижая его итоговую стоимость и создавать комфортные и безопасные условия на строительных объектах.
«Зеленые» технологии в строительстве сопряжены с дополнительными затратами. В мировой практике, как правило, финансирование происходит в условиях совместного участия государственных и частных организаций. Наилучшим образом такая комбинация работает в том случае, когда специализированные инструменты «зеленого финансирования» не только доступны для заемщиков, но и финансирующие организации и инвесторы понимают их ценность и стремятся держать больше таких бумаг в своих портфелях. Соответственно, определяющее значение получают развитие инфраструктуры для размещений «зеленых» финансовых инструментов, а также механизмы и стимулы, позволяющие на начальном этапе сформировать достаточный объем спроса со стороны покупателей таких инструментов.
Принятая в России Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года затрагивает большую часть этих вопросов, озеленение строительной отрасли обозначена в ней как одна из задач. Стратегия развития финансовых рынков до 2030 года также уделяет отдельное внимание развитию инструментов финансирования «зеленых» проектов. В совокупности, это уже дало первые результаты.
Один из них — в области стандартизации. До 2022 г. «зеленая» стандартизация в основном осуществлялась по иностранным системам (LEED, BREEAM и WELL). После приостановки их деятельности в России был разработан национальный «зеленый» стандарт для жилых многоквартирных зданий (ГОСТ Р), который оценивает их энергоэффективность и экологичность. Все жилые здания, соответствующие отдельным критериям этого стандарта, имеют специальную маркировку в Единой информационной системе жилищного строительства. В настоящее время в России возводится около 25% многоквартирных домов, соответствующих отдельным «зеленым» критериям и имеющих класс энергоэффективности А и выше. Следующий шаг — расширение стандарта на сегмент индивидуального жилищного строительства.
Другой результат — в области финансирования зеленых проектов. Если еще несколько лет назад такие инструменты в принципе отсутствовали, то по состоянию на апрель 2024 года уже размещено 15 выпусков облигаций в области устойчивого развития в строительстве и инфраструктуре на общую сумму 162,3 млрд рублей, в том числе 8 выпусков социальных облигаций для финансирования строительства инфраструктуры, 2 выпуска социальных ИЦБ, а также первые в России выпуски «зеленых» ИЦБ и ИЦБ устойчивого развития.
Многое еще предстоит сделать — как государству, так и институтам развития, участникам рынка, некоммерческим организациям и экспертам. При этом следование зеленым принципам выгодно и самому застройщику, поскольку значительно повышает качество объекта, его востребованность и привлекательность для конечных пользователей, и гражданам, для которых «зеленые» здания снижают издержки на обслуживание и эксплуатацию. Для государства «зеленое» строительство позволяет улучшать качество строительных объектов и повышать комфорт проживания граждан.
В перспективе развитие технологий и стандартов, а также желание граждан жить в комфортных и надежных домах, должно привести к тому, что 100% строительства будет следовать принципам устойчивого развития — тогда качество жизни в стране перейдет на принципиально иной уровень.
