Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Российская высшая школа: новые возможности».
Современные тренды такие как геополитические, демографические, технологические и технические ставят перед высшим образованием задачи в подготовке специалиста, с одной стороны обладающего соответствующими профессиональными навыками, способного решать узкоспециализированные практические задачи, использовать цифровые технологии отдельной отрасли, а с другой эрудированного в соответствующей и смежных областях, имеющего фундаментальные знания и готового к постоянному обучению.
Для решения поставленной задачи идет постоянная дискуссия и поиск идеального соотношения между сроком обучения, наполнением учебного процесса и отдельных курсов, объемом и формой организации практической подготовки. Немаловажным является и назревшие изменения, связанные с формированием потребности отраслей в подготовке квалифицированных кадров, которые обладают способностями не просто работать с уже имеющимися технологиями, но и разрабатывать новые, в том числе в рамках процесса импортозамещения. В этой связи Указ Президента Российской Федерации [1] сформировал предпосылки к трансформации высшего образования и предопределил те задачи, решение которых позволит ВУЗам стать центрами социально-экономического и социально-технологического развития. Речь идет не просто об изменении уровней образования, а о качественно новой модели подготовки специалистов.
Качество высшего образования определяется в первую очередь тремя составляющими:
·качество профессорско-преподавательского состава, для которого должны быть созданы условия для ведения научной работы, имеющего соответствующие знания и навыки работы с новейшими технологиями, с минимальной бюрократической нагрузкой, способного найти баланс между фундаментальными знаниями и практическими, узкоспециализированными навыками;
·качество обучающихся, которые имеют соответствующие базовые знания в рамках среднего общего образования. Пробелы знаний школьной программы не могут быть компенсированы в рамках высшего образования;
·качество наполнения программ подготовки, направленое на развитие как профессиональной эрудиции (фундаментальных знаний), так и узкоспециализированных навыков (практикооринтированность).
Только комплексное развитие высшего образования позволит решить и еще одну проблему, связанную с выбором программ обучения. Приоритетные направления модернизации и технологического развития российской экономики, представленные в [2], предполагают подготовку специалистов, которые в рамках политики импортозамещения имеют инженерную и инженерно-экономическую направленность, способных разрабатывать, экономически обосновывать и внедрять новые технологии в производственный процесс. Однако, по данным [3] только 5% абитуриентов предполагают свой выбор сделать в пользу промышленности и 3% — в пользу строительства и транспорта (рисунок 1).
Рисунок 1 — Структура приоритетных сфер высшего образования в 2023 году (по данным опроса абитуриентов [3])
Схожие тенденции наблюдались и по итогам приемной компании 2022 года. Не смотря на отмеченный рост в 57% по сравнению с предыдущими годами на приоритетные направления подготовки для государства — инженерно-технические, педагогические, медицинские и сельскохозяйственные, — в топ-5 по прежнему входят только «Экономика», «Менеджмент» и «Юриспруденция» [4].
Выпускники школ не могут определиться с направлением своего дальнейшего обучения, не всегда понимают какие профессии будут востребованы в будущем, а также не обладают достаточными базовыми знаниями по таким предметам как математика, физика, информатика, химия, а также в области экономики (в части изучения обществознания). Решение в данном случае возможно только через формирование концепции сквозного, непрерывного образования, когда каждый этап рассматривается в качестве развития предыдущего и при этом формирует требования к входному уровню знаний.
Таким образом, высшие учебные заведения должны стать «фабрикой» подготовки кадров, способных решать перспективные задачи по развитию отраслей экономики, что должно быть связано с разработкой следующих основных положений:
·определение сроков обучения по соответствующим специальностям, например, очевидно, что для подготовки инженера-разработчика требуется больший срок обучения и направленность на развитие технической эрудиции, чем для подготовки инженера, связанного с эксплуатацией уже действующих технологий; ·формирование программ обучения, включающих решение междисциплинарных задачах, развивающих командную работу, основанных на получении цифровых навыков, учитывающих специфику определенной отрасли экономики;
·создание и развитие научных центров на базе высших учебных заведений, финансирование НИОКР с участием обучающихся;
·изменение подходов к практической подготовке обучающихся, рассмотрение необходимости введения для ряда программ обучения, так называемой, включенной практики, сроки которой устанавливаются параллельно с учебным процессом;
·снижение бюрократической нагрузки на профессорско-преподавательский состав, изменение подхода к формированию учебной нагрузки, привлечение молодых специалистов;
·формирование «бесшовного» взаимодействия высших и средних образовательных учреждений с целью развития на начальном этапе представлений у обучающихся о перспективных и востребованных профессиях, необходимых навыках, специальных знаниях (проекты «Агроклассы», технологические классы и т. п.);
·на основе развития взаимосвязи промышленных предприятий и высших учебных заведений создавать технопарки и (или) технологические зоны для изучения существующих и апробации новых технологий;
·использование совместного опыта высших учебных заведений по подготовке специалистов путем предложения сетевых программ, программ с двойным профилем подготовки;
·развитие экспортного потенциала высших учебных заведений, в том числе за счет кооперации с иностранными образовательными организациями и разработки совместных программ.
Решение указанных вопрос должно быть основано с учетом перспективной потребности отраслей в специалистах не мене чем на 5-10 лет, что позволит планировать трансформацию высшего образования согласно долгосрочной стратегии развития экономики России.
Список источников.
1. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2023 № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 7-р «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» (с изм. на 17.05.2018).
3. Российские выпускники назвали приоритетными сферами для поступления IT и медицину // https://iz.ru/1532173/2023-06-21/rossiiskie-vypuskniki-nazvali-prioritetnymi-sferami-dlia-postupleniia-it-i-meditcinu, 23.06.2023.
4. Приемная кампания 2022: что выбирают абитуриенты и как расширены воз-можности поступления в вузы // https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/novosti-ministerstva/55514/, 23.06.2023.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
