В 2019 году Российская Федерация и Китайская Народная Республика отмечают 70-летие установления дипломатических отношений. В юбилейный год сторонам особенно важно провести комплексный анализ двусторонних отношений, оценить достижения и нерешённые проблемы и выработать стратегию взаимодействия на дальнейшую перспективу.
В 2018 году Россия и Китай продолжили поступательное развитие всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия по широкому спектру направлений. Рекордного показателя в 107 млрд долларов достигла двусторонняя торговля, приносят плоды усилия по диверсификации структуры товарооборота; в частности, растут поставки сельскохозяйственной продукции.
В условиях турбулентности в международных отношениях, обострения угроз безопасности и нарастания внешнего давления всё актуальней становится взаимная поддержка и координация позиций по острым проблемам и актуальным вопросам международной повестки — от перспектив глобального контроля над вооружениями, поддержания центральной роли универсальных многосторонних институтов и недопустимости унилатералистских и антиглобалистских тенденций в мировой торговле до борьбы с терроризмом и постконфликтного восстановления в таких странах, как Сирия.
Особую роль две мощные евразийские державы играют в обеспечении стабильности в регионах соседства. Москва и Пекин должны продолжить выработку общих ответов на новые и традиционные вызовы региональной безопасности, в том числе на площадке Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Значительный вклад в рост и процветание Евразии также внесёт обеспечение сопряжения стратегий развития и интеграционных и инфраструктурных инициатив России и Китая (Евразийский экономический союз и Инициатива пояса и пути), которое получило новый импульс в связи с проведением в начале 2019 года второго Международного форума «Один пояс — один путь».
Ещё более амбициозные задачи стоят перед Россией и Китаем в двустороннем взаимодействии. Стороны должны сделать акцент не на количественном росте, а на качественном развитии экономического сотрудничества: в дополнение к необходимости диверсификации товарооборота и его переориентации на товары с высокой добавленной стоимостью и высокотехнологичные продукты особого внимания требует переход от торговли к всеобъемлющей и глубокой кооперации на всех этапах разработки, производства и реализации. По-прежнему актуальным остаётся вовлечение в сотрудничество малых и средних предприятий. Безусловно, решение этих задач невозможно без тесного сотрудничества в финансовой сфере, развития соответствующей инфраструктуры и обеспечения бесперебойного характера взаимных платежей с учётом сложностей, связанных с односторонними ограничительными мерами третьих стран.
Сегодня, в период новой технологической революции и ускоренного развития технологий, Россия и Китай не могут обеспечить собственную конкурентоспособность на глобальной арене без приоритетного внимания к инновациям, в том числе связанным с искусственным интеллектом и информационной средой. Сочетание российского и китайского потенциалов может позволить двум странам выйти на лидирующие позиции в мире.
Большую работу России и Китаю предстоит проделать в области гуманитарных связей. Ещё многое необходимо сделать для развития совместных исследований и образовательных программ, подготовки высококвалифицированных специалистов различных профилей со знанием русского и китайского языков, повышения престижа и востребованности получения образования в РФ и КНР у китайцев и россиян соответственно.
Дальнейшее наращивание туристических обменов должно сопровождаться повышением качества всего спектра услуг и развитием осведомлённости о реальной ситуации в обеих странах. Важно работать над устранением стереотипов и неверных представлений, всё ещё существующих у народов двух стран. Особую роль должен сыграть активный обмен информацией по каналам традиционных СМИ и новых медиа, а также широкое распространение произведений классического и современного искусства государства-партнёра в России и Китае.
Достижение этих амбициозных целей невозможно без долгосрочного стратегического планирования сотрудничества и выработки конкретных и действенных практических решений с привлечением экспертов, делового сообщества и широкой общественности двух стран. В решение этой задачи и призван внести вклад ежегодный доклад «Российско-китайский диалог» Российского совета по международным делам (РСМД), Института Дальнего Востока (ИДВ) РАН и Института международных исследований Фуданьского университета, позволяющий проводить регулярную инвентаризацию российско-китайских отношений и выдвигать практические рекомендации по развитию сотрудничества. В настоящем докладе представлены результаты анализа связей России и Китая во II–IV кварталах 2018 года — I квартале 2019 года.
