Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ВЭФ-2023 «Беспилотные системы — что бы изобрести, чтобы ничего не делать?».
Отрасль беспилотных систем.
Беспилотные системы (БС), несмотря на явную отсылку к воздушному транспорту, на сегодняшний день включают в себя автоматические и автономные системы, как воздушные, так и наземные, водные и т.д., там, где человек осуществляет свою деятельность. Беспилотные устройства в целом представляют совокупность передовых материалов, технологий, инженерных решений, включая программное обеспечение. Область применения БС определяет состав и требования к программно-техническому комплексу, но основные параметры для всех, являющиеся также граничными факторами, это автономность, полезная нагрузка, интеллект на борту. Одним из интегрированных параметров можно считать стоимость, так как дешевая беспилотная авиационная система (БАС) не может обладать высокой полезной нагрузкой и другими характеристиками, с другой стороны, высокая стоимость не гарантирует сопоставимых эксплуатационных качеств. На сегодняшний день в мире два основных направления развития беспилотных систем: летающие и автомобильные. В основном в этих областях происходит отработка имеющихся и новых технологий, как в техническом, так и в программном плане, что определяет прорывной характер исследований. БС представляют собой синтез новых материалов, математического моделирования, технологий связи, радиоэлектроники и микроэлектроники, программного обеспечения, объединенных высокотехнологичным производством. Принятие Стратегии развития беспилотной авиации Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года стимулирует формирование новой отрасли, также определены ключевые направления развития. В ходе сессии участники основное внимание уделили правовым аспектам, образованию и технологическим вопросам создания беспилотных авиационных систем.
Современные вызовы.
Сложная ситуация в российском технологическом секторе является не только препятствием развития БАС, но и уникальной возможностью, вызовом, стимулирующим развитие отрасли, по словам начальника главного управления инновационного развития, Министерство обороны Российской Федерации Александра Осадчука, ситуация в области БАС меняется ежемесячно, как организационно, так и технически. Это в свою очередь оказывает позитивное влияние на сопутствующие высокотехнологические направления, прикладные и фундаментальные исследования в области авионики, программного обеспечения, новых материалов, связи, аэродинамики. Отдельно стоит обратить внимание на подготовку кадров, как сугубо специализированных, например, пилотов-операторов, внешних пилотов, так и смежных специальностей. По оценкам заместителя председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Константина Долгова до 2030 года потребность отрасли составит более миллиона специалистов.
Перестройка отношения к техническим профессиям.
Что можно предпринять в этой связи, во-первых, это игра в долгую по перестройке отношения к техническим профессиям. Оглядываясь на историю, как, СССР с ее пропагандисткой мощью, где понадобились десятки лет для выхода в космос, так и современных азиатских гигантов, построивших высокотехнологичные отрасли практически с нуля, становится понятным, что быстрые планы с горизонтом событий 1–3 года не принесут сколь либо значимых результатов. На таком временном отрезке не воспитать новых и не удержать высококлассных специалистов, вырастить приемников. Одним из возможных сценариев будет переформатирование работы общественных организаций, таких как ДОСААФ, с большим вниманием к БАС и основным технологиям их создания. Это возможно через расширение поддержки кружкового движения в школах, среднеспециальных учебных заведениях, Вузах с разным уровнем погружения в тематику.
Высокотехнологические кластеры.
Во-вторых, особо хочется отметить возможность получения доступа к высокотехнологичному оборудованию и консультантам, что может быть обеспечено только большими предприятиями отрасли. Стимулирование флагманов отрасли на создание вокруг себя креативной среды в формах малого технического и производственного предпринимательства, микропредприятий, а также инициативных групп, с грантовым финансированием, позволит не только получать инновационные разработки и создавать кадровый резерв. Такая среда позволит получить не только вертикальные связи, но и горизонтальное взаимодействие, что крайне важно в условиях ограниченности ресурсов микропредприятий. Несмотря на различие требований к БАС гражданского и военного применения, технологическая основа остается единой, что позволяет осуществлять обмен технологиями.
Подготовка кадров для беспилотных систем.
Третий большой элемент, это подготовка кадров. Как и в любой другой отрасли кадровый вопрос для БАС является одним из самых затратных по времени мероприятий. Здесь также необходимо разделить подготовку эксплуатационщиков-пользователей, профессионалов и разработчиков-промышленников. Специалистов промышленных направлений можно готовить в общем потоке, поскольку специфика производства мало чем отличается от высокотехнологичных процессов других областей. Разработчики, помимо основных инженерных знаний и навыков должны знать специфику и иметь опыт разработки авиационных систем, и в частности БАС, что в свою очередь требует внесения изменений в учебные планы подготовки таких специалистов. К компетенциям профессионалов можно отнести техническое обслуживание, ремонт, диагностику и настройку БАС, а также решение нестандартных задач по управлению БАС. Операторам, внешним пилотам необходимы другие навыки эта группа пользователей БАС может быть подготовлена в более короткие сроки, тем более что современное поколение в большинстве своем имеет опыт нахождения в виртуальном пространстве. Возвращаясь к навыкам, человек эксплуатирующий БС должен обладать устойчивой психикой, хорошей реакцией, в целом большей частью того, что необходимо для обычных водителей, пилотов, судоводителей, но с менее жесткими требованиями медицинского характера. Подготовка кадров должны быть многоступенчатой, например, готовить операторов БАС можно по аналогии с курсами автолюбителей, но начинать подготовку в рамках школьного обучения в рамках учебно-производственных комбинатов, которые возрождаются в системе профессионального образования и возможно будут включены в школьную подготовку 10-11 классов. Школьнику будет гораздо интереснее получить подготовку по специальности «оператор малой БАС», чем традиционно «оператор ЭВМ». Такая подготовка может быть учтена при конкурсном отборе в технические училища и колледжи или высшие учебные заведения. И по аналогии с водительским удостоверением школьник может получить право на управление БАС по достижении необходимого по законодательству возраста и сдачи экзаменов в сертифицированном центре. Таким образом отрасль получает не только подготовленных операторов, но и молодежь готовую продолжить обучение в области проектирования, разработки и профессиональной эксплуатации БАС. Следующий уровень подготовки — это средние профессиональные образовательные учреждения, которые могут готовить технический персонал для производства и обслуживания дронов, и Вузы в связке с профильными предприятиями, обучающие инженерные кадры для отрасли. Особую важность такой взаимосвязи отметил в ходе сессии проректор по науке и цифровому развитию Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана Павел Дроговоз.
Заключение
Подводя итоги сессии, все участники выразили оптимизм в отношении перспектив развития отрасли и как отметил Дмитрий Песков, генеральный директор АНО «Платформа Национальной технологической инициативы», серьезность инвестиций, проекты государственно-частного партнерства показывают, что отрасль готова к серьезному рывку.
Рекомендации для органов государственной и муниципальной власти.
Для успешного развития БАС необходимо сочетание трех направлений работы: политика-идеология развития отрасли; подготовка кадров; технологии.
Кропотливая, вдумчивая работа по формированию нового отношения подрастающего поколения к работе в технологических отраслях экономики, повышение престижа профессии рабочего, техника, инженера даст свои положительные результаты в среднесрочной перспективе.
Развитие научно-технологической основы БАС, сопутствующих отраслей должно происходить в связке флагманских предприятий, обладающих финансовыми, кадровыми и техническими ресурсами с малыми и микропредприятиями, инициативными группами, обладающими большей мобильностью, гибкостью в принятии решений при небольших капитальных вложениях. Это позволит развить отраслевую экосистему БАС.
Решение кадрового вопроса невозможно без развития и взаимодействия с двумя другими направлениями. При отсутствии правильно сформированной мотивации неизбежен кадровый голод, что справедливо для любой отрасли, но и разрыв между ожиданиями молодых специалистов и низкими технологическими возможностями будет осложнять подбор кадров. Поэтому для успешного и устойчивого развития БС необходимы все три составляющих: идеология, технология и кадры. Только опираясь на три точки опоры система будет стабильна.
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
