Об итогах деятельности Минэкономразвития России за 2018 год и задачах на 2019 год

Минэкономразвития России в целом позитивно оценивает итоги прошедшего 2018 года. Рост валового внутреннего продукта (ВВП), по оценке Росстата, составил 2,3%, ускорившись по сравнению с 1,6% в 2017 году. Темпы роста превзошли как оценки Минэкономразвития России на основе оперативных данных, так и рыночный консенсус-прогноз. По сравнению с предыдущим годом ускорился рост промышленного производства (2,9% в 2018 году после 2,1% в 2017 году) и обрабатывающей промышленности (2,6% в 2018 году, 2,5% в 2017 году). Расширяется производство в таких основополагающих несырьевых отраслях, как пищевая промышленность, химический комплекс, деревообработка.

Всё больший вклад в рост ВВП вносит экспорт российских товаров и услуг. В части несырьевого товарного экспорта продолжается рост экспорта продукции АПК, неорганической химии, машиностроения, и такая ситуация свидетельствует о высокой конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках. Во многом эти позитивные тенденции стали результатом проведённых за последние годы структурных макроэкономических реформ. Как отмечают авторы доклада, основополагающие принципы макроэкономической политики, включая «плавающий» валютный курс, режим таргетирования инфляции, бюджетное правило и сопряжённый механизм операций на валютном рынке, обеспечивают устойчивость ключевых внутренних переменных в условиях колебаний внешнеэкономической конъюнктуры. Более стабильная и предсказуемая макроэкономическая среда позволяет ведомству сконцентрироваться на среднесрочной повестке развития.

Своей главной задачей на ближайшие годы Минэкономразвития России называет ускорение экономического роста до уровня как минимум 3% в год. Решение этой задачи не только позволит достичь целей, поставленных в «майском» указе Президента Российской Федерации, по обеспечению темпов роста не ниже среднемировых и вхождению России в пятерку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, но и создаст основу для достижения сопряжённых целей социально-экономического развития — технологического обновления, расширения несырьевого экспорта, повышения уровня жизни российских граждан. На преодоление существующих вызовов (невысокой инвестиционной активности, затормозившегося роста производительности труда, всё сильнее проявляющихся неблагоприятных демографических тенденций) направлены разработанные Правительством Российской Федерации национальные и федеральные проекты, а также другие меры экономической политики.

Задачи на будущие годы Минэкономразвития России разделил на 4 ключевых направления:

• Первое и основное — обеспечить повышение качества инвестиций в основной капитал и увеличение их объёма до 25% от объёма ВВП. Увеличение инвестиционной активности в экономике потребует работы по трём ключевым направлениям: созданию условий для роста частных инвестиций, стимулированию инвестиций в отраслях экономики с помощью отраслевых мер и эффективной реализации инвестиционных проектов с государственным участием.
• Во-вторых, необходимо обеспечить увеличение производительности труда, в том числе не связанной с новыми инвестициями. Важную роль здесь должны сыграть оптимизация бизнес-процессов на предприятиях, развитие системы профессиональной переподготовки, активное внедрение новых производственных и управленческих технологий.
• В-третьих, нужно добиться повышения экономической активности населения и увеличения рабочей силы. Здесь Правительство Российской Федерации планирует реализацию комплекса мер, направленных на увеличение продолжительности здоровой жизни, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, повышение экономической активности.
• Наконец, четвёртым фактором увеличения темпов экономического роста станет повышение вовлечённости России в глобальную экономику (в частности — в международную торговлю). Это предполагает рост российского экспорта как товаров, так и услуг, что должно достигаться путём повышения конкурентоспособности отечественной продукции и, соответственно, увеличения доли России в международной торговле.