В докладе, подготовленном ЮНКТАД, рассматривается влияние передовых технологий на развитие и экономический прогресс стран, а также освещаются возможности, которые инновационные решения дают развивающимся странам в процессах, связанных с устойчивым развитием, стимулированием экономического роста и укреплением технологического потенциала.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
У развивающих стран появились возможности достичь поставленных экономических целей, принимая во внимание концепцию устойчивого развития и не нанося вред окружающей среде.
В докладе ЮНКТАД отмечается, что в 2023 году как развитые, так и развивающиеся страны столкнулись с вызовами, которые связаны с последствиями пандемии, текущей геополитической напряженностью, социальными проблемами и экономическим кризисом. Наиболее трудный выбор приходится делать развивающимся странам, где такая конъюнктура кризисов ставит под угрозу с трудом достигнутые успехи в области экономического развития. Чтобы решить социальные проблемы, таким странам нужна диверсифицированная и более производительная экономика, позволяющая создавать больше рабочих мест и повышать доходы домашних хозяйств. Но более быстрый экономический рост требует гораздо больше энергии, которая, при получении ее из ископаемого топлива, выбрасывает в атмосферу миллионы тонн углекислого газа. В исследовании отмечается, что благодаря концепции «зеленых инноваций» — концепции создания и внедрения новых или усовершенствованных товаров и услуг, которые оставляют меньший углеродный след и открывают «зеленые окна возможностей» — у развивающихся стран теперь есть возможности наверстать упущенное, сократить бедность и в то же время помочь справиться с изменением климата и направить мир по более устойчивому пути.
Для стран, стремящихся догнать более технологически развитые страны, переход на «зеленый» уровень потребует творческой адаптации и инноваций и будет существенно отличаться от тех путей, по которым идут страны с развитой экономикой. Согласно исследованию, отправной точкой «зеленых инноваций» является экспериментирование с новыми идеями и технологиями, а также адаптация их к местным условиям, ценностям и приоритетам. Чтобы воспользоваться преимуществами этих идей, странам также потребуется соответствующая инфраструктура в виде общественных благ, реализуемая посредством прямого вмешательства государства, например в виде поддержки создания новых экологически чистых секторов или введения таких правил, как регулирование загрязнения воздуха или воды. На «зеленые» инновации в развивающихся странах также влияют глобальные соглашения и повестки дня, мировые правила и механизмы, особенно те, которые связаны с изменением климата, такие как Парижское соглашение.
Видео: https://roscongress.org/sessions/africa-2023-vedenie-biznesa-v-afrike-riski-usloviya-i-vozmozhnosti/search/#00:18:54.335
Рынок передовых технологий растет, увеличивая технологический разрыв между развитыми и развивающимися странами, рынки большинства из которых пока еще не готовы к использованию инновационных решений.
В докладе ЮНКТАД рассматриваются 17 передовых технологий: интернет вещей, концентрированная солнечная энергия, блокчейн, нанотехнологии, большие данные, 5G, биотопливо, электромобили, редактирование генов, робототехника, технологии беспилотных летательных аппаратов, 3D-печать, энергия ветра, биогаз и биомасса, «зеленый» водород, солнечные фотоэлектрические системы, искусственный интеллект. По оценкам ЮНКТАД, данные технологии могут сформировать к 2030 году рынок объемом более 9,5 триллионов долларов США, что примерно в три раза превышает текущий размер индийской экономики. Но на данный момент только развитые страны используют большинство возможностей, оставляя развивающиеся страны далеко позади себя. Так, общий объем экспорта «зеленых» технологий из развитых стран вырос с 60 миллиардов долларов в 2018 году до более чем 156 миллиардов долларов в 2021 году. За тот же период экспорт из развивающихся стран вырос с 57 миллиардов долларов до всего лишь около 75 миллиардов долларов. Доля развивающихся стран в мировом экспорте за три года упала с 48% до 33%.
В исследовании отмечается, что развивающимся странам необходимо ускорить реализацию планов по использованию новых технологий, но одной из проблем является то, что многие из них еще не готовы к их применению, согласно Индексу готовности ЮНКТАД, который объединяет показатели информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), навыков, научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), промышленного потенциала и финансов. В рейтинге, связанном с данным индексом, за 2023 год из 166 стран доминируют страны с высоким уровнем дохода, в частности США, Швеция, Сингапур, Швейцария и Нидерланды. Вторая четверть списка включает страны с формирующейся рыночной экономикой, в частности Бразилию, которая занимает 40—е место, Китай (35-е место), Индию (46-е), Российскую Федерацию (31-е) и Южную Африку (56-е). Более низкая, чем ожидалось, позиция Китая в рейтинге по сравнению с его производственным и инновационным потенциалом в области передовых технологий обусловлена различиями в охвате Интернетом и скоростью широкополосной связи между городами и сельской местностью. Далее в списке находятся страны Латинской Америки, Карибского бассейна и Африки к югу от Сахары, которые наименее подготовлены к использованию, внедрению и адаптации передовых технологий и рискуют упустить текущие возможности. В исследовании отмечается, что развивающиеся страны в целом как группа имеют более низкие рейтинги по своим показателям подключения к ИКТ и навыков. Согласно докладу, наименее развитые страны, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, а также малые островные страны занимают позиции ниже 100 по всем показателям, с недостаточной готовностью по инфраструктуре ИКТ и НИОКР.
Видео: https://roscongress.org/sessions/africa-2023-eaes-afrika-gorizonty-sotrudnichestva/search/#00:54:42.175
Для успешного использования инноваций развивающимся странам необходимы как изменения внутри самих стран, так и активная помощь со стороны международного сообщества и развитых стран.
Для открытия «зеленых окон» возможностей директивным органам необходимо оценить текущие условия, а затем укрепить отраслевые инновационные системы. Многое из этого происходит в рамках «зеленой промышленной политики», которая в основном включает мобилизацию необходимых участников и ресурсов и управление процессом наращивания потенциала знаний — часто в условиях значительной технологической, экономической и политической неопределенности. В докладе установлен ряд приоритетов для развивающихся стран, которые могут развивать цифровую компетентность наряду с необходимой инфраструктурой и институтами, одновременно укрепляя инновационный потенциал и преодолевая финансовые барьеры. Это требует сотрудничества между частным сектором и другими заинтересованными сторонами. Развивающимся странам важно определить направление развития, согласовав экологическую и промышленную политику, а также инвестировать в более сложные и экологические секторы, повышая потребительский спрос. Также странам стоит наращивать экологичный производительный потенциал, инвестируя в исследования и разработки, повышая осведомленность о зеленых технологиях, а также развивая цифровую инфраструктуру и навыки.
В докладе ЮНКТАД подчеркивается, что во многом успех внутренней политики развивающихся стран в сфере инноваций будет зависеть от глобального сотрудничества в рамках международной торговли, что потребует реформ существующих правил торговли для обеспечения соответствия Парижскому соглашению по борьбе с изменением климата. В исследовании отмечается, что условия международной торговли должны позволять развивающимся странам защищать зарождающиеся «зеленые» отрасли с помощью таких мер, как тарифы, субсидии и государственные закупки, — чтобы они не только удовлетворяли местный спрос, но и делали экспорт более конкурентоспособным. Международная поддержка передачи «зеленых» технологий развивающимся странам и реформа правил интеллектуальной собственности также имеют важное значение. В исследовании предлагается использование принципов, которые уже были опробованы в борьбе с пандемией COVID-19, когда некоторым странам было разрешено производить и поставлять вакцины без согласия владельца патента. Это могло бы обеспечить производителям в развивающихся странах более быстрый доступ к важнейшим экологичным технологиям. В докладе также содержится призыв к реализации международной программы гарантированной закупки «зеленых» товаров, скоординированным исследованиям в данной сфере на многонациональном уровне, увеличению поддержки региональных центров передового опыта в области устойчивых технологий, а также к многостороннему фонду для стимулирования «зеленых» инноваций и расширению сотрудничества между странами.
Видео: https://roscongress.org/sessions/splf-2023-pravo-ustoychivogo-razvitiya-rossiyskiy-standart/search/#01:24:02.944
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Устойчивое развитие, Экономический прогресс, Прикладные разработки, Инновационная инфраструктура и Зеленые технологии, которые посвящены экологическим проблемам и способам их решения, а также реализации концепции устойчивого развития и инновациям в данной сфере.
