В исследовании, подготовленном «Эксперт РА», рассматриваются меры социальной политики в России и других странах мира на протяжении последних трех лет.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведенных Фондом.
Большинство стран постепенно отходит от социальной стратегии, связанной с реализацией мер по борьбе с пандемией коронавируса и ее последствиями.
В 2020 году как развитые, так и развивающиеся страны выделяли дополнительные государственные средства на борьбу с пандемией COVID-19 и ее экономическими последствиями. При этом значительная их часть была направлена на реализацию мер социальной политики. В работе отмечается, что доля социальных расходов по отношению к ВВП в среднем по странам ОЭСР поднялась на 4% в 2020 году по сравнению с предыдущим годом. В 20212022 годах в большинстве стран началась бюджетная консолидация: страны стали приводить расходы бюджета в соответствие с доходами, возвращаясь к предпандемическим уровням. Однако авторы работы отмечают, что на текущий момент доля социальных расходов все равно выше допандемических значений. И хотя большинство мер, связанных непосредственно с поддержкой в условиях пандемии, закончило свое действие в 2022 году, поддержка системы здравоохранения и социальная помощь гражданам остаются приоритетными. В развитых экономиках в 2022 году также были запущены фискальные меры поддержки населения в условиях энергетического кризиса и инфляции. Стоит отдельно отметить, что Китай, в отличие от большинства других стран, наоборот, расширяет антикризисные меры поддержки по борьбе с пандемией коронавируса и ее последствиями.
Видео: https://roscongress.org/sessions/eurasianef-2023-uroki-kovida-vzglyad-v-budushchee/search/#00:55:00.351
Структура социальных мер в России изменилась за последние три года, а важным трендом этой политики стала поддержка семей с детьми.
В России, как и в других странах, вводились антиковидные социальные меры, но к 2022 году существенная их часть была уже отменена. При этом появились расходы, связанные с поддержкой мобилизованных и их семей, которые будут сохраняться на высоком уровне даже после демобилизации. В работе отмечается, что важнейшим трендом российской социальной политики в 2020-е стал рост поддержки семей с детьми это второй по величине показатель расходов социального бюджета. На первом месте стоят расходы по пенсионному обеспечению граждан на них приходится более половины всех социальных расходов. На остальные социальные программы приходится около 21% социального бюджета. Наиболее значимый рост расходов федерального бюджета на социальную политику также произошел за счет трансформации системы поддержки детей в малообеспеченных семьях: с 2023 года была введена система единых семейных пособий, которые компенсируют потери от роста цен в 2022-м.
Видео: https://roscongress.org/sessions/spief-prodvigaya-sotsialno-orientirovannoe-ustoychivoe-budushchee/search/#00:04:04.480
В 2023 году сохранятся тенденции социальной политики предыдущего года, а расходы в этой сфере увеличатся.
В 2022 году расходы на социальную политику составили 6,45 трлн рублей. В 2023 году, по прогнозам, они вырастут: в бюджете заложено увеличение социальных расходов на 14%, до 7,28 трлн рублей. В последующие годы государство рассчитывает на их снижение, хотя в исследовании отмечается, что о предварительном снижении социальных расходов говорить рано, так как аналогичные прогнозы в конце 2021 года давались по поводу бюджета 2023 года. В работе также отмечаются две тенденции, которые будут определять размер расходов на социальную политику в ближайшие годы: сохранение высоких расходов на социальную поддержку мобилизованных и их семей, а также создание более обширной, чем в предыдущие годы, системы поддержки детей в бедных семьях.
Видео: https://roscongress.org/sessions/splf-2023-chelovek-v-ekosisteme-sotsialnoy-yurisprudentsii-gumanitarnaya-rol-prava/search/#00:08:20.479
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс Бюджетное планирование, Институты развития и механизмы поддержки, Пенсионная система, Уровень и качество жизни и Социальное предпринимательство, которые посвящены вопросам государственного управления и мерам социальной поддержки.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.