Активное участие прокуратуры — это очень важно. Это большая бюрократическая работа, когда пересматриваются все правила, которые были сформированы за долгий период деятельности с времен Советского Союза, прежде всего в отношениях с производителями, предпринимателями. Одно из важных направлений деятельности прокуратуры — защита прав и интересов граждан, которые занимаются активной предпринимательской деятельностью — Груздев Владимир, Председатель правления, Ассоциация юристов России.
Прокуроры заинтересованы в прямом и открытом общении с предпринимателями. Для этого у нас создано множество каналов обратной связи, все они прекрасно действуют. Ответственное, уважительное отношение к законам, интересам государства и общества должно быть и со стороны самих предпринимателей. В этом заключается эффект взаимного уважения. Ключевое слово — доверие. Доверие наше к вам, к предпринимателям, к инвесторам. И, соответственно, доверие инвесторов, предпринимателей государству, контролирующим органам, прокуратуре, в частности — Краснов Игорь, Генеральный прокурор Российской Федерации.
По административному давлению, к сожалению, есть проблема. Только два региона из 11 в ДФО вошли в топ-30 рейтинга административного давления, то есть оно в них низкое. Росприроднадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, МЧС, Ространснадзор и Роструд в ДФО подвергали контролю и надзору большую долю предпринимателей, чем в среднем по России. В этом году увидели, что за первое полугодие число почти уже сравнялось с количеством проверок за весь 2020 год, это тревожный сигнал — Титов Борис, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Наши чиновники порой пребывают в неведении о волнующих предпринимателей проблемах региона. Второй год важной составляющей работы прокуроров является надзор за соблюдением моратория на планирование и проведение проверок малого бизнеса. В результате своевременного их исключения только на Дальнем Востоке почти 25 тыс. хозяйствующих субъектов избавлены от избыточного внимания со стороны контролирующих органов — Краснов Игорь, Генеральный прокурор Российской Федерации.
В этом году по системе управления число проверок за полгода выросло почти в 1,5 раза, на 48%. Много вопросов связано с логистикой международной, с работой таможни. Вопрос работы пунктов пропуска. У нас выделены деньги из государственного бюджета, чтобы в 2023-2024 году заработали пункты пропуска „Приморье-1“, „Приморье-2“. Но предприниматели опасаются, что это не будет сделано, потому что активной работы не ведется — Калинин Александр, Президент, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Система ТОРов создала уникальные условия для привлечения инвестиций, сегодня инвестиции идут на Дальний Восток. Но некоторые вопросы инвестиционную привлекательность не улучшают. Это касается вопросов зарплат в ТОРах. Льготную ставку можно применить в отношении не всех рабочих мест, а только новых, созданных для исполнения соглашения о деятельности в ТОСЭР. В результате сегодня идет пересчет, то есть на старые рабочие места выставляется новая ставка, пересчет идет задним числом — Титов Борис, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Мы проверяли ТОРы, мы поделимся этим материалом с прокуратурой. Там проблема в том, что одни и те же инвесторы ходят из одного ТОРа в другой. А ТОРы — это налоговые преференции. У нас налоговые преференции в целом по России — более 7 триллионов рублей, это государство отдает и надеется на то, что будут созданы рабочие места, повышаться заработная плата, будут решаться социальные вопросы. Институты развития: мы проводили проверку, 9 миллиардов рублей было потрачено на развитие институтов развития, но эффективность очень невысокая, идет перестройка этого всего — Орлова Светлана, Аудитор, Счетная палата Российской Федерации.
У нас антикоррупционное законодательство готово к возможному введению Центробанком цифрового рубля. Надеюсь, в ближайшее время у нас все перейдет в цифру, поэтому больше будет возможности контролировать, смотреть и „окрашенные“ деньги, и эффективное целевое использование бюджетных средств, о чем мы все постоянно говорим — Краснов Игорь, Генеральный прокурор Российской Федерации.
Необходим системный подход. С нашей точки зрения, применение цифровых технологий, цифровизации. Эти новые технологии могли бы помочь добиться большей прозрачности правовой системы и, кроме того, это возможность повышения эффективности контроля и надзора регулятора. И в то же время для бизнеса позволит упростить процессы ведения отчетности — Либеров Александр, Президент, Siemens в России.
Мы просим поддержать нашу позицию, чтобы был приравнен размер штрафа для субъектов малого бизнеса к размеру штрафов для индивидуальных предпринимателей. Очень все прозрачно. Если ты находишься в реестре, для тебя размер штрафа, как для ИП. Это практически пятикратное снижение штрафов для малого бизнеса. Это позволило бы людям не опасаться, что, совершив ошибку, нарушив законодательство, штрафом они будут разорены — Калинин Александр, Президент, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Мы сегодня договорились с прокуратурой, ведем постоянный мониторинг внедрения законов. Сегодня новая система контрольно-надзорной деятельности. Ведем новый реестр проверок. Надеемся, что количество проверок не будет расти — Титов Борис, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
