Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Генеральная уборка планеты. Экономика замкнутого цикла

Корпус D, уровень 5, конференц-зал № 13
Ключевые выводы
Создание системы вовлечения отходов в оборот уменьшает объемы «уборки»

Отход — это не что-то ненужное, это ценный продукт, который необходимо вовлекать в экономический оборот. Чем больше мы будем это делать, тем меньше мы будем использовать природные ресурсы нашей страны. <...> Мы безусловно должны повышать качество жизни, снижая появление отходов, уменьшая их объемы, и как следствие — уменьшая объемы их захоронения — Тетенькин Дмитрий, Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Мы в большей степени отвечаем за технологическую составляющую. <...> Наша задача — нарастить объем оборудования, причем высокотехнологичного, которое производится в Российской Федерации, чтобы создавать такие объекты (по утилизации отходов — прим.) было дешевле, и чтобы наша публичная правовая компания <...> могла эффективно помогать бизнесу такие объекты на нашей территории максимально быстро и эффективно размещать — Евтухов Виктор, Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Экономику замкнутого цикла не создать без введения нормативов на использование вторсырья

Нам необходимо, чтобы у вторсырья появился рынок. <...> Мы сортируем 20%, а перерабатываем 5%. <...> Поэтому смыслом нового федерального проекта „Экономика замкнутого цикла“ является как раз создание этого рынка. <...> Мы должны сказать, сколько наша промышленность будет готова сейчас и в потенциале принимать вторсырья для того, чтобы производить новые виды продукции — Буцаев Денис, Генеральный директор, ППК «Российский экологический оператор».

Переработку отходов необходимо организовывать на местах

Дальний Восток — это практически половина территории Российской Федерации, 10% жителей Российской Федерации живут на территории Дальнего Востока и Арктики. И, конечно, безусловный ответ на ваш вопрос — должна ли здесь быть экономика замкнутого цикла — безусловно, да — Тетенькин Дмитрий, Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Наша задача — через цифру, через вовлечение жителей, через вовлечение бизнеса добиваться здесь устойчивого результата. <...> Потому что в противном случае мы рискуем, что эти мегапроекты работы с мусором в условиях Дальнего Востока — они нереалистичны — Солодов Владимир, Губернатор Камчатского края.

Вопрос — куда двигаться на Дальнем Востоке — я думаю, что его нужно пообсуждать. То есть, что ставить во главу угла: все-таки это материальная утилизация, энергетическая утилизация, создавать хорошие современные полигоны с учетом количества территорий — Евтухов Виктор, Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Проблемы
В России недостаточно хорошо организован раздельный сбор мусора и контроль за утилизацией отходов

Раздельный сбор — это основа экономики замкнутого цикла. <...> В Российской Федерации лишь 15% граждан имеет возможность собирать бытовые отходы отдельно — Тетенькин Дмитрий, Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Без контроля не получится ничего. <...> 197 млрд собираем с граждан, и 3,7 собираем с промышленности, которая должна платить в рамках экологического сбора. А напомню, вся отрасль обращения с отходами поделена на две части: все, что касается обработки <...> — от граждан, а все, что касается утилизации должно идти от РОБ. Нет денег в утилизации — нет утилизации — Буцаев Денис, Генеральный директор, ППК «Российский экологический оператор».

Невозможность полного отказа от пластика

Мы отвечаем за разные отрасли промышленности, которые выпускают абсолютно разную продукцию из разных материалов, из разного сырья. <...> Когда мы говорим об отказе от тех или иных видов упаковки <...> — хорошо, чтобы мы все могли упаковывать в бумагу, но это физически невозможно — Евтухов Виктор, Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Негативное отношение людей к энергетической утилизации отходов

В умах граждан энергетическая утилизация пока не сильно превалирует. Потому что к ней такое настороженное отношение. <...> От этого вида утилизации отходов ни мы, ни весь мир в ближайшие годы не уйдем. <...> Максимально мы, я думаю, научимся отбирать отходы, <...> но так или иначе какие-то хвосты будут оставаться, с этими хвостами все равно надо будет что-то делать — Евтухов Виктор, Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

В Арктике и на Дальнем Востоке недостаточно мусороперерабатывающих предприятий

Если мы говорим с вами о собранном пластике или о собранном металле, <...> вывезти — предельно дорого. Оставить у себя — значит опять захоронить. Значит, нужно переработать. Должны быть инструменты, которые бы позволяли достаточно компактно создавать объекты, связанные с переработкой. Мы сейчас с Минпромторгом <...> активно прорабатываем, в рамках экономики замкнутого цикла, площадки под экотехнопарки <...>. Тут много пробелов в нормативном плане — Буцаев Денис, Генеральный директор, ППК «Российский экологический оператор».

Отставание законодательного регулирования от экологических потребностей

Федеральный проект — <...> он не про экономику замкнутого цикла, он про систему обращения с ТКО. <...> Что такое экономика замкнутого цикла, чем отличается от создания объектов инфраструктуры ТКО. Она создает рынок для вторсырья. <...> Если мы его никуда не деваем, то она не работает — Буцаев Денис, Генеральный директор, ППК «Российский экологический оператор».

Решения
Новые законодательные инициативы сократят разрыв между современными экологическими требованиями и текущими регуляторными нормами

Мы пришли к выводу, что те нормы и правила, которые сегодня предусмотрены ФЗ 89 <...> не в полной мере и не всегда могут решать задачи, которые мы ставим себе в соответствии с нашими подходами к экономике замкнутого цикла. По этому поводу Министерство предложило Правительству рассмотреть возможность принятия ФЗ „Об экономике замкнутого цикла“ <...> — Тетенькин Дмитрий, Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Отказ от того, что перерабатывается сложно или невозможно извлечь <...> — этот процесс должен быть действительно мягким. <...> Не надо его (запрет на использование определенных видов упаковки — прим.) воспринимать как „мы взяли его и выключили все с завтрашнего дня“. Это надо воспринимать как целевой показатель, к которому мы должны прийти в течение нескольких лет, предоставив возможность промышленности и производителям перейти на более экологичные виды упаковки. И стимулировать их надо не запретом, а ставкой экосбора — Буцаев Денис, Генеральный директор, ППК «Российский экологический оператор».

Воспитание ответственного отношения к раздельному сбору мусора у населения и бизнеса

Люди готовы платить более высокие тарифы, если мы скажем, что в обмен мы сделаем экологически чистую и полную переработку. И пока мы не вовлечем каждого жителя в эту проблему, мы не найдем устойчивого решения — Солодов Владимир, Губернатор Камчатского края.

Мы хотели бы всем региональным операторам, кто сортирует мусор, предложить обратиться к нам, и мы бесплатно из любой точки страны вывезем батарейки от 1 тонны, <...> перевезем на перерабатывающие заводы и утилизируем — Коротаев Юрий, Генеральный директор, Duracell в России.

Внедрение инноваций в процесс сбора, сортировки и утилизации отходов

Мы сейчас достигли уровня импортозамещения порядка 60-65%. Понятно, это в основном оборудование, которое производят наши заводы из отрасли машиностроения. Сейчас задача <...> — производить высокотехнологичное оборудование. <...> В Петербурге компания „Интеллектуальные системы“ произвела робота-манипулятора с интегрированным искусственным интеллектом, который отсортировывает 20 видов различной упаковки. <...> Есть еще примеры таких восокоточных сепараторов — Евтухов Виктор, Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Технологии идут вперед, и появляются все более компактные установки. Мы сейчас с нашими инициаторами находимся в процессе закупа простейшего оборудования, которое позволяет ручки делать из колпачков пластиковых бутылок — Солодов Владимир, Губернатор Камчатского края.

Энергетическая утилизация пластика

Пластик невозможно перерабатывать много раз, и в конце концов он должен куда-то уходить. Но для этого у нас существует энергетическая утилизация, которую <...> мы поддерживаем <...>. У нас идут споры, сколько нужно современных мусоросжигающих заводов построить в нашей стране. Как вы знаете, пять уже строится, идет речь уже о 25. <...> Напомню, <...> в мире сейчас более 1700 мусоросжигающих заводов. <...> В Швейцарии — 30, в Японии — 800, в Китае — 280 — Евтухов Виктор, Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Кейс, с которым мы сейчас активно развиваемся — это интеграция мусоросжигательных технологий с энергетическими технологиями угольных электростанций <...>. Здесь очень большой потенциал, потому что у энергетики Дальнего Востока есть угольные электростанции, которые имеют большие инвестиционные программы, есть тариф, который субсидируется за счет Первой ценовой зоны — Финогенов Александр, Директор, Блок инвестиционной деятельности, АО «ИнфраВЭБ».