Территории опережающего развития и свободный порт Владивосток: настройка преференций

К 5-му юбилейному Форуму мы подошли с очень хорошими результатами в целом по Дальнему Востоку. <...> Замечательные цифры и по количеству резидентов, заинтересовавшихся ТОР и СП Владивосток, и по построенным предприятиям, реализованным проектам и, самое главное, по планам до 2025 года — Агафонов Леонид, Член Общественного совета при Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики; управляющий директор, EastRussia.

Доходы резидентов ТОР с 2016 по 2018 гг. выросли с 15,5 млрд рублей до 70 млрд рублей, резидентов СВП — с 2 млрд рублей до 24,5 млрд рублей. Реализовано более 80 проектов с объемом инвестиций в 100 млрд рублей, создано около 10 тысяч рабочих мест. Во-вторых, в большинстве ТОР и СВП ожидается увеличение общего объема налоговых и неналоговых поступлений в бюджет. В-третьих, по данным 2018 года увеличилась производительность труда по сравнению с предыдущим годом — Харитонов Николай, Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.

Финансовые модели, эти льготы, часть денег, которые государство предоставило, сыграли существенную роль. Наш проект был на грани убыточности, то есть он вокруг точки нуля ходил, а сейчас он уже имеет положительную динамику, в том числе с точки зрения возможности реализации углей на премиальные рынки Юго-Восточной Азии — Тямушкин Юрий, Генеральный директор, «ВаниноТрансУголь» (АО «ВТУ»).

У нас положительный опыт реализации проектов в ТОР и СПВ. У нас на 700 млн реализовано проектов — на наш взгляд, это неплохо для старта — Капинос Роман, Заместитель председателя правления, АО «МСП Банк».

Фонд развития Дальнего Востока достаточно активно старается поддерживать резидентов. <...> На сегодняшний день мы профинансировали практически 38 млрд рублей, из которых чуть менее половины получили представители ТОР и резиденты СПВ. Это льготные деньги под 5% годовых, если мы говорим о крупном бизнесе. <...> Финансирование резидентов у нас в общем и целом налажено — Каменев Кирилл, Управляющий директор инвестиционного департамента, Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В августе 2018 г. вступил в силу Федеральный Закон № 300, который внес изменения в нормы законодательства, ухудшающие положение налогоплательщика. Это очень опасная тенденция, которая может привести к отрицательному результату деятельности резидентов, вплоть до несостоятельности и банкротства. <...> Теряется имидж и привлекательность налогового режима ТОР и развития территорий Дальнего Востока в целом — Цивилева Анна , Председатель совета директоров, ООО «Колмар Груп».

В августе 2018 г. все резиденты, все инвесторы столкнулись с новыми правилами, которые заключаются в следующем: у нас изменились условия предоставления льготы. Если изначально норма звучала таким образом, что статус предоставлял право пользования льготой и применения пониженных тарифов по страховым взносам, то в уточненной редакции требуется соблюдение нескольких моментов, в том числе создание новых рабочих мест. <...> Здесь сложилась не самая лучшая ситуация для резидентов — Сурикова Ольга, Директор, руководитель Дальневосточной практики КПМГ в России и СНГ.

Мы понимаем, что идет небольшой тюнинг законодательства. Но мы попали в эту же самую ловушку. Так как мы были одними из первых резидентов, ни перечня рабочих мест, ни предельного количества наше соглашение о резидентстве не содержало. Сейчас идет камеральная проверка. Дальнейшие действия налоговой непонятны — Шуматов Александр , Генеральный директор, ООО «Центр детского здоровья».

Ускоренный возврат НДС. Казалось бы, нормативно вопрос урегулирован, но в связи с отсутствием целевого финансирования у КРДВ [Корпорация развития Дальнего Востока] они не могут предоставлять поручительство в налоговые органы, и, соответственно, ускоренный возврат получить на сегодняшний день невозможно — Грось Денис, Управляющий партнер, Группа компаний «ДА! Девелопмент»; исполнительный директор, ООО «Индустриальный парк „Авангард“» .

Из той проблематики, которая сейчас назревает: мы знаем, что лежит поправка в Земельный кодекс в отношении льготы по предоставлению СПВ земли без торгов. <...> Если эта тема реализуется, если эта преференция уйдет, то мы увидим подрыв доверия бизнеса к режиму в этой части — Скорик Антон, Председатель, Ассоциация поддержки резидентов свободного порта Владивосток; руководитель, ООО «Ренессанс».

Инвесторам должны быть гарантированы те льготы и условия их получения, с которыми и на основании которых они входили в ТОР и планировали свои бизнес-модели. <...> Предлагаем выносить на публичное обсуждение все проекты изменений действующих норм Налогового кодекса в отношении резидентов — Цивилева Анна , Председатель совета директоров, ООО «Колмар Груп».

Есть прекрасная Ассоциация развития Дальнего Востока. Я полностью приветствую такую же Ассоциацию резидентов ТОР. Это очень хорошая вещь, потому что они позволяют собрать единое мнение и помогать федеральным органам в их работе — Волков Павел , Статс-секретарь — заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Я полагаю, что пришло время для того, чтобы резиденты ТОР объединились. Мы первые шаги в этом направлении сделали. В начале августа было проведено учредительное собрание резидентов ТОР. Сейчас документы в Минюсте. Никто кроме нас не добьется того, чтобы наши предложения воплотились в жизнь — Грось Денис, Управляющий партнер, Группа компаний «ДА! Девелопмент»; исполнительный директор, ООО «Индустриальный парк „Авангард“» .

Основные проблемы, с которыми сталкиваются резиденты СП, ТОР <...> это большие требования к обустройству зон таможенного контроля. Что в этом направлении было сделано: те изменения, которые были внесены в приказ по обустройству, были внесены с учетом мнения наших резидентов. <...> Бюрократические проволочки возможны. В этом направлении в каждой таможне была создана отдельная рабочая группа из подразделений как по таможенному контролю, так и в части льгот по уплате платежей именно по работе с резидентами — Кича Глеб, Исполняющий обязанности первого заместителя начальника, Дальневосточное таможенное управление.

По зонам таможенного контроля Корпорация также считает необходимым оптимизировать, усовершенствовать процесс вплоть до снятия ограждений, использования новейших цифровых способов учета перемещения товаров — Канукоев Аслан, Заместитель генерального директора по финансовым вопросам, АО «Корпорация развития Дальнего Востока».