За последние 2 года зарегистрировано падение темпов роста преступлений экономической направленности: 260655 зарегистрированных преступлений по экономическим статьям в 2016 году против 255 тысяч в 2015. Рост составил всего 2%. Положительные тенденции связаны и с активизацией 169-й статьи «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности». Тем не менее, в рейтинге стран с наибольшим числом эмигрирующих крупных предпринимателей Россия занимает пятое место. Основные причины для оттока капитала — высокие налоги и низкий уровень безопасности ведения бизнеса. По статистике, в России после возбуждения уголовного дела более 80% предпринимателей лишаются бизнеса частично или полностью, даже если дело не получило дальнейшего движения.
В последние годы, благодаря активной дискуссии представителей Государственной Думы и отечественных предпринимателей, удалось решить многие вопросы. Например, увеличить пороги, по которым возбуждаются уголовные дела, в 2–2,5 раза. Предоставить возможность на любом этапе предварительного следствия прекратить уголовное преследование, если предприниматель, обвиняемый в небольшом и средней тяжести экономическом преступлении, принимает решение об уплате двукратного штрафа государству. Ранее речь шла о штрафе в пятикратном размере. Все это говорит о том, что российская юрисдикция улучшается. Не так быстро, как хотелось бы, но дело движется в правильном направлении.
Бизнес занимает активную позицию, предприниматели выступают с различными предложениями по улучшению сложившейся ситуации. Например, говорят о необходимости рассматривать экономические преступления в рамках гражданского законодательства арбитражными судами, о возможности выделения отдельной главы в Уголовно-процессуальном кодексе, которая бы предусматривала запрет на изъятие документов без предоставления их копий и позволяла бы компаниям продолжать деятельность, пока идет следствие, усиливала бы возможности прокуратуры в некоторых аспектах. Кроме того, Ассоциация юристов выступает с предложением выйти на высшее руководство страны с просьбой о создании профессиональной рабочей группы, способной привести в надлежащее состояние «лоскутное одеяло», которым сейчас являются и Уголовный кодекс, и Кодекс об административных правонарушениях. А после, возможно, даже принять решение о моратории на внесение изменений в данные кодексы. В любом случае, сегодняшняя ситуация требует комплексного подхода: чтобы получить результат и дать бизнесу возможность развиваться, необходимо видеть картину в целом.
Один из уроков, которые мы получили для компании «Альянс»: если это гражданский иск, то необходимо идти в гражданский суд, но в существующей действительности свои интересы необходимо защищать и в уголовно-правовом поле. — Наталья Чельцова, Заместитель генерального директора — советник по правовым вопросам, АО СК «Альянс»
В целом, есть эффективные механизмы защиты, и вывод такой, что с госорганами можно встречаться в суде и можно у них выигрывать. — Вера Рихтерман, Советник, Адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»
Безопасность бизнеса повысит дигитализация как судебной системы, так и других правоохранительных, правоприменяющих и законодательных органов. — Борис Болтянский, Главный редактор, портал «Право.ru»
Мы считаем, что время назрело, и, действительно, только профессиональный подход, который бы отвечал той политической необходимости, которая есть на сегодняшний день, может что-то изменить. — Владимир Груздев, Председатель правления, Ассоциация юристов России
На уровне правоприменения тенденция прямо противоположная сигналам руководства страны. — Андрей Назаров, Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан
Мы надеемся, что в ближайший год мы сумеем изменить ситуацию. Я думаю, что мы наконец понимаем, что уголовное право мы должны использовать совершенно по-другому, а не для давления на предпринимателей, которые создают рабочие места. — Борис Титов, Специальный представитель Президента Российской Федерации по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития
