Введение: почему города становятся умными
Масштабная урбанизация формирует новую реальность: к 2050 году более 68% людей планеты будут проживать в городах. Однако современные города сталкиваются с множеством сложностей: растущие потоки автомобилей на дорогах, увеличение нагрузки на городские коммунальные сети, необходимость поддержания экологического равновесия.
Эта глобальная тенденция заставляет правительства разных стран разрабатывать инновационные концепции развития городов — smart city, где главная задача — создать комфортную среду для каждого жителя.
На базе информационных технологий происходит формирование интеллектуальной инфраструктуры умных городов, которая работает на благо всех категорий населения. С помощью специальных систем мониторинга становится возможным контролировать состояние городских объектов в режиме реального времени, что позволяет тратить меньше ресурсов на устранение аварий.
Хотя существует несколько подходов к созданию умных городов, общие принципы остаются неизменными: наличие интегрированных платформ, использование умных технологий нового поколения и активное участие бизнеса.
Крупнейшие компании и органы местного самоуправления объединяют усилия, чтобы найти оптимальные решения для каждого района. При этом важно понимать, что компании должны выстраивать контакты с жителями, знать их потребности и адаптировать технологии smart city под нужды конкретных территорий.
Представители отрасли smart city сегодня демонстрируют впечатляющие результаты в самых разных сферах: от рынка услуг образования до организации общественных пространств городов. Их деятельность станет основой для будущего, где технологические новшества будут неразрывно связаны с повышением качества жизни.
Умный город — это не просто набор технологий, а целостная экосистема, где инновации служат людям, обеспечивая комфорт, безопасность и устойчивость. Это пространство, где данные, технологии и вовлеченность жителей работают вместе, создавая среду, которая отвечает вызовам урбанизации и повышает качество жизни каждого горожанина.
Стратегия умного города: от концепции к системному подходу
В условиях стремительного роста городского населения, стратегии умных городов становятся ключевым инструментом для обеспечения устойчивого развития регионов. Такие стратегии используют цифровые технологии для повышения эффективности городской инфраструктуры, улучшения качества жизни и вовлечения жителей в управление городом.
Что включает в себя стратегия умного города
Стратегия умного города представляет собой комплексный план, направленный на интеграцию IT-технологий и инновационных решений для повышения качества жизни, улучшения городской инфраструктуры и обеспечения устойчивости развития.
Согласно стандарту «Устойчивые города и сообщества. Руководство по установлению моделей эксплуатации умных городов для устойчивых сообществ», стратегия smart city предусматривает создание прозрачной, совместной и цифровой модели управления городом, ориентированной на потребности граждан.
Ключевые компоненты стратегии умного города включают:
|
Компонент
|
Описание
|
|
|
Управление видением
|
Формирование долгосрочного видения города как умного и устойчивого.
|
|
|
Роуд-мэппинг
|
Разработка плана действий с четкими этапами и временными рамками.
|
|
|
Ориентация на граждан
|
Вовлечение жителей города в процесс принятия решений и учет их потребностей.
|
|
|
Управление городскими ресурсами
|
Эффективное использование ресурсов (энергия, вода, отходы) с помощью умных технологий.
|
|
|
Эффективность открытой платформы
|
Создание единой IT-платформы для интеграции систем и данных.
|
|
|
Реализация выгод
|
Измерение результатов, таких как снижение затрат и улучшение качества жизни.
|
|
Такая модель умного города объединяет жителей, власти и бизнес для достижения устойчивого развития, включая экологическую стабильность, экономическую эффективность и повышение качества жизни.
Как строится цифровая экосистема
Цифровая экосистема умного города является основой для реализации стратегии, обеспечивая интеграцию технологий, информации и взаимодействия с жителями города. Она строится на трех ключевых аспектах:
1. Управление данными: Сбор и анализ информации для оптимизации ресурсов.
2. Единая платформа: Интеграция различных систем через открытую IT-платформу для обеспечения совместимости и эффективности.
3. Взаимодействие с жителями: Использование инструментов, таких как мобильные приложения, для вовлечения граждан в управление городом.
Инфраструктурный фундамент: что стоит за «умным городом»
Беспрецедентный рост урбанизации сопровождается острыми проблемами: транспортные коллапсы, истощение энергетических и водных ресурсов городов, загрязнение окружающей среды и усиление социального неравенства.
Города, потребляющие около 70% мировой энергии (по данным отчета IEA «Global Energy Review 2025 и производящие около 70–75% глобальных выбросов CO₂ (по данным IEA «CO2 Emissions in 2023» (2024) и «Emissions Gap Report 2023» UNEP, вынуждены искать пути для более экологичного и устойчивого развития.
Умные города становятся ответом на эти проблемы, предлагая технологические решения для оптимизации ресурсов, повышения качества жизни и минимизации экологического следа. Власти по всему миру инвестируют в технологии smart city, чтобы справиться с перегрузкой городской инфраструктуры, адаптироваться к климатическим изменениям и обеспечить конкурентоспособность мегаполисов в глобальной экономике.
Тренды инфраструктуры умных городов:
1. Интеграция IoT для управления ресурсами: Интернет вещей (IoT) применительно к smart city — это сеть умных устройств, собирающих данные в реальном времени для мониторинга и управления городской инфраструктурой. IoT-датчики отслеживают потребление воды и электроэнергии, уровень заполнения мусорных контейнеров, качество воздуха и т.д., позволяя умным городам минимизировать потери ресурсов и оперативно реагировать на проблемы.
2. 5G как основа гиперсвязанных городов: Сети 5G обеспечивают высокую скорость передачи данных и массовое подключение умных устройств, создавая гиперсвязанные города, где транспорт, безопасность и коммунальные службы работают как единая экосистема. Это обеспечивает работу беспилотного транспорта, камер с искусственным интеллектом для безопасности и удалённых медицинских услуг, повышая слаженность городских служб и удобство для жителей.
3. Облачные платформы для обработки информации: Облачные платформы интегрируют данные из IoT-датчиков, умных камер и других источников, обеспечивая их хранение, обработку и анализ. Они объединяют разрозненные системы в единую цифровую сеть, позволяя перенаправлять трафик или оптимизировать энергопотребление в реальном времени, что повышает эффективность управления.
4. Цифровые двойники для моделирования сценариев: Цифровые двойники — виртуальные копии городской инфраструктуры, созданные на основе информации от IoT. Они моделируют транспортные сети или энергосети города, тестируют сценарии, такие как новое строительство или наводнения. Это помогает городам принимать обоснованные решения, минимизировать ошибки и оптимизировать ресурсы, обеспечивая устойчивое развитие.
5. ИИ и аналитика для предиктивного управления: Искусственный интеллект (ИИ) и аналитика больших данных преобразуют данные в рекомендации, прогнозируя пробки, сбои в энергоснабжении или всплески загрязнения. Это позволяет властям и городским службам действовать проактивно, улучшая качество услуг и безопасность.
Перспективы на ближайшее десятилетие: Через 5–10 лет умные города превратятся в автономные экосистемы. Технологии с использованием IoT и 5G создадут «цифровую нервную систему», обеспечивая мгновенное управление городским транспортом, энергетикой и безопасностью. Цифровые двойники смоделируют целые города, адаптируясь к климатическим и демографическим изменениям. ИИ-технологии помогут предотвращать кризисы (от стихийных бедствий до эпидемий), а облачные платформы предоставят персонализированные услуги.
Это будет способствовать сохранению экологии, оптимизации потребление ресурсов и повышению качества жизни.
Цифровизация городской среды: ключевые направления
Цифровизация городской среды — это интеграция передовых технологий smart city, таких, как Интернет вещей (IoT), искусственный интеллект (ИИ), большие данные и облачные платформы, для оптимизации городских процессов и повышения качества жизни.
Она охватывает транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ), безопасность, экологию и государственные услуги, обеспечивая устойчивое развитие города и эффективное управление. Согласно отчету McKinsey, технологии smart city могут улучшить ключевые показатели качества жизни на 10–30%.
Транспорт: умные светофоры, трекинг
Цифровизация городского транспорта включает использование умных светофоров, систем трекинга и аналитики данных для оптимизации трафика, повышения безопасности и сокращения вредных выбросов на территории города.
Умные светофоры адаптируются к трафику в реальном времени, а трекинг обеспечивает мониторинг и управление общественным транспортом города. Эти технологии соответствуют стандартам ISO 37101:2016 для устойчивого развития сообществ.
Преимущества
- Сокращение пробок и времени в пути
- Снижение выбросов CO₂
- Повышение безопасности за счет анализа трафика в реальном времени
ЖКХ: счётчики, контроль ресурсов
Цифровизация ЖКХ включает использование умных счетчиков и систем мониторинга для управления водоснабжением, электроэнергией и отоплением. Умные счетчики собирают информацию о потреблении, а аналитика оптимизирует распределение ресурсов, снижая потери и затраты.
Преимущества
- Экономия водных ресурсов
- Снижение энергозатрат
- Повышение прозрачности потребления для населения города
Безопасность: умные камеры с ИИ, анализ ситуаций
Цифровизация безопасности включает использование умных камер с искусственным интеллектом, систем распознавания лиц и предиктивной аналитики для предотвращения преступлений в городе и управления чрезвычайными ситуациями. Эти технологии обеспечивают мониторинг в реальном времени и быстрое реагирование.
Преимущества
- Снижение преступности в городе
- Повышение скорости реагирования экстренных служб
- Улучшение управления чрезвычайными ситуациями
Экология: датчики загрязнений, умные мусорные контейнеры
Цифровизация экологии включает использование IoT-датчиков для мониторинга загрязнений и умных мусорных контейнеров для оптимизации управления отходами. Эти технологии способствуют устойчивому развитию города и улучшению качества воздуха и воды.
1. Датчики загрязнений: IoT-датчики отслеживают качество воздуха, создавая карты загрязнения города для перенаправления трафика и снижения выбросов.
2. Умные мусорные контейнеры с IoT-датчиками могут оптимизировать маршруты сбора отходов, снижая объем непереработанных отходов. Умные контейнеры с датчиками заполнения способны сократить затраты на сбор отходов.
Преимущества
- Снижение выбросов и загрязнений
- Экономия на управлении отходами
- Улучшение здоровья граждан за счет мониторинга окружающей среды
Госуслуги: суперприложения, электронные сервисы
Цифровизация госуслуг включает суперприложения и электронные платформы, обеспечивающие доступ к государственным и муниципальным услугам через единый интерфейс. Они повышают удобство для граждан и прозрачность управления.
Преимущества
- Экономия времени граждан
- Снижение административных затрат
- Повышение прозрачности и доверия к властям
Как технологии влияют на жизнь горожан
Технологии умных городов делают жизнь горожан удобнее, безопаснее и устойчивее. Они сокращают время в пробках, ускоряют доступ к услугам, обеспечивают прозрачность тарифов ЖКХ, повышают безопасность и укрепляют доверие к властям.
В РФ технологии smart city активно применяются в Москве, Казани, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов. Программа «Умный город» Минстроя РФ создает основу для масштабирования таких решений в рамках национального проекта «Цифровая экономика».
Оптимизация работы транспорта
Технологии умного городского транспорта, такие как адаптивные светофоры и системы трекинга в реальном времени, сокращают вредные выбросы, уменьшают пробки и улучшают мобильность жителей города. В Москве интеллектуальная транспортная система (ИТС) включает около 2400 умных светофоров, более 6500 датчиков и свыше 2500 камер, подключенных к Центру организации дорожного движения (ЦОДД). Это позволяет анализировать городской трафик в реальном времени, уменьшая пробки. Например, адаптивное управление светофорами на Садовом кольце, использующее радиолокационные детекторы и видеоаналитику, сокращает задержки на 10–15% в часы пик.
Интеллектуальная транспортная система Казани активно развивается, включая установку адаптивных светофоров и детекторов транспорта. Приложение «Казань Транспорт» предоставляет пользователям информацию о движении общественного транспорта в реальном времени, что способствует улучшению транспортной доступности.
В Питтсбурге (США) система Surtrac 2.0 использует искусственный интеллект для управления умными светофорами на 50 перекрестках города, сокращая длительность простоя на 40%, время в пути на 25% и выбросы на 21% в 2024 г.
В Сингапуре умные светофоры (500 модернизированных в 2024 г.) и аналитика трафика, включая системы Electronic Road Pricing и Next Gen ERP, сокращают время в пути на 10–15%, улучшая мобильность жителей города.
Предоставление государственных услуг
Цифровые платформы и суперприложения обеспечивают быстрый доступ к государственным и муниципальным услугам через единый интерфейс, минимизируя бюрократию и экономя время.
Портал «Госуслуги» позволяет россиянам получать более 90% государственных услуг онлайн, включая запись к врачу и оплату штрафов. В 2024 г. через портал обработано около 400 миллионов услуг, что сократило длительность оформления документов до 15 минут для большинства операций.
В Санкт-Петербурге приложение «Госуслуги Санкт-Петербурга» интегрирует городские сервисы, такие как запись в детские сады, оплата парковки и штрафов, повышая удобство для жителей города.
В Эстонии платформа e-Estonia обеспечивает 99% государственных услуг онлайн, включая электронное голосование и налоги, экономя около 2% ВВП ежегодно.
В Сингапуре приложение LifeSG предоставляет доступ к более чем 70 государственным услугам, включая запись к врачу и оплату счетов, с поддержкой ИИ-чатбота.
Прозрачные тарифы ЖКХ
Умные счетчики и системы мониторинга обеспечивают прозрачность потребления ресурсов, позволяя гражданам контролировать расходы и избегать переплат.
В Москве программа внедрения умных счетчиков электроэнергии позволяет жителям города отслеживать потребление через приложение «Мой Мосэнергосбыт» и снижать затраты за счет точного учета.
Внедрение умных счетчиков воды в Казани способствует повышению эффективности учета потребления и снижению потерь ресурсов. Жители города получают доступ к информации о своем потреблении через личные кабинеты, что повышает прозрачность и удобство.
Программа Smart Water Metering в Сингапуре активно реализуется, и умные счетчики воды предоставляют жителям возможность более эффективно управлять потреблением воды.
В Сан-Диего (США) умные счетчики электроэнергии, установленные в 1,4 миллиона домохозяйств, помогли снизить энергозатраты в 2024 г. на 10–15% за счет облачной аналитики и тарифов реального времени.
Обеспечение безопасности граждан
Камеры с искусственным интеллектом, системы распознавания лиц и предиктивная аналитика повышают безопасность, сокращая преступность и ускоряя реагирование на чрезвычайные ситуации.
По данным Департамента информационных технологий Москвы (DIT) и Минцифры РФ, в Москве к 2024 г. установлено более 225 000 камер видеонаблюдения, из которых около 30% — с распознаванием лиц. Эти умные камеры интегрированы в систему «Сфера» в рамках программы «Безопасный город».
За 2024 год Москва потратила 1,97 млрд рублей на системы видеонаблюдения с ИИ, а в 2025 г. Минцифры запускает единую платформу обработки видеоданных.
В Санкт-Петербурге система «Безопасный город» использует более 40 000 умных камер с ИИ, включая распознавание лиц, для мониторинга общественных пространств.
В Сингапуре анализ информации от умных камер с искусственным интеллектом, включая распознавание лиц, повышает безопасность на массовых мероприятиях.
Повышение доверия к власти, вовлеченность через цифровые каналы
Цифровые платформы smart city и открытая информация повышают прозрачность работы органов власти, укрепляют доверие и вовлекают граждан в городские процессы. Суперприложения, порталы и приложения обратной связи позволяют жителям города участвовать в принятии решений и сообщать о проблемах
Прозрачность и доверие:
В Москве платформа «Наш город» позволяет населению сообщать о проблемах, таких как неубранный мусор или поврежденные дороги. В Казани портал «Открытая Казань» публикует данные о городских расходах и проектах, обеспечивая прозрачность.
В Сингапуре портал Open Data Singapore публикует данные о транспорте, ЖКХ и других сферах, предоставляя доступ к более чем 5 700 наборам данных от 71 государственного агентства Сингапура.
Кейсы городов — лидеров по внедрению умных технологий
Москва и Казань лидируют в России по внедрению умных решений, а Сингапур, Таллин и Дубай — задают мировые стандарты. Кейсы из этих городов показывают, как технологии smart city решают городские вызовы, а их опыт может быть масштабирован в российских регионах.
- Москва занимает лидирующие позиции в рейтинге «IQ городов» Минстроя РФ в 2024 году, реализуя программы «Умный город» и «Цифровая экономика». В 2024 году Москва заняла 56-е место в мировом рейтинге Smart City Index, опередив Париж.
- Казань входит в тройку лидеров среди городов-миллионников РФ по рейтингу Минстроя РФ за 2024 год, реализуя проекты «Умный город» и «Цифровой Татарстан».
- Сингапур занимает 5-е место в мировом рейтинге IMD Smart City Index 2024 и 1-е в Азии благодаря программе Smart Nation, запущенной в 2014 г.
- Таллин занял 12-е место в рейтинге Top 50 Smart City Governments и 24-е место в IMD Smart City Index 2024, отражая успехи в цифровизации.
- Дубай развивает концепцию Smart Dubai с 2014 года, занимая 12-е место в IMD Smart City Index 2024.
Масштабирование решений умных городов в регионах России
В условиях стремительной урбанизации и роста числа крупных городов в России, внедрение технологий smart city становится стратегическим приоритетом.
Основываясь на глобальных и отечественных трендах, регионы РФ могут адаптировать инновационные технологии умного города, учитывая потребности как крупных мегаполисов (Москва, Санкт-Петербург) и городов-миллионников, так и средних городов с населением от 500 тысяч. Российские регионы могут масштабировать эти решения, начиная с пилотных проектов в крупных городах, таких как Новосибирск, Екатеринбург и Красноярск.
Ключевые направления для развития умных городов:
1. Интеллектуальная мобильность: от пробок к бесшовной транспортной экосистеме
Тренд: Интегрированные экосистемы с искусственным интеллектом и 5G для оптимизации трафика и повышения доступности городского транспорта. Глобальный акцент смещается к платформам Mobility-as-a-Service (MaaS), объединяющим общественный транспорт, каршеринг и микромобильность.
Решения: MaaS-платформы для мегаполисов. Умные светофоры и трекинг транспорта через ГЛОНАСС для городов-миллионников. Базовые системы трекинга общественного транспорта и пилотные проекты с умными светофорами на ключевых перекрестках — для средних городов.
Перспективы: Интеграция с искусственным интеллектом для прогнозирования транспортных потоков и развитие «умных парковок» с IoT-датчиками.
2. Цифровизация ЖКХ: прозрачность и оптимизация ресурсов
Тренд: Использование IoT, цифровых двойников и облачных платформ для мониторинга и управления ресурсами (вода, электроэнергия, тепло). Глобально акцент смещается на персонализированные тарифы и прогнозирование пиковых нагрузок с помощью ИИ.
Решения: Внедрение в мегаполисах цифровых двойников для моделирования энергопотребления и ИИ для управления пиковыми нагрузками. В крупных городах — установка умных счетчиков воды и электроэнергии с онлайн-доступом. Пилотные проекты с IoT-датчиками в средних городах.
Перспективы: Развитие платформ для анализа потребления в реальном времени и интеграция блокчейн для прозрачных расчетов в горизонте 3–5 лет.
3. Умная безопасность: от мониторинга к предиктивной аналитике
Тренд: Переход от пассивного видеонаблюдения к системам с ИИ, предиктивной аналитикой и интеграцией 5G для мгновенного реагирования. Глобально популярны решения, использующие дроны и анализ больших данных для предотвращения инцидентов.
Решения: Камеры с ИИ и внедрение систем предиктивной аналитики в мегаполисах и миллионниках. Установка базовых систем видеонаблюдения с ИИ на вокзалах и центральных улицах для повышения безопасности в средних городах.
Перспективы: Использование дронов с искусственным интеллектом для мониторинга массовых мероприятий и интеграция 5G для передачи видеоданных в реальном времени в горизонте 5–10 лет.
4. Цифровые госуслуги: суперприложения и вовлеченность граждан
Тренд: Развитие суперприложений, объединяющих госуслуги, оплату ЖКХ и обратную связь, а также открытой информации для повышения прозрачности. Глобально акцент на ИИ-чатботы и блокчейн для защиты данных.
Решения: Внедрение ИИ-чатботов для автоматизации запросов граждан и создание региональных суперприложений с интеграцией местных услуг — в мегаполисах и миллионниках. Запуск порталов открытой информации в средних городах.
Перспективы: Масштабирование платформ с ИИ и блокчейн для защиты данных и вовлечения граждан в управление в горизонте 3–5 лет.
5. Экологическая устойчивость
Тренд: Использование IoT-датчиков, цифровых двойников и ИИ для мониторинга загрязнений и оптимизации управления отходами.
Решения: IoT-датчики воздуха и цифровые двойники для моделирования экологических сценариев в мегаполисах и промышленных зонах миллионников. Пилотные проекты с умными мусорными контейнерами в средних городах.
Перспективы: Интеграция ИИ для прогнозирования загрязнений и развитие систем переработки отходов в горизонте 5–7 лет.
Регионы РФ могут масштабировать эти решения, адаптируя их под местные условия, с поддержкой программы «Умный город». Успех зависит от инвестиций, развития инфраструктуры, защиты информации и повышения цифровой грамотности. Интеграция ИИ, 5G и открытых данных усилит цифровизацию российских городов в будущем.
Заключение
Опыт лидеров в сфере интеллектуальных мегаполисов показывает: эффективная трансформация городского пространства невозможна без активного участия самых разных сторон.
Сегодня важно осознать, что технологические платформы умных городов — это лишь инструмент, а не самоцель проекта. Ключевым фактором успеха станет вовлеченность людей в формирование комфортной среды обитания. Компании, разрабатывающие инновационные решения для умного города, должны учитывать потребности каждого района и контакты между жителями. Хотя существует множество технических материалов, общие ценности и принципы остаются неизменными.
На базе накопленного опыта правительства ряда стран начали построение систем умных городов, где информационные технологии работают на благо населения. Однако настоящий прорыв происходит там, где удается найти баланс между интересами бизнеса, органами власти и запросами жителей. Специальных решений требуют сложные задачи адаптации к изменениям климата и демографии. Рынок подобных разработок продолжает расти, создавая возможности для развития образования, медицины и деятельности социальных организаций.
Результаты таких инициатив распространяются далеко за пределы благоустройства отдельных объектов и районов, стимулируя появление инновационных подходов в сфере устойчивого развития современных поселений.
В итоге, создание умных городов — это путь от инфраструктурных экспериментов к целостной экосистеме, где технологии служат людям, повышая качество жизни каждого жителя и обеспечивая гармоничное взаимодействие с окружающей средой.
Хотите узнать больше о будущем умных городов и внести свой вклад в их развитие? Присоединяйтесь к международной дискуссионной платформе Urban Hub, созданной Фондом «Росконгресс» в 2023 году. Urban Hub объединяет экспертов, исследователей и практиков для обсуждения прорывных идей в урбанистике, основанных на «Целях устойчивого развития» ООН. Посетите платформу, чтобы обменяться опытом, найти партнеров и вдохновиться инновациями, которые формируют города завтрашнего дня.
*Материал подготовлен с использованием искусственного интеллекта.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.