Сергей Степашин, Председатель Ассоциации юристов России
Работа ассоциации юристов России касается не только решения теоретических вопросов правоприменения. Сегодня организация занимается в большой мере практическими задачами, помогая российским гражданам получать положенные компенсации и выплаты и ощущать поддержку государства.
С 2022 года Ассоциация юристов России реализует социально ориентированный проект, направленный на оказание бесплатной юридической помощи военнослужащим и членам их семей. В 2024 году этот проект под названием «Правовая поддержка СВО» стал победителем конкурса Фонда президентских грантов.
Чаще всего люди обращались по вопросам выплат компенсаций — это то, что касается поддержки семей военнослужащих, которые воюют в зоне проведения СВО. Поначалу, конечно, было много нестыковок. Сейчас эти вопросы отрегулированы. Подписано соглашение между Ассоциацией юристов России и Государственным фондом поддержки участников СВО «Защитники Отечества», председателем которого является Анна Цивилева, ныне заместитель Министра обороны РФ. В рамках этого соглашения нала жена совместная работа по оказанию юридической поддержки, а также консультационная деятельность.
Второй важный вопрос — поддержка семей военнослужащих, пропавших без вести. К сожалению, семьи не получали никаких компенсаций. Я вынужден был обращаться в Администрацию Президента, к Уполномоченному по правам человека. Вопрос сейчас решен. В. В. Путин дал команду, чтобы семьи тех, кто пропал без вести, также получали денежные компенсации.
Особо отмечу, что 7 апреля нынешнего года через Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству под руководством Павла Крашенинникова внесен законопроект об изменениях в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах» и придании статуса ветерана боевых действий священнослужителям, выполнявшим свой духовный долг в воинских частях, которые участвуют в специальной военной операции. Около 400 священников сейчас в зоне спецоперации, шесть человек погибли, десять ранены, один, Михаил Васильев, стал Героем России посмертно, один, Дмитрий Василенков, получил три ордена Мужества.
Эти вопросы также можно отнести к примерам успешной деятельности нашей ассоциации.
Что касается долгосрочных социально-правовых задач, отмечу, что сейчас, наверное, самая главная задача — подготовка к реабилитации наших воинов и помощь их семьям уже после окончания СВО. Надеюсь, что этот вопрос будет решен в ближайшее время. Мы не должны повторить ошибок с воинами-афганцами, которые после распада СССР оказались брошенными на произвол судьбы. Поэтому сейчас совместными усилиями с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой ведем активную работу в этом направлении. На что, кстати, сориентирован и фонд Анны Цивилевой «Защитники Отечества». Эти задачи в настоящий момент являются одними из самых главных.
В краткосрочной перспективе Ассоциация юристов России планирует продолжать работу с пострадавшими на оккупированных территориях Курской области, а также при разрушениях в Белгородской области. Представители ассоциации регулярно посещают Курскую область. Я по бывал там в конце января с рабочим визитом, в рамках которого совместно с нашим региональным отделением прошла встреча с губернатором Александром Хинштейном.
Отмечу, что многие предложения, сформулированные Ассоциацией юристов России, легли в основу доклада Александра Хинштейна Владимиру Путину 5 февраля «О мерах поддержки жителей приграничных территорий и программе восстановления пострадав шей инфраструктуры». Владимир Владимирович, в свою очередь, поддержал и выделение средств тем, кто потерял жилье, в размере 65 тыс. руб. в месяц, и создание специальной программы по восстановлению почти 180 населенных пунктов Курской области.
Если говорить о правовой интеграции возвращенных территорий, то она только начинается. Недавно мы провели большое совещание с представителями регионального отделения Ассоциации юристов России в ДНР, которое возглавляет ректор ДГУЮ Минюста России Никита Нарыжный. В 2023 году мы с Денисом Пушилиным подписали соглашение о сотрудничестве с ДНР и сейчас ведем работу, аналогичную той, которую вели в свое время с Крымом. Это экономическое, налоговое, пенсионное законодательства, вопросы имущества.
По сути дела, нам придется с нуля создавать законодательства для освобожденных территорий. Работа рас считана как минимум на три-четыре года, исходя из опыта Крыма. Тем более что там еще война идет. В июне планирую побывать в Донецке.
Что касается вопросов оказания юридическим сообществом содействия в процессе социализации участников и ветеранов СВО, сейчас созданы специальные центры по реабилитации в рамках Министерства обороны РФ и фонда «Защитники Отечества». Наша основная задача в настоящий момент — открывать новые центры бесплатной правовой помощи и оказывать правовую поддержку, чтобы все вопросы, которые ставят перед нами военнослужащие, участники и ветераны СВО и их семьи, не остались без ответа. То есть законы приняты, указы Президента есть, нормативные документы есть, важно, чтобы они выполнялись. Вот это сегодня главная задача юридического сообщества.
