Представленная версия актуальна по состоянию на 20 мая 2020 года.
Команда специальной рабочей группы по коронавирусу Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» представляет шестую часть обзора основных правовых рисков и рекомендаций для ведения бизнеса в период пандемии COVID-19. В предыдущих версиях исследования авторы рассматривали следующие вопросы:
· Влияние пандемии на механизм «регуляторной гильотины»
COVID-2019: правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса. Часть 5
· Актуальные изменения в мерах господдержки произошедшие с 22 по 29 апреля
COVID-2019: правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса. Часть 4
· Влияние пандемии на антимонопольное регулирование по состоянию на 7 апреля 2020 года
COVID-2019: правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса. Часть 3
· Влияние пандемии на трудовое право по состоянию на 7 апреля 2020 года
COVID-2019: правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса. Часть 2
· Влияние пандемии на договорные отношения по состоянию на 7 апреля 2020 года
COVID-2019: правовые риски и рекомендации для ведения бизнеса. Часть 1
Квалификация пандемии в качестве форс-мажора
Как указано в Обзоре Верховного Суда по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 от 21 апреля 2020 г., пандемия и меры по противодействию ее распространению не могут быть признаны форс-мажором для всех обязательств.
На сегодняшний день данный Обзор является ключевым разъяснением, которым должны руководствоваться участники оборота при решении вопроса о том, может ли должник быть освобожден от ответственности за нарушение обязательств со ссылкой на пандемию.
На законодательном уровне также принимаются попытки урегулировать данный вопрос. Рабочая группа Совета Федерации рассматривает предложение группы сенаторов законодательно признать пандемию форс-мажором. Как указал первый зампредседателя Совета Федерации Николай Федоров, это «позволит тысячам юридических лиц избежать ответственности за неисполнение контрактных обязательств».
Изменения в мерах налоговой поддержки по состоянию на 20 мая
16 мая 2020 г. Правительство Российской Федерации приняло постановление № 699, которым предусмотрены дополнительные меры по налоговой поддержке собственников торговых объектов.
Так, собственники торговых объектов, предоставившие отсрочку уплаты арендной платы арендаторам таких объектов, вправе получить отсрочку (рассрочку) по налогам на имущество организаций, земельному налогу, авансовым платежам по таким налогам, а также налогу на имущество физических лиц, срок уплаты по которым наступает в 2020 году.
Право на отсрочку (рассрочку) возникает в случае снижения доходов (в том числе доходов от реализации товаров, работ, услуг) более чем на 10 процентов или получения убытка по данным налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды 2020 г. при условии, что за 2019 г. убыток отсутствовал.
Налоговые меры распространяются на собственников торговых объектов, включенных в специальные перечни налогоплательщиков, предоставивших отсрочку, чей код основного вида деятельности по состоянию на 1 марта 2020 г. соответствует коду 68.2 «Аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом».
Условия и порядок предоставления отсрочки (рассрочки) предусмотрены Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409.
Дополнительные меры поддержки принимаются Банком России в области кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП)
20 марта 2020 г. Банк России в рамках борьбы с экономическими последствиями коронавируса и резкого снижения цен на нефть сообщил о введении нового инструмента поддержки МСП с лимитом рефинансирования 500 млрд руб., в рамках которого Банк России предоставляет кредиты банкам по льготной ставке, а банки — субъектам МСП.
Банк России 15 мая расширил эту меру поддержки, уточнив, что в расчет лимита в 500 млрд руб. может включаться сумма задолженности по кредитам, предоставленным:
· лизинговым компаниям на цели, связанные с предоставлением имущества в лизинг субъектам МСП;
· факторинговым компаниям на цели финансирования субъектов МСП по договорам факторинга.
Влияние пандемии на внешнеэкономическую деятельность по состоянию на 20 мая
14 мая Минпромторг и Минэкономразвития приняли новые рекомендации о временных мерах по вопросу проведения инспекционного контроля, отбора образцов и иных плановых работ с учетом сложной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Данные рекомендации, по сравнению с опубликованными ранее, предусматривают:
· возможность выдачи новых сертификатов соответствия взамен сертификатов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г., на серийную продукцию, имеющую незначительные отличия в конструкции (рецептуре) и технологии производства;
· возможность отбора проб и образцов товара под дистанционным контролем органа по сертификации;
· возможность проведения дистанционной оценки состояния производства (включая анализ систем менеджмента качества) в случае, если такая оценка не создает неприемлемых рисков с точки зрения объективности ее результатов.
В качестве дополнительных мер финансовой поддержки Минпромторг разработал пакет антикризисных предложений по поддержке экспорта, в рамках которого предлагается:
· упрощение процедур проведения отбора заявок экспортеров для корпоративных программ повышения конкурентоспособности;
· модификация механизма компенсации затрат на транспортировку продукции;
· установление механизма предоставления льготных кредитов на финансирование оборотного капитала.
Влияние пандемии на прочие аспекты
Эксперты Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» также рассматривают влияние пандемии на финансовый сектор и авиационное право.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещенными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс COVID-19 и СидимДомаЭкономика,посвященных мерам реагирования на вспышку коронавируса и возможным путям стабилизации экономики в условиях пандемии.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.