Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Экспертное мнение
16.01.2024

Искусственный интеллект и право: точки соприкосновения

Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЮФ-2023 «Правовое регулирование искусственного интеллекта: от возможности к необходимости».

Искусственный интеллект преуспел во многих областях производства, коммерческих операциях и различных сферах жизнедеятельности людей. Роботы и компьютеры постепенно вытесняют человека на предприятиях, в сельском хозяйстве и других областях, где работа связана с большим объемом информации. Такие сферы, как банковское дело, бухгалтерский учет, юриспруденция, госуслуги, военное дело, реклама и страхование, также подвергаются влиянию искусственного интеллекта. Если говорить о самых важных областях, то можно выделить правоохранительную деятельность, которая отвечает за сохранение общественного порядка и безопасности, как граждан, так и государства в целом.

Понятие «искусственный интеллект» было введено на законодательном уровне Указом Президента РФ от 10 октября 2019 года № 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации"[1], в соответствии с которым искусственный интеллект — это комплекс технологических решений, которые могут имитировать когнитивные функции человека и получать результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальных процессов, выполняемых людьми. Главная особенность искусственного интеллекта заключается в том, что он может самообучаться и не поддается контролю разработчика. Искусственный интеллект используется в разных сферах жизни, поэтому особо важно обеспечить ответственность за правонарушения, связанные с использованием технологий искусственного интеллекта.

Законодательство Российской Федерации в области искусственного интеллекта базируется на Федеральном законе Российской Федерации «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных» от 24.04.2020 N 123-ФЗ[2], который определяет условия, необходимые для создания и внедрения технологий искусственного интеллекта и последующего использования их результатов.

Президент РФ В.В. Путин утвердил перечень поручений, включающий в себя принятие Правительством Российской Федерации мер по созданию отдельного Федерального проекта «Искусственный интеллект». Планируется проведение пятилетнего эксперимента по внедрению технологий искусственного интеллекта в Москве в рамках Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

В сфере юриспруденции о внедрении искусственного интеллекта можно говорить в рамках внедрения «ЛигалТех (LegalTech)», которое представляет собой пересечение IT и права, где разрабатываются платформы и инструменты, упрощающие профессиональную деятельность юристов и бизнеса. Некоторые из таких инструментов включают конструкторы документов, сервисы проверки контрагента и системы поиска судебной практики. Несмотря на это, эти инструменты не способствуют автоматизации творческой юридической деятельности, а лишь облегчают поиск информации и не заменяют работу юристов с точки зрения юридической логики. Кроме того, существуют юридические онлайн-консультации и онлайн-правосудие, а также профессии, обеспечивающие юридические услуги при помощи компьютерных инноваций. Такие технологии делают юридические услуги более доступными и понятными для клиентов.

На рынке труда уже появляются профессии, обеспечивающие юридические услуги компьютерными инновациями. В Российской Федерации, например, новые технологии в юридической сфере развиваются по следующим направлениям: автоматизация типовых юридических услуг, рост юридических онлайн-сервисов для клиентов, переход системы правосудия в онлайн, создание решений на основе искусственного интеллекта.

Использование в юридической сфере России современных технологий (боты-юристы и конструкторы), позволяют сделать юридические услуги доступнее и понятнее[3]. В частности, оформить исковые заявления (опыт использования «Сбербанком» робота-юриста), составить договор, зарегистрировать бизнес, задекларировать доходы.

Сервисы позволяют решать множество прикладных задач юридической практики:

1. мониторинг судебных дел и проверку контрагентов,

2. поиск и анализ судебной практики,

3. использовать юридический конструктор чат-ботов для опроса и консультирования клиентов;

4. использовать конструктор документов на базе настраиваемых шаблонов;

5. поиск корпоративного контента и процедуры поиска в электронном формате.

Выше изложенное свидетельствует о необходимости расширения зоны внедрения программного обеспечения аналогичного «ЛигалТех (LegalTech)» на уровне юридического сопровождения деятельности государственных и муниципальных органов по аналогичным вышеописанным направлениям.

Рекомендации для государственной и муниципальной власти:

— в рамках юридического сопровождения деятельности государственных и муниципальных органов (публичной власти) с использованием искусственного интеллекта рекомендуется внедрения аналогичного программного обеспечения «ЛигалТех (LegalTech)»;

— необходимо более активнее использовать возможности искусственного интеллекта в процессе регистрации, обработки и подготовки ответов на обращение граждан и организаций в публичные органы при условии контроля со стороны ответственного должностного лица;

— расширять сферу использования искусственного интеллекта в области подготовки проектов постановлений и решений должностными лицами на государственном и муниципальном уровне.

Список источников.
1. Указ Президента РФ от 10.10.2019 N 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_335184/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/ (дата обращения: 24.05.2023 г.);
2. Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных» от 24.04.2020 N 123-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_351127/ (дата обращения: 24.05.2023 г.);
3. Цветкова И. Искусственный интеллект в суде, боты-юристы и краудфандинг правовых споро в — как начинается LegalTech-революция. 2017. URL: https://rb.ru/opinion/legaltech/ (дата обращения: 24.05.2023 г.).


Аналитика на тему