Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЭФ-2023 «Суверенитет в спорте».
Построение суверенной модели российской экономики предполагает не только обеспечение эффективности и высокой производительности российской промышленности и аграрного сектора, но и инновационные преобразования в сфере услуг в контексте роста их экспортного потенциала и обеспечения технологического суверенитета. В связи с этим, проведение сессии ПМЭФ-2023 «Суверенитет в спорте», в рамках которой были рассмотрены ключевые вызовы, стоящие перед российским спортом в новых экономических условиях и предложены варианты их эффективного решения, полностью соответствует принципам суверенной модели национальной экономики и способствует активизации взаимодействия различных участников рынка спортивных услуг в целях устойчивого развития спортивной индустрии и ее отдельных сегментов [6]. При этом развитие российского спорта должно проходить в рамках двух ключевых траекторий, которые абсолютно равнозначны с точки зрения интересов государства и самих спортсменов — повышение конкурентоспособности и значимости российского спорта на международном уровне и активизация спорта в рамках внутренней среды за счет его массовости и доступности для населения.
Развитие евразийской интеграции и ее ключевая роль в трансформации российской экономики оказывает положительное влияние и на индустрию спорта [3]. Возможность формирования единых подходов к стратегическому развитию индустрии спорта в условиях цифровой экономики, использования унифицированных стандартов, определяющих организацию спортивной деятельности, проведение спортивных мероприятий и требования к самим участникам как профессионального, так и любительского уровня и другие важные направления совместного взаимодействия создают условия и предпосылки для роста и популяризации спорта и физической культуры в странах региона. На этом фоне вполне обоснованным представляется идея проведения первых Игр ШОС, которые позволят активизировать сотрудничество в области спорта между ключевыми странами-участницами объединения. Не менее интересной представляется инициатива о проведении еще одного объединенного спортивного мероприятия высокого уровня — Игр БРИКС, которое объединило бы представителей спорта высоких достижений из таких стран как Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР с возможностью привлечения и сторонних участников из числа дружественных России стран.
Еще одним важным событием в истории отечественного спорта должно стать проведение впервые в российской современной истории Игр Дружбы в сентябре 2024 г. Организация данного формата спортивных мероприятий имеет прямые исторические корни. Международные соревнования под названием «Дружба-84» проводились в июне-сентябре 1984 г. Их принимали СССР, Болгария, Венгрия, ГДР, КНДР, Куба, Монголия, Польша и Чехословакия. Официальное открытие соревнований «Дружба-84» состоялось 18 августа в Москве на стадионе имени Ленина (нынешние «Лужники»). Всего в соревнованиях «Дружба-84» приняли участие 2300 спортсменов из 49 стран, что свидетельствовало об их высоком международном статусе [4]. Игры Дружбы должны доказать правоту лозунга «спорт без границ», способствовать популяризации российского спорта высоких достижений как среди внутренней зрительской аудитории, так и среди не только зрителей стран-потенциальных участников данного мероприятия, но и любого человека, имеющего доступ к сети Интернет, вне зависимости от того, какое отношение его страна занимает к российскому спорту и России, в целом. Можно с уверенностью говорить о том, что такой формат проведения спортивных мероприятий в дальнейшем может создать здоровую конкуренцию Олимпийскому движению и создать условия для прекращения влияния политических амбиций отдельных западных спортивных функционеров на развитие отечественного профессионального спорта и спорта высоких достижений.
Проведение крупных спортивных событий международного уровня не должно вступать в противоречие с развитием двусторонних спортивных контактов. В качестве примера можно привести успешный опыт проведения, в соответствии с распоряжением Президента РФ В.В. Путина, целого комплекса мероприятий спортивного и культурного характера под названием «Год российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта» [1], в рамках которых были проведены совместные мероприятия по многим видам спорта (волейбол, гребной спорт, спортивная гимнастика, бейсбол и т.д.), состоялись совместные тренировки команд и были реализованы спортивные инициативы в области массового и детско-юношеского спорта [5].
Не менее важным представляется и реализация внутренней повестки развития российского спорта. Его долгосрочные перспективы с точки зрения значимости для социально-экономического развития страны представлены в Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года [2], которая предполагает активное обновление существующей инфраструктуры спортивных объектов на основе использования инструментов государственно-частного партнерства, цифровизацию спортивных объектов и сооружений, использование инновационных технологий в управлении спортивными событиями, разработку и обновление стандартов подготовки и повышения квалификации не только самих российских спортсменов, но и тренерского и профессорско-педагогического состава, занятых в образовательном и наставническом процессе, создание условий для обеспечения массовости и доступности спорта и физической культуры в российских регионах.
Выводы и рекомендации
Основываясь на представленных рассуждениях, следует признать, что приоритетными направлениями трансформации индустрии спорта в новых экономических условиях выступают:
· ориентация российского спорта на принципы суверенной экономики и технологической независимости его инфраструктурных объектов при одновременном продвижении и популяризации российского спорта, спортсменов и их достижений среди отечественной и зарубежной зрительской аудитории,
· формирование и модернизация существующих объектов спортивной инфраструктуры федерального и регионального уровня, которые могли быть задействованы в рамках проведения международных и межрегиональных спортивных мероприятий (например, Игры Дружбы, Игры ШОС, Игры БРИКС и т.д.),
· соблюдение баланса интересов между проведением крупных международных турниров и соревнований высокого класса и организацией двустороннего взаимодействия со странами — ключевыми партнёрами РФ на международной спортивной арене,
· необходимость повышения статуса чемпиона РФ и поднятие престижа российских спортсменов, принимающих участие не только в международных спортивных мероприятиях, но и в спортивных событиях российского уровня,
· обеспечение равновесия и признания тождественности и значимости приоритетов при проведении государственной политики поддержки и регулирования в области профессионального спорта и массового спорта, и физической культуры. С позиции государства оба данных сектора должны иметь одинаковое значения в рамках стратегического развития индустрии спорта,
· одной из ключевых задач в области стратегического развития российского спорта должно стать повышение его конкурентоспособности как с точки зрения достижения высоких спортивных результатов и развития цифровой инфраструктуры спорта, так и в контексте популяризации и повышения его значимости для различных категорий и групп населения,
· усиление взаимосвязи между индустрией спорта и решением ключевых социальных проблем российского общества, в том числе улучшение демографических показателей, снижение уровня преступности в регионах страны, социализация детей и подростков, оказавшихся в трудном жизненном положении и т.д.
Выполнение заявленных условий сможет создать устойчивый базис для обеспечения суверенитета России в сфере спорта, развития национальной системы подготовки и переподготовки кадров для спортивной индустрии и повышения значимости спорта и физической культуры для жителей страны.
Список источников.
1. Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.10.2022 № 345-рп «О проведении Годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48414 (дата обращения 23.06.2023)
2. Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2020 г. № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года» — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74866492/ (дата обращения 22.06.2023)
3. Максимцев И.А., Межевич Н.М. Уроки эволюции глобальной экономики и перспективы евразийской интеграции / Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2023. № 1 (139). С. 7-11.
4. Информационный материал «Путин поручил провести Игры дружбы. В последний раз соревнования с таким названием состоялись 40 лет назад» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/sport/others/articles/2023/06/16/980943-putin-poruchil-provesti-igri-druzhbi-alternativa-olimpiade (Дата обращения: 23.06.2023)
5. Информационный материал «Почти 500 совместных инициатив России и Китая пройдут в рамках годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта» [Электронный ресурс]
6. Сессия ПМЭФ-2023 «Суверенитет в спорте». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://roscongress.org/sessions/spief-2023-suverenitet-v-sporte//translation/# (Дата обращения: 24.06.2023)
Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.
