Социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.

Статья
18.04.2025

Игра на опережения без права на ошибку

Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ФБТ-2025 «Создавая фундамент будущего».

Для российской науки не впервой оказываться на острие геополитических вызовов, когда от решения научно-исследовательских вопросов зависит суверенитет страны и ее способность противостоять глобальным угрозам. Так было при создании атомной промышленности в середине ХХ века, похожие задачи стоят перед учеными и сегодня, в частности в области создания новых материалов. Стоит отметить, что материалы — это важнейший компонент развития индустрий, их свойства и характеристики определяют параметры многих процессов в различных отраслях, в том числе можно сказать, что обороноспособность страны определяется материалами. Как отметил Андрей Фурсенко, Помощник Президента Российской Федерации, на сессии «Создавая фундамент будущего» Форума будущих технологий — 2025 — химическая промышленность была одним из локомотивов экономического роста страны, начиная с середины прошлого века и по сей день. Именно поэтому, обсуждая фундамент будущего технологического лидерства, важно обсудить его на примере реализации национального проекта «Химия и новые материалы».

Без надежды на помощь и поддержку


В постсоветский период на фоне падения спроса и деградации промышленного комплекса страны многие промышленные компании ориентировали свои технологические стратегии на приобретение материалов и оборудования у мировых лидеров, тем самым снижая спрос на отечественные исследования и разработки в данных областях. С момента начала жесткой санкционной политики европейских стран и США возникла необходимость импортозамещения недоступных более технологий и части оборудования. И если на первом этапе решения данного вопроса многие компании придерживались консервативных позиций, стараясь замещать выбывшие технологии и оборудование «серым импортом» или имеющимися на рынке доступными аналогами, то по мере возрастания санкционного давления и осознания долгосрочного характера введенных санкций бизнес-сообщество приступило к поиску решений на внутреннем рынке без надежды на поддержку мировых производителей. Это позволило государству сформировать новую научно-технологическую политику с упором на прикладные разработки и интенсивное взаимодействие науки с индустриальными партнерами.

В поисках общего


При всех усилиях государства выстроить эффективную работу бизнеса и научного сообщества удается это не всегда. И тут можно вспомнить знаменитую басню про Лисицу и Журавля, суть которой в неумении взглянуть на ситуацию глазами собеседника. Тут сказывается множество факторов, из которых можно отметить разницу в горизонтах планирования и объемах затраченных средств. Бизнес, в отличие от научных организаций, не имеет права на ошибку, для масштабирования инновационных разработок и выпуска продукции в серии нужны значительные вложения и рисковать в этом случае приходится собственными деньгами, а следовательно, и жизнеспособностью компаний. Высокие риски значительно ограничивают бизнес-сообщество при работе с инновационными технологиями и продуктами, для заинтересованности в новейших разработках нужно не только понимать преимущества предлагаемого решения, но и иметь представление, как оно будет интегрировано в производственные цепочки и как изменится конечный продукт. Такую задачу научное сообщество перед собой не ставит, зачастую ограничиваясь описанием свойств и характеристик своих инновационных идей. Для большинства исследователей наиболее важной задачей является доказательство преимуществ своих разработок, а не вопрос их внедрения в реальное производство. При этом автор инноваций, являясь ученым, не несет никаких рисков в случае неудачного внедрения, в отличие от бизнеса. Именно из-за этого возникает взаимное недоверие между наукой и бизнесом, которое значительно ограничивает эффективность предлагаемых государством мер поддержки научно-технологического развития. Одним из вариантов налаживания совместного диалога является работа в рамках государственного задания 2.0. «Госзадание 2.0» — проект, который с 2025 года реализует Минобрнауки России совместно с Российской академией наук. Он предполагает, что государственное задание на проведение фундаментальных и поисковых исследований формируется с учётом модели квалифицированного заказчика (им может выступать организация, действующая в реальном секторе экономики, федеральный или региональный орган власти) [1].

Терпение и труд все перетрут


Создавая все большее количество инструментов для совместной работы науки и бизнеса, государство формирует территорию доверия. Опыт совместной работы лучше всего стирает стереотипы и позволяет ставить все более амбициозные научные задачи в интересах бизнеса. Безусловно, в этом вопросе, особенно на начальном этапе, требуется медиатор, способный выстроить позитивную коммуникацию между всеми сторонами проекта. На данный момент эта роль во многом лежит на Российском научном фонде (далее — РНФ), задачей которого является финансовая и организационная поддержка фундаментальных и поисковых научных исследований, подготовка научных кадров, развитие научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определённой области науки. Эффективная работа РНФ основана на возможности предоставления широкой линейки грантов в различных областях науки и высоком качестве экспертизы, позволяющем выявлять наиболее выдающиеся проекты для их дальнейшего продвижения. Работа РНФ в области предоставления грантов под решения прикладных задач индустриальных партнеров создает для бизнеса «возможность на ошибку», то есть условия, при которых можно экспериментальным путем выбрать направление инновационного развития компании или отдельных технологий.

Но для научно-технологического прорыва работы РНФ недостаточно, именно поэтому все активнее распространяется понятие «квалифицированный заказчик». На данный момент это чаще всего крупный бизнес, имеющий опыт работы с исследовательскими коллективами или даже собственные научно-технологические подразделения. Однако потенциал данного термина гораздо больше. Реализация национальных проектов технологического лидерства предполагает активизацию инновационной деятельности компаний, что приведет к вовлечению в исследования и разработки большого числа коммерческих предприятий. Для компаний, которые только приступают к своим первым научно-технологическим проектам, как и для исследовательских коллективов, впервые работающих с индустриальными партнерами, важным становится наличие компетенций квалифицированного заказчика/исполнителя. Поэтому в ближайшей перспективе видится необходимым формирование института квалифицированного заказчика как дополнительного инструмента, повышающего доверие между наукой и бизнесом.

Для взлета требуется: кадры и инфраструктура


Кадровый дефицит — общая проблема для всех отраслей экономики не только в России. В условиях, когда каждый человек на счету, важным становится не просто качественно подготовить специалиста, а уже в процессе обучения сформировать у него компетенции, требуемые потенциальным работодателем или сферой научных исследований. Этого можно добиться путем привлечения студентов к исследовательской работе и активным взаимодействием с высшими учебными заведениями, в частности на это нацелена реформа высшего образования [2]. В пример можно привести опыт совместной программы Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта (участника пилотного проекта по обновлению системы высшего образования) и Госкорпорации «Росатом», где студенты после второго курса двигаются по трем разным траекториям: «химик-специалист по качеству», «инженер-химик» или «химик-исследователь». От этого зависит и срок обучения на образовательной программе: от четырех до шести лет. Развитие подобных совместных проектов потребует и расширение исследовательской инфраструктуры.

Для обкатки разработок научного сообщества требуется кратное увеличение центров масштабирования, где в приближенных к реальным условиям будут проводиться эксперименты по внедрению инновационных технологий или производству продукции. Это позволит выходить к индустриальным партнерам с уже готовыми к запуску в серию решениями. Подобная исследовательская инфраструктура крайне важна для малого и среднего бизнеса, который не может себе позволить собственное экспериментальное производство, а также для лабораторий мирового уровня, работающих в России, которым это позволит быстрее доказывать эффективность предлагаемых ими подходов бизнесу.

Экономика предложения — создавая рынки, смотрим только вперед

При реализации национальных проектов технологического лидерства следует помнить, что научно-технологический прорыв — это не цель, задача, решение которой требуется для сбалансированного гармоничного развития социально-экономического пространства страны и сохранения ее суверенитета. И, следовательно, приступая к решению этой задачи, нужно не опираться на действующие рынки, а формировать новые, переходя к предложенной на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума — 2023 года Президентом В.В. Путиным новой экономической модели, отвечающей задачам и целям национального развития.

Модель экономики предложения предполагает масштабное наращивание производительных сил и сферы услуг, повсеместное укрепление инфраструктурной сети, освоение передовых технологий, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе по тем направлениям, где на данный момент у России уже сформированы возможности, в первую очередь научные, и творческий потенциал. Так, в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной 28 февраля 2024 г., выделены приоритеты научно-технологического развития, реализация которых сопряжена с формированием экономики предложения. Модель, ориентированная на предложение, связана с реактивным реагированием на глобальные и локальные изменения, толкая руководство государства и бизнес ориентироваться на предложение взамен конъюнктуры спроса [4].

Такой подход позволяет при создании инновационных продуктов и технологий ориентироваться на стратегические задачи государства по выстраиванию технологического суверенитета и создавать новые рынки, на которых отечественные решения будут иметь лидирующие позиции, как например в области атомной энергии.

Рекомендации органам власти


Сформулировать основные атрибуты института квалифицированного заказчика для возможности использования этого статуса как способа верификации участников научно-технологического развития.

Список источников.

1. С 2025 года отечественная наука начинает работать в рамках госзаданий по заявкам промышленности. Академик Степан Калмыков: Российскую науку нацелили на конечный результат // Официальный сайт Российской академии наук https://new.ras.ru/activities/news/s-2025-goda-otechestvennaya-nauka-nachinaet-rabotat-v-ramkakh-gos..., 10.08.2025
2. Как будут признаваться российские дипломы в новой системе высшего образования // Официальный сайт Министерства науки и высшего образования Российской Федерации https://minobrnauki.gov.ru/press-center/news/nauka-i-obrazovanie/94616/, 10.08.2025
3. БФУ им. И. Канта для «Росатома»: взаимодействие, меняющее будущее региона // Официальный сайт Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта https://kantiana.ru/news/bfu-im-i-kanta-dlya-rosatoma-vzaimodeystvie-menyayushchee-budushchee-region..., 10.03.2025
4. Экономика предложения: условия и факторы // https://roscongress.org/materials/ekonomika-predlozheniya-usloviya-i-faktory/, 10.03.2025

Экспертные аналитические заключения по итогам сессий деловой программы Форума и любые рекомендации, предоставленные экспертами и опубликованные на сайте Фонда Росконгресс являются выражением мнения данных специалистов, основанном, среди прочего, на толковании ими действующего законодательства, по поводу которого дается заключение. Указанная точка зрения может не совпадать с точкой зрения руководства и/или специалистов Фонда Росконгресс, представителей налоговых, судебных, иных контролирующих органов, а равно и с мнением третьих лиц, включая иных специалистов. Фонд Росконгресс не несет ответственности за недостоверность публикуемых данных и любые возможные убытки, понесенные лицами в результате применения публикуемых заключений и следования таким рекомендациям.

Аналитика на тему