Эксперты Deloitte представляют обзор наиболее важных мероприятий по поддержке российской экономики.
Аналитики Фонда Росконгресс выделили основные тезисы данного исследования, сопроводив каждый из них подходящим по теме фрагментом видеотрансляций панельных дискуссий, состоявшихся в рамках деловых программ ключевых мероприятий, проведённых Фондом.
Этот материал обновляется на регулярной основе. Представленная версия актуальна по состоянию на 13 апреля 2020 года.
1) Социальная поддержка на фоне эпидемии COVID-2019
Президент РФ объявил о мерах поддержки граждан, которые будут приняты в связи с распространением COVID-19. Они включают в себя автоматическое продление всех социальных пособий и льгот на ближайшие шесть месяцев и увеличение пособий по безработице с 8 до 12 тыс. руб. Все семьи, имеющие право на материнский капитал, в ближайшие три месяца будут получать по 5 тыс. руб. на ребёнка.
Норма выплаты по больничному листу будет установлена в размере не менее одного МРОТ до конца года. Лица, прибывшие из стран, в которых зафиксированы случаи заражения COVID-2019, а также проживающие с ними лица имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности за время нахождения на карантине. Листок нетрудоспособности оформляется в электронной форме.
Кредитным организациям рекомендовано оперативно рассматривать заявления о реструктуризации долгов, полученные от лиц, доходы которых с 1 марта 2020 года существенно сократились. Заёмщики также смогут обратиться к кредитору с требованием установить кредитные каникулы сроком до шести месяцев, если их доходы за предшествующий месяц снизились на 30% и более по сравнению со среднемесячными доходами предыдущего года. Также утверждены максимальные размеры кредитов для отсрочки выплат физическими лицами и методика расчёта среднемесячного дохода заёмщика.
Кроме того, туристам вернут стоимость туров, аннулированных из-за COVID-2019, а российским гражданам, которые не могут вернуться из-за рубежа, будет оказана материальная помощь.
2) Контрольные мероприятия на фоне эпидемии COVID-2019
В срок до 31 мая 2020 года налоговые органы приостанавливают проведение проверок. Течение процессуальных сроков, связанных с налоговыми проверками, также будет приостановлено. В 2020 году установлен особый порядок проведения проверок государственного и муниципального контроля: не назначаются и не проводятся плановые и внеплановые выездные таможенные проверки, назначенные выездные таможенные проверки (за некоторым исключением) приостанавливаются. В отношении малого и среднего бизнеса, а также НКО будут проводиться только внеплановые проверки и в большинстве своём только по основаниям причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Правительству РФ предоставляется право, в числе прочего, вводить режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на её части; устанавливать обязательные для исполнения правила поведения при введении режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; устанавливать особенности организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), а также особенностей в сфере разрешительной деятельности.
Введён мораторий сроком на шесть месяцев на банкротство организаций и индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших отраслей, стратегических и системообразующих организаций.
3) Меры отраслевой поддержки на фоне эпидемии COVID-2019
Налогоплательщикам, осуществляющим деятельность в сфере туризма, авиаперевозок, культуры и спорта, будет предоставлена отсрочка по уплате налогов и страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 года.
До указанной даты налоговые органы не будут направлять требования об уплате налогов при наличии недоимки (если это не влечёт нарушение предельных сроков для направления требования), а также принимать решения о взыскании недоимки. Минфин России должен внести законопроект о неначислении пени на сумму недоимки на период отсрочки. В дальнейшем может быть предоставлена отсрочка или рассрочка по правилам, установленным Правительством РФ для пострадавших отраслей.
В качестве отраслевых мер поддержки для розничной торговли будет приостановлено осуществление весового контроля за транспортными средствами с товарами первой необходимости. С 25 марта по 25 апреля 2020 года Ространснадзор приостанавливает осуществление весового контроля за транспортными средствами, перевозящими продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости. Кроме того, будут временно сняты ограничения на движение в городской черте и на погрузку и разгрузку для транспортных средств, осуществляющих доставку товаров первой необходимости.
В качестве отраслевых мер поддержки фармацевтическим и медицинским компаниям будет разрешена дистанционная продажа лекарственных препаратов, которую смогут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на ведение фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Росздравнадзора.
Евразийская экономическая комиссия обнулила таможенные пошлины на товары, ввозимые для предотвращения эпидемии. В перечень таких товаров вошли бинты, дезинфицирующие средства, диагностические реагенты, шприцы и прочее. Условием освобождения является регистрация декларации на товары для помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления до 30 сентября 2020 года включительно и предоставление в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимых товаров. Решение вступает в силу с 3 апреля 2020 года и применяется ретроспективно с 16 марта 2020 года.
В Госдуму РФ внесён законопроект, в рамках которого предлагается предоставить Правительству РФ право в условиях чрезвычайной ситуации и/или угрозы эпидемии устанавливать особый порядок оказания медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий. Также медицинским организациям могут компенсировать недополученные доходы в связи с сокращением объёма помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Видео: https://roscongress.org/sessions/nastroyka-nalogovoy-sistemy-tseli-i-parametry/search/#00:22:21.440
4) Меры поддержки малого и среднего предпринимательства на фоне эпидемии COVID-2019
Будет создана национальная гарантийная система поддержки малого и среднего предпринимательства, которая будет представлять собой систему взаимодействующих организаций, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
Малый и средний бизнес сможет получить беспроцентные кредиты на поддержку занятости. Подготовлен соответствующий проект распоряжения Правительства РФ о выделении из резервного фонда Правительства РФ бюджетных ассигнований в размере 2,6 млрд руб. на оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от последствий распространения коронавирусной инфекции.
Целевое назначение средств — обеспечение неотложных нужд для поддержки и сохранения занятости. Субсидия, предоставляемая кредитным организациям, позволит предпринимателям получить кредит под 0%. К заёмщику предъявляются следующие условия: он должен являться субъектом МСП в категории «малое предприятие» или «микропредприятие», осуществлять деятельность не менее одного года, в отношении него не должна проводиться процедура банкротства.
Также предлагаем вам ознакомиться с другими материалами, размещёнными в специальных разделах Информационно-аналитической системы Росконгресс COVID-19 и СидимДомаЭкономика, посвящённых мерам реагирования на вспышку коронавируса и возможным путям стабилизации экономики в условиях пандемии.
