Российская энергетическая неделя – 2022

Энергетический переход оказывает существенное влияние на развитие мировой энергетики и, в том числе, он представляет собой одно из ключевых направлений сотрудничества России с африканскими партнерами. В октябре 2019 года состоялся первый в истории Саммит Россия — Африка, ставший стратегически важным шагом к созданию благоприятных условий для дальнейшего развития всего комплекса российско-африканских связей. В настоящее время идет активная подготовка ко второму Саммиту. Основываясь на дружественных связях между Россией и африканскими государствами, российские компании ТЭК реализуют целый ряд перспективных проектов на африканском континенте, продвижение которых способствует достижению 7-й Цели ООН в области устойчивого развития — обеспечению всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии, прежде всего, путем повышения уровня электрификации в странах Африки. В числе таких проектов — проект строительства первой на африканском континенте атомной электростанции и развитие проектов гидроэлектростанций, которые являются вкладом в решение задачи по обеспечению стран Африки безуглеродной энергетикой в контексте климатической повестки. Как в Африке видят вопросы энергоперехода? Что насущнее — всеобщий доступ к энергии или декарбонизация? Какие меры государственной политики принимаются в африканских странах для устойчивого развития энергетики и энергетического перехода? Как в этот контекст укладывается деятельность российских компаний? Какие трудности есть на этом пути? Какие возможны меры финансовой поддержки проектов?

Мировая энергетика сегодня сталкивается с растущим спросом на энергоресурсы со стороны потребителей и вместе с тем — с истощением запасов ископаемого топлива и волатильностью цен на него. Эти факторы привлекают большое внимание мирового сообщества к безуглеродным и низкоуглеродным источникам энергии и определяют решимость правительств многих стран мира в отношении энергетического перехода. Несмотря на временное наращивание в использовании углеводородов, эксперты крупных международных организаций понимают, что низкоуглеродное развитие мировой энергетики будет продолжаться. Однако одна из ключевых преград на его пути — развитие технологий. Многие страны уже приняли стратегические меры для поддержки развития технологий возобновляемой энергетики, водородной инфраструктуры, улавливания и хранения углерода, накопителей и прочих перспективных направлений. Россия — в числе стран, в которых научно-технологическому развитию для «энергетики будущего» тоже уделяется большое внимание. Какие барьеры сегодня стоят перед энергетическим переходом в России и в странах мира? Как их нивелировать? Какие технологии в этой области сегодня развивает Россия? Каковы перспективы их тиражирования и масштабирования, а также международного сотрудничества в технологической сфере?

Российская угольная промышленность столкнулась с глобальными вызовами, под влиянием которых вынуждена менять вектор своего развития, переходя от эволюционной стратегии к мобилизационной модели. Экспорт угля на протяжении многих лет был ведущим драйвером ее движения вперед, однако международные санкции грозят потерей крупных рынков сбыта. В зоне риска находятся дополнительные объемы поставок в страны, которые недавно заметно сократили закупки. Наряду с этим российским компаниям приходится учиться работать в условиях «недружественных» мер со стороны рыночных игроков — они включают в себя запрет на поставки в Россию зарубежного оборудования для добычи, горнодобывающей техники и запчастей к ней, отказ ряда судоходных компаний предоставлять балкерный флот под морскую транспортировку угля, финансовые ограничения. В таких условиях актуальным становится поиск новых рынков сбыта, а также развитие угольной логистики. Необходимо обеспечение стабильной морской доставки угля до потребителей, снижение ставок фрахта балкерных судов, расшивка узких мест транспортной инфраструктуры внутри страны, разработка и реализация экстраординарных мер по принципиально новой маршрутизации вывоза угля и других экспортных товаров. Как сегодня угольные компании описывают ситуацию в сфере угольной логистики? Как текущие экономические тренды отразятся на объемах экспорта и импорта? Многофакторное влияние санкций на поставки угля: продать нельзя вывезти — где ставить запятую? Как трансформируются логистические цепочки? Поможет ли модернизация российской железнодорожной инфраструктуры? Кто заполнит Восточный полигон железных дорог и как реализовать квоты угольщиков? Какие еще инфраструктурные проекты нужно реализовать для стабилизации экспортных поставок? Есть ли будущее у принципиально новых логистических маршрутов — «Волга — Персидский залив» как первый этап строительства коридора «Север — Юг», Северный морской путь и других? Недостаток балкерного флота — как расшить узкие места?

Надежное энергообеспечение — один из ключевых факторов социально-экономического развития страны, обеспечения ее энергетической безопасности и повышения качества жизни граждан. Для удовлетворения прогнозного спроса на энергоресурсы необходимо четкое понимание текущих и перспективных потребностей в традиционных и альтернативных источниках энергии. Разработка региональных прогнозных топливно-энергетических балансов, которая ведется с 2021 года, может стать инструментом реализации такого подхода и одним из направлений пространственного развития России: ликвидировать инфраструктурные ограничения, сократить уровень межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии страны. При этом важно обеспечить систематизацию и гармонизацию используемых для расчетов статистических данных и математических моделей, в том числе за счет информационного моделирования. Как российские регионы осуществляют оценку возможностей и перспектив развития энергетики, и помогают ли им в этом прогнозные топливно-энергетические балансы? Как обеспечить управление ТЭК в единой системе государственного стратегического планирования? Какова роль энергетической статистики, отраслевой стандартизации и информационного моделирования в управлении ТЭК на федеральном и региональном уровнях? Можно ли оптимизировать процессы разработки стратегических документов в сфере энергетики как на федеральном, так и на региональном уровнях, применяя подход межотраслевого баланса? Можно ли сформировать единые подходы к организации управления в ТЭК, применимые во всех странах, включая АСЕАН и БРИКС?

Создание БРИКС, инициированное в 2006 году Российской Федерацией, явилось одним из наиболее значимых геополитических событий начала нового столетия. Объединение смогло за короткое время стать весомым фактором мировой политики. Основу влиятельности БРИКС на международной арене составляют растущая экономическая мощь государств-участников, значимость их деятельности как одной из главных движущих сил развития глобальной экономики, значительная численность населения, наличие богатых природных ресурсов. Глобальные геополитические изменения, пришедшиеся на начало 2022 года, обусловили для Российской Федерации необходимость укрепления своего технологического суверенитета путем выстраивания и переориентации международного научно-технического сотрудничества. Наиболее актуальным для Российской Федерации является развитие сотрудничества в рамках интеграционного объединения БРИКС совместно с другими дружественными государствами. Одними из ключевых направлений такого сотрудничества являются технологические инновации и тесное научно-техническое взаимодействие. Каковы дальнейшие перспективы сотрудничества стран БРИКС и их партнеров в сфере ТЭК — трансфер технологий, совместные предприятия? Как обеспечить энергетическую безопасность России и ее партнеров по БРИКС+? Какие совместные проекты реализуются в сфере энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых источников энергии?

Перед отраслью ЖКХ, являющейся одним из крупнейших потребителей энергоресурсов, стоят задачи по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в масштабе всей страны. Совокупная доля выбросов предприятий отрасли строительства и ЖКХ в формирование углеродного следа РФ составляет около 21% без учета косвенных выбросов от потребления тепловой и электрической энергии на собственные нужды. При этом жилой сектор является вторым крупнейшим потребителем тепловой энергии в России — около 32% приходится на нужды централизованного теплоснабжения. В то же время степень износа большинства объектов коммунальной инфраструктуры превышает 60%. Необходима масштабная системная модернизация ЖКХ на основе современного энергосберегающего и отвечающего всем нормам безопасности оборудования. Какие меры господдержки позволят качественно обновить жилищно-коммунальное хозяйство страны? Какие инструменты и механизмы наиболее эффективны при реализации программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры? Как повысить надежность работы предприятий ЖКХ и снизить энергоемкость производств с учетом потенциала повышения энергоэффективности и снижения ресурсоемкости основных потребителей коммунальных ресурсов? Как в современных реалиях решаются задачи по снижению углеродоемкости сектора жилищно-коммунального хозяйства?

Российская нефтяная отрасль уже давно сталкивается с проблемой ухудшения сырьевой базы: текущие запасы месторождений постепенно исчерпываются, а крупных новых открытий почти нет. Проблема грозит уже в краткосрочной перспективе ростом издержек и потенциальным сокращением добычи из-за нерентабельности освоения ресурсной базы. На фоне «старых» проблем над отраслью нависли и новые риски: нефтяное эмбарго грозит сокращением экспорта нефти в западные страны уже со следующего года. Что необходимо для преодоления масштабных вызовов, стоящих перед отраслью? Каковы перспективы изменения ресурсной базы отрасли? Сохранит ли нефтяная отрасль свою нынешнюю роль в российской экономике в будущем? Каковы перспективы отрасли в свете внутренних и внешних вызовов?

Сегодня мы живем в эпоху перемен: мировая энергетика переживает период серьезной трансформации. Во всех странах на первый план выходят задачи поддержания стабильности работы энергосистем и надежного энергоснабжения потребителей экономичными и экологически чистыми источниками энергии. Предельно актуальной остается задача перехода мировой экономики и энергетики к низкоуглеродному развитию. Для ее решения — не в угрозу собственным национальным приоритетам и экономическому росту — мировое сообщество определяет: какие источники энергии будут считаться зелеными и смогут занять свое место в контексте энергетического перехода? Какую роль сыграет атомная энергетика в новой энергетической корзине? Какие возможности открывают атомные станции малой мощности для стран и бизнеса? Займет ли водород свое место в мировой энергетике и сможет ли Россия стать глобальным локомотивом развития водородной энергетики?

Мировые рынки нефти и газа сегодня находятся в состоянии неопределенности, вызванной геополитическими явлениями. Недружественные действия стран Запада в отношении России сказываются на всей системе международной торговли, вызывая рекордный рост мировых цен на нефть и газ. Ценовой скачок уже оказывает значительный негативный эффект на развитие всей глобальной экономики и приводит к галопирующему росту цен на другие виды энергоносителей. Для России, занимающей лидирующие позиции на глобальных рынках углеводородов, санкции представляют вызов, но вместе с тем открывают новые возможности для развития, в том числе реализации новых инфраструктурных проектов для поставок углеводородов в дружественные страны. Среди перспективных проектов — магистральные газопроводы «Сила Сибири — 2» и «Пакистанский поток», а также магистральный маршрут транспортировки газа «Туркмения — Афганистан — Пакистан — Индия». Как геополитика влияет на мировой рынок нефти и газа? Как будет развиваться глобальный нефтегазовый сектор в ближайшее десятилетие и в том числе — сфера сжиженного природного газа? Как ОПЕК и ФСЭГ будут влиять на перспективы развития мировой энергетики? Какова роль БРИКС в формировании новых трендов развития нефтяной и газовой отраслей? Как Россия будет адаптироваться к новым условиям? Какой будет доля страны в мировом экспорте углеводородов в будущем?

В июне 2022 года были приняты комплексные изменения в закон о безопасности объектов ТЭК, предпосылками к появлению которого послужили, в частности, неоднократные совместные обращения крупнейших российских компаний ТЭК в государственные органы Российской Федерации. В этих обращениях компании указывали на несовершенство действующего законодательства, а также просили предоставить им возможность сохранить созданные эффективные системы безопасности, основанные на взаимодействии с частными охранными организациями. Изменения в закон о безопасности объектов ТЭК являются логичным и своевременным шагом в развитии и совершенствовании законодательства о безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а также позволяют разрешить наиболее острые проблемы правоприменительной практики, сложившиеся за предшествующий период: вносится ясность в субъектный состав организаций, допущенных до охраны категорированных объектов ТЭК, закрепляется право частных охранных организаций отдельных субъектов ТЭК охранять объекты ТЭК высокой категории опасности, минимизируются риски существенного роста расходов субъектов ТЭК на физическую защиту своих объектов. Каково современное состояние законодательства по безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК? Каковы его перспективы и пути дальнейшего развития с учетом сложившейся геополитической обстановки?

Устойчивое использование энергии может внести весомый вклад в борьбу с изменением климата. Расширение использования возобновляемых источников энергии и повышение энергетической эффективности являются составляющими определяемого на национальном уровне вклада многих стран в соответствии с Парижским соглашением. Тем не менее широко признано, что энергетический переход будет проходить по-разному в разных частях света. С этой точки зрения ситуация в энергетической области Азиатско-Тихоокеанского региона довольно сложная. За последние двадцать лет совокупный спрос на энергоресурсы в Азиатско-Тихоокеанском регионе вырос практически в два раза. Ожидается, что потребление энергии в АТР вырастет еще как минимум на треть к 2040 году. Поскольку природный газ является более чистым ископаемым топливом, он может сыграть важную роль в удовлетворении спроса на энергию в некоторых странах, а также в новых секторах, например, таких как транспортный сектор и домохозяйства. В этом году в ЭСКАТО ООН при поддержке Российской Федерации стартовал проект, посвященный изучению вопросов роли природного газа в процессе энергоперехода в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сессия будет направлена на развитие потенциала стран — членов ЭСКАТО ООН, особенно стран — членов АСЕАН, в понимании системных эффектов и преимуществ использования природного газа в странах региона, что приведет к принятию ими мер по формулированию и реализации политики энергетического перехода в соответствии с национальными условиями, возможностями и глобальными целями смягчения последствий изменения климата.

В ближайшие 15 лет среднегодовой рост спроса на продукты нефтехимии прогнозируется на уровне 4%, при этом доля России на мировом нефтехимическом рынке пока невелика: по итогам 2021 года она составляла менее 3%. Реализация уже принятых мер господдержки должна стимулировать целый ряд инвестиционных проектов мирового уровня, которые позволили бы существенно нарастить выпуск товарной высокомаржинальной продукции. В случае реализации всех заявленных проектов к 2030 году производство крупнотоннажных полимеров должно увеличиться в 2,2–2,8 раза относительно 2020 года. Однако сейчас отрасль столкнулась с существенным внешним давлением, которое значительно осложнило реализацию не только проектов, находящихся на ранней стадии, но и проектов, на площадке которых ведутся активные строительные работы, а основное технологическое оборудование уже закуплено. Отказ лицензиаров от предоставления технологий производства и производителей оборудования от его поставок, изменение логистических схем отгрузки необходимых ресурсов и готовой продукции, фактическое закрытие европейского рынка сбыта, остановка финансирования со стороны финансовых институтов недружественных стран — все это является серьезным вызовом для отрасли, преодоление которого не может быть осуществлено без помощи государства. Как будет меняться мировой рынок нефтехимической продукции в средне- и долгосрочной перспективе и каков потенциал дальнейшего наращивания экспортных поставок крупнотоннажных полимеров из России? Какова стратегия ведущих российских нефтегазохимических компаний по преодолению возникших вызовов? Какого рода поддержка со стороны госинститутов необходима отрасли для реализации всех ранее заявленных проектов? Как преодолеть текущую высокую зависимость от поставок технологий, оборудования и сырья из недружественных стран?

Российский нефтегазовый сектор уже давно сталкивается с масштабными вызовами, в числе которых, в частности, ухудшение сырьевой базы. Текущие запасы месторождений постепенно исчерпываются, а крупных новых открытий почти нет. Проблема грозит уже в краткосрочной перспективе ростом издержек и потенциальным сокращением добычи из-за нерентабельности освоения ресурсной базы. На фоне «старых» проблем над отраслью нависли и новые риски. Санкционное давление, оказываемое сегодня на Россию, требует разработки и принятия мер, нацеленных на обеспечение непрерывности деятельности, широкое внедрение отечественных технологий и оборудования во всех отраслях ТЭК, и в частности нефтегазового сектора. Обеспечение технологического суверенитета становится сегодня не просто главным трендом отрасли, а залогом ее выживания и устойчивого развития. В связи с этим большое внимание уделено повышению эффективности работы традиционных отраслей ТЭК на фоне технологических вызовов, среди которых: анализ и формирование новых рынков, создание технологических коопераций, стимулирование разработки ТРИЗ и монетизация запасов нефти и газа, внедрение системы испытательных полигонов и инжиниринговых центров, развитие новых компетенций в области отраслевых ИТ-технологий, реализация концепции роботизации ТЭК. Что необходимо для преодоления масштабных вызовов, стоящих перед отраслью? Сохранит ли нефтяная отрасль свою нынешнюю роль в российской экономике и в будущем? Какие стратегии выбирают компании для сохранения устойчивого роста и технологического суверенитета? На развитии каких технологий фокусируют свое внимание? Как вовлечь в разработку трудноизвлекаемые запасы? Какие меры господдержки необходимы для реализации проектов по обеспечению импортонезависимости?