Родился 25.10. 1947 г. в г. Амурзет Хабаровского края. В 1969 г. закончил театральный факультет Дальневосточного государственного института искусств по специальности «актёр драматического театра и кино». До 1978 г. работал артистом Приморского краевого драматического театра им. М. Горького. В 1979 г. закончил Высшие режиссёрские курсы Государственного института театрального искусства в г. Москве. Работал главным режиссёром театра драмы г. Комсомольска-на-Амуре. В 1979 г. был приглашён на должность главного режиссёра Приморского драматического театра им. М. Горького. В 1984 г. становится художественным руководителем театра. За это время на суд зрителей было представлено свыше тридцати новых постановок.
По его инициативе и при непосредственном участии театр наладил международные связи с творческими коллективами и культурными центрами зарубежных стран. Развиваются и укрепляются контакты с театрами США, Кореи, Китая и Японии. В 1997 г. театру было присвоено звание «академический». Ефим Семёнович был одним из организаторов первого на Дальнем Востоке международного кинофестиваля «Меридианы Тихого». С 2003 по 2006 гг. и с 2013 по настоящее время является его генеральным директором.
Звание Почётного гражданина города Владивостока присвоено 28 июня 2000 года.
Состоит в политической Партии «Единая Россия» с 2005 года. Член Фракции Партии «Единая Россия»
Являлся депутатом Законодательного Собрания Приморского края шестого созыва, на неосвобожденной основе, в комитете по социальной политике и защите прав граждан.
Имеет правительственные награды: Заслуженный деятель искусств Российской Федерации, 1984г., Народный артист Российской Федерации, 2003г., Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области культуры, 2017г.
Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодежных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.
Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.
Мероприятия Фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 212 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.
Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.org.