Родился 1 марта 1956 года в г. Перми.
В 1978 г. окончил Пермский политехнический институт. Специальность - горный инженер.
Во время учебы при прохождении производственной практики работал в НГДУ "Полазнанефть", "Коминефть" помощником бурильщика, оператором по добыче нефти и газа.
С 1978 года - инженер, младший научный сотрудник ПермНИПИнефть.
С 1981 года по 1988 год работал в Пермском городском, областном комитете комсомола, областном спорткомитете.
В 1988 году создал и возглавил физкультурно-оздоровительное объединение "Контакт".
С 1990 года - генеральный директор предприятия "ЭКС ЛИМИТЕД", с 1996 года - президент АО "Э.К.С. Интернешнл", объединившего предприятия группы "ЭКС".
С 1994 года - председатель комитета по экономической политике и налогам областного Законодательного Собрания и депутат Пермской городской Думы.
С 1996 по 2000 гг. - глава города Перми.
С 2000 по 2004 гг. - губернатор Пермской области.
С 2004 по 2012 гг. - Министр природных ресурсов Российской Федерации.
С 2012 по 2013 гг. - помощник Президента Российской Федерации.
31 августа 2013 года назначен Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе.
18 мая 2018 года назначен Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе.
21 января 2020 года вновь назначен Заместителем Председателя Правительства – полномочным представителем Президента в Дальневосточном федеральном округе.
Женат. Пятеро детей.
